【深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委十三屆四次全會精神】堅決扛起政治責(zé)任 全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作
組織應(yīng)急救援隊伍拉動點驗。
自治區(qū)黨委十三屆四次全會是寧夏首次以全會形式專題研究部署安全生產(chǎn)工作，規(guī)格之高、規(guī)模之大、分量之重、要求之嚴(yán)前所未有，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，全力抓好安全生產(chǎn)的高度政治自覺、鮮明政治態(tài)度、強(qiáng)烈政治擔(dān)當(dāng)。全會審議出臺的“1+37+8”系列文件對解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域根本性、長遠(yuǎn)性、基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性問題具有重大而深遠(yuǎn)的意義。貫徹落實好全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。自治區(qū)應(yīng)急管理廳將切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任，聚焦打好“主動仗”“總體仗”“攻堅仗”“作風(fēng)仗”，全力推動全會確定的各項任務(wù)落實落地，全力抓好安全生產(chǎn)工作，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
提高思想認(rèn)識 樹立更加堅定的安全發(fā)展理念
習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)念茲在茲，先后發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要論述，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的重大理論和實踐問題，為做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循和行動指南。自治區(qū)黨委十三屆四次全會把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神作為“綱”和“魂”，全面貫穿到“1+37+8”系列文件中。全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)要結(jié)合主題教育，從堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神，深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢牢把握做好安全生產(chǎn)工作的正確方向。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委十三屆四次全會精神，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、全面落實“深、準(zhǔn)、狠”總要求和“防、查、改、教、強(qiáng)、技、制、督、調(diào)、究”重點任務(wù)，科學(xué)制定工作臺賬和年度任務(wù)、配套措施、責(zé)任分工“一臺賬三清單”，建立健全推進(jìn)落實、調(diào)度通報、跟蹤問效機(jī)制，確保各項目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn)、有效落實。
壓實各方責(zé)任 擰緊更加嚴(yán)密的責(zé)任鏈條
習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示，幾乎每次都會強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)責(zé)任問題，明確要求“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制”。全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)要牢牢扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”，以責(zé)任落實推動工作落地。一方面，推動清單化明責(zé)督責(zé)。督促各地、各部門建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部“職責(zé)清單”和“年度任務(wù)清單”，修訂完善“安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單”，嚴(yán)格落實《管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全實施細(xì)則（試行）》，發(fā)揮巡查考核、“一票否決”指揮棒作用，力促日常照單履責(zé)、失職照單追責(zé)。另一方面，推動全員化擔(dān)責(zé)盡責(zé)。選樹一批安全管理先進(jìn)典型企業(yè)，曝光一批重大事故隱患，嚴(yán)懲一批嚴(yán)重非法違法行為，通報一批典型執(zhí)法案例，提級調(diào)查一批生產(chǎn)安全事故，通過“正向激勵”和“反向約束”兩端發(fā)力，倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實從主要負(fù)責(zé)人到一線員工的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
消除風(fēng)險隱患 構(gòu)筑更加牢固的安全防線
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要健全風(fēng)險防范化解機(jī)制，堅持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險，真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。”全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)要牢固樹立“事后再主動也是被動，事前再被動也是主動”的理念，努力窮盡風(fēng)險隱患。切實做到防在前，強(qiáng)化源頭管控，在危化、煤礦、非煤礦山項目審批和引進(jìn)上嚴(yán)格管控、科學(xué)審慎，嚴(yán)格執(zhí)行“禁限控”，嚴(yán)格實施重大風(fēng)險“一票否決”，防止項目出現(xiàn)“先天不足”。切實做到查到邊，圍繞“一件事全鏈條”，深入開展礦山、危化、工貿(mào)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治，強(qiáng)力推進(jìn)重大事故隱患專項排查整治2023行動，建立重大事故隱患、執(zhí)法檢查、國務(wù)院安委會督查檢查、自治區(qū)暗訪督查、事故調(diào)查處理和企業(yè)安全生產(chǎn)告知書“五單一書”，全力消除設(shè)備設(shè)施環(huán)境的“硬傷”和人為因素的“軟肋”。切實做到改到底，眼睛向下向下再向下，持續(xù)向基層單元和社會末梢發(fā)力，嚴(yán)格落實安全隱患自查、核查、排查、督查、調(diào)查、驗查及倒查責(zé)任制度，壓實“查改督銷”責(zé)任，確保問題隱患動態(tài)清零、清倉見底。
加強(qiáng)跟蹤督辦 凝聚更加強(qiáng)大的工作合力
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要發(fā)揮各級安委會指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核的作用，形成上下合力，齊抓共管”。全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)要充分發(fā)揮自治區(qū)安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)揚斗爭精神，敢于當(dāng)“黑臉包公”，督促各地、各部門全面落實責(zé)任措施。緊盯重大事故隱患，推動各部門進(jìn)一步細(xì)化重大隱患的辨識、判定、整改、驗收等具體標(biāo)準(zhǔn)，提升隱患排查整改的規(guī)范化水平。緊盯問題整改落實，確保各級各類督導(dǎo)、暗訪、檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改到位。緊盯重點任務(wù)推進(jìn)，堅決果斷采取提示、警示、督辦、約談、通報、考核等方式，確保自治區(qū)黨委和政府決策部署落地見效。
開展宣傳培訓(xùn) 營造更加濃厚的社會氛圍
習(xí)近平總書記指出：“公眾參與對維護(hù)公共安全、應(yīng)對和預(yù)防安全風(fēng)險非常關(guān)鍵。”自治區(qū)黨委十三屆四次全會把“教”作為重點任務(wù)之一專門作出安排。全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)要堅持把宣傳教育培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)之基礎(chǔ)，培育安全文化，營造“人人講安全、個個會應(yīng)急”的良好氛圍。突出上好領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)綜合能力提升課，集中舉辦9期、19個專題，每期5000余人參加的“超級課堂”，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部知安全、懂安全、會抓安全；突出上好從業(yè)人員安全生產(chǎn)專業(yè)素養(yǎng)課，建立分行業(yè)分層級分崗位、全鏈條全覆蓋常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的“第一道防線”；突出上好社會公眾安全生產(chǎn)常識普及課，持續(xù)在《寧夏日報》、寧夏電視臺等媒體“天天講安全”專欄宣傳安全常識，推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等“十四進(jìn)”活動，提高全社會安全防范意識。
強(qiáng)化保障支撐 打好更加堅實的安全基礎(chǔ)
習(xí)近平總書記指出：“重特大突發(fā)事件，不論是自然災(zāi)害還是責(zé)任事故，其中都不同程度存在安全基礎(chǔ)薄弱等問題?！比珔^(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)要堅持不懈強(qiáng)化支撐保障，夯實安全基礎(chǔ)。強(qiáng)化救援力量建設(shè)，將洪澇救災(zāi)、森林防火、礦山、?；汝犖榧{入各級應(yīng)急力量體系，區(qū)、市、縣三級分別公布確認(rèn)一批本級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，組織開展第三屆全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急救援技術(shù)競賽、“應(yīng)急先鋒·2023”聯(lián)合應(yīng)急演練，達(dá)到檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍的目的。強(qiáng)化科技支撐，持續(xù)推進(jìn)高危行業(yè)領(lǐng)域設(shè)備換芯、機(jī)器換人、生產(chǎn)換線等智能化建設(shè)，推動“兩重點一重大”危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全部配備自動化控制系統(tǒng)。強(qiáng)化制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格落實醇基燃料、安全評價機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項整治等要求，維護(hù)制度的剛性約束，讓制度規(guī)范真正成為帶電的“高壓線”。
整肅干部作風(fēng) 打造更加過硬的應(yīng)急管理隊伍
習(xí)近平總書記在向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓(xùn)詞時明確提出“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”四句話方針，這既是對消防救援隊伍的專門要求，也是對應(yīng)急管理隊伍的一致要求，為應(yīng)急管理隊伍樹立了政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)斗力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。干部隊伍作風(fēng)頑疾是安全生產(chǎn)的大敵，寧夏應(yīng)急管理系統(tǒng)要忠實踐行習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神，對標(biāo)自治區(qū)黨委堅決糾治“寬、松、軟、散、懶、推、怕、拖”等不良風(fēng)氣的要求，持續(xù)推進(jìn)全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)開展“整肅作風(fēng) 提升能力 狠抓落實”專項活動，深入整治查糾突出問題和不良作風(fēng)，杜絕抓而不嚴(yán)、抓而不實、抓而不細(xì)的問題，打造真抓實干、能抓會干、嚴(yán)抓快干、敢抓善干的應(yīng)急管理隊伍。
責(zé)任編輯：李 妍