兼聽則明
編者按：摸實摸準基層真實情況，領(lǐng)導(dǎo)干部要比一般人更難。一方面由于部分基層干部對于上級領(lǐng)導(dǎo)憂喜的揣度，往往呈上的是“反復(fù)斟酌打磨”的材料、“精心設(shè)計布置”的場景；另一方面則由于個別領(lǐng)導(dǎo)干部在接受信息時存在偏好和選擇導(dǎo)致出現(xiàn)無形屏障，甚至有時候信息傳遞中轉(zhuǎn)的次數(shù)多了，經(jīng)過的部門和人員多了，也難免走形變樣。對此現(xiàn)象，劉少奇同志歷來認為：“下面的報告和干部的話，不可不信，也不可全信，有的根本不可信。”如何全面、準確、真實地獲取第一手資料，他堅持走到人民群眾中，針對同一問題在不同層面、不同群體中廣泛開展調(diào)查研究，盡可能掌握事物的全貌。1957年4月，劉少奇同志發(fā)表的《如何正確處理人民內(nèi)部矛盾》就是這樣的典型。
1956年，被毛澤東同志稱為“多事之秋”。這一年，國際社會主義陣營動蕩不安，國內(nèi)也出現(xiàn)了一些不穩(wěn)定因素。如何認識和看待社會上出現(xiàn)的新情況和新問題，如何正確地加以解決和處理矛盾，成為擺在中國共產(chǎn)黨人面前亟待解決的新課題。1957年1月27日，毛澤東同志在各省市自治區(qū)黨委書記會議上強調(diào)人民內(nèi)部矛盾問題是一門科學(xué)，值得好好研究。早在1951年，劉少奇同志在筆記《國營工廠內(nèi)部的矛盾和工會工作的基本任務(wù)》中就已使用“人民內(nèi)部的矛盾和關(guān)系”這樣的用語，對這個問題有一定思考。所以當毛澤東同志提出人民內(nèi)部矛盾問題后，他立刻感到加強對此問題的研究，不但對解決當前社會上出現(xiàn)的一些問題具有現(xiàn)實意義，而且對我國的社會主義建設(shè)以及國際共產(chǎn)主義運動也將產(chǎn)生深遠影響。
1957年2月18日，劉少奇同志約請全國總工會、共青團中央、教育部等單位有關(guān)干部和身邊工作人員組成調(diào)查組，乘專列從北京出發(fā)，沿京廣線南下，先后在保定、石家莊、邯鄲、新鄉(xiāng)、鄭州、許昌、武漢、長沙、株洲、廣州等地對人民內(nèi)部矛盾的狀況進行調(diào)查，到4月14日返回北京，歷時近兩個月。在調(diào)查中，劉少奇同志緊緊抓住社會矛盾比較尖銳和人民群眾意見比較集中的問題，一方面聽取沿途各省市領(lǐng)導(dǎo)人的匯報，同他們交換意見，另一方面深入到工廠、學(xué)校和農(nóng)村，通過實地考察、與群眾交談、開座談會等多種形式，充分聽取群眾意見，掌握了大量第一手材料。并且沿途即對河北“正定事件”、河南新鄉(xiāng)“一一六廠事件”、廣東“化縣事件”等典型事件處理提出了解決方針。4月27日，劉少奇同志在上海市委召開的干部大會上就如何正確處理人民內(nèi)部矛盾問題作報告，這個報告是對南下五省調(diào)查的比較系統(tǒng)的總結(jié)，后來收入《劉少奇選集》下卷。報告分為兩部分：第一部分圍繞“現(xiàn)在國內(nèi)的主要矛盾到底是什么？是敵我矛盾，還是人民內(nèi)部的矛盾？”呈現(xiàn)調(diào)研成果，用“有人說”“有人說”“還有人說”的句式，總結(jié)了不同地區(qū)、不同層面干部群眾對此問題的認識，提出了人民內(nèi)部矛盾已成為國內(nèi)主要矛盾的論點；第二部分聚焦群眾鬧事問題，提出了如何正確處理人民內(nèi)部矛盾的主張，如：要重視和人民群眾的關(guān)系，國家機關(guān)工作人員要同人民群眾打成一片，防止官僚主義和特權(quán)思想的產(chǎn)生等。這篇報告極大豐富了毛澤東同志關(guān)于人民內(nèi)部矛盾的理論，為正確處理人民內(nèi)部矛盾提供了寶貴歷史經(jīng)驗借鑒。
兼聽則明。同時聽取各方面的意見，才能正確認識事物，如果只相信單方面的話，必然會犯片面性的錯誤。作為中國工人運動先驅(qū)的劉少奇在1933年就曾講過：“兼聽則明，偏信則暗！你去處理問題不能光聽廣東工人的意見，也要注意聽取江西工人和福建工人的意見，然后把大家的意見歸納起來，從中理出規(guī)律性的東西，再去處理就可以避免片面性了?！毙轮袊闪⒑?，劉少奇同志堅持了全面了解基層情況、聽干部群眾講真話的良好作風(fēng)。在準備召開黨的八大過程中，劉少奇同志負責(zé)起草政治報告，從1955年12月7日到1956年3月上旬，他連續(xù)聽取30多個國家機關(guān)、中央各部委負責(zé)同志匯報，經(jīng)常從白天一直談到午夜。1958年“左”傾錯誤影響不斷蔓延，他在視察河北徐水縣時發(fā)現(xiàn)嚴重的浮夸風(fēng)和“共產(chǎn)風(fēng)”現(xiàn)象。在我國國民經(jīng)濟陷入困境之時，1961年4月至5月，他又返回家鄉(xiāng)湖南，在寧鄉(xiāng)縣和長沙縣進行了為期44天的調(diào)查研究，為全黨正確認識形勢、制定重要決策作出了重要貢獻。
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野?！倍嗟教镩g地頭走一走、多去工礦一線聊一聊，擁有多個獨立的信息源，是科學(xué)判斷和決策的重要前提。2021年3月1日，習(xí)近平總書記在春季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上強調(diào)：“要拜人民為師，甘當小學(xué)生，特別要多交幾個能說心里話的基層朋友，這樣才有利于了解真實情況，才有利于把工作做好?！倍噍^于明察，通過暗訪與廣大基層群眾近距離接觸則成為重要的調(diào)查研究方式，可以最大程度淡化領(lǐng)導(dǎo)身份、最大程度聽到真實聲音、最大程度做到“心中有數(shù)”。在此背景下，來自安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“四不兩直”工作法在全國范圍內(nèi)推廣，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》在嚴明工作紀律方面強調(diào)，調(diào)查研究要采取“四不兩直”方式。只有這樣，才能讓那些善于做表面功夫、陽奉陰違、言行不一的“兩面人”無所遁形，才能確保各項政令真通、工作落實真抓、存在問題真改。
?。ㄗ髡邌挝唬褐泄矊幭膮^(qū)委黨?！磳幭男姓W(xué)院〉）
責(zé)任編輯：石 雷