【深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委十三屆四次全會精神】扛牢千鈞重?fù)?dān) 以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
吳忠市消防救援支隊(duì)在餐廳后廚檢查消防報警器。
自治區(qū)黨委十三屆四次全會在寧夏歷史上第一次以自治區(qū)黨委全會形式專題研究部署安全生產(chǎn)工作，審議通過了“1+37+8”系列文件，形成了一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、流程清晰、分工明確、務(wù)實(shí)管用的治本之策，是我們進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作的行動指南。吳忠市堅(jiān)決貫徹全會精神，堅(jiān)持從全局上、根本上、長遠(yuǎn)上全面提高安全生產(chǎn)能力和水平，推動安全生產(chǎn)思想意識全面增強(qiáng)、制度體系全面建立、基層基礎(chǔ)全面夯實(shí)、隱患防治全面加強(qiáng)、總體形勢全面向好。
堅(jiān)持深入學(xué)全面抓
確保全會精神落地生根
吳忠市把學(xué)習(xí)宣傳貫徹自治區(qū)黨委十三屆四次全會精神，作為當(dāng)前和今后一個時期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹全會精神的政治自覺、思想自覺和行動自覺，把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全會確定的目標(biāo)任務(wù)上來。
抓學(xué)習(xí)，推動全會精神入腦入心。全會結(jié)束后，吳忠市委第一時間召開市委常委會會議、安委會全體（擴(kuò)大）會議、理論學(xué)習(xí)中心組會議，對全會精神和“1+37+8”系列文件進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)并作出安排部署。下一步，將持續(xù)在學(xué)習(xí)深度、廣度上下功夫，要求各縣（市、區(qū)）、各部門認(rèn)認(rèn)真真、原原本本學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)用全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
抓宣傳，推動全會精神走深走實(shí)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好自治區(qū)黨委十三屆四次全會精神學(xué)習(xí)宣傳工作的通知》，發(fā)放自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)“1+37+8”系列文件主要內(nèi)容摘編和解讀匯編學(xué)習(xí)資料4000余冊。吳忠市新聞媒體刊播相關(guān)報道400多篇，推出《主播說安全》短視頻30期，制作發(fā)布新媒體產(chǎn)品20余期。開設(shè)安全生產(chǎn)專題專欄，開展燃?xì)獍踩?、防溺水安全等科普宣傳，不斷提升全社會安全意識和能力。下一步，以即將開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為牽引，全面開展安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等“十四進(jìn)”活動，努力在全社會營造學(xué)安全、守安全、保安全的濃厚氛圍。
抓貫徹，推動全會精神落地落細(xì)。牢牢把握“深、準(zhǔn)、狠”總要求，全面落實(shí)“防、查、改、教、強(qiáng)、技、制、督、調(diào)、究”重點(diǎn)任務(wù)，對照全會通過的“1+37+8”系列文件，進(jìn)一步明確工作任務(wù)、工作要求，細(xì)化工作舉措，全面抓好貫徹落實(shí)，確保全會各項(xiàng)部署在吳忠市迅速落實(shí)、見到成效。
堅(jiān)持全覆蓋零容忍
確保風(fēng)險隱患徹底消除
自治區(qū)黨委十三屆四次全會指出，要堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭防范。吳忠市立足于“防”、突出于“查”、見效于“改”，全面梳理全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險點(diǎn)、隱患點(diǎn)，牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線、底線、生命線。
做到防在前。堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防為先，科學(xué)制定完善相關(guān)規(guī)劃，嚴(yán)守項(xiàng)目審批安全紅線，加強(qiáng)安全風(fēng)險辨識和評估，加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域防控力度，對50家危險化學(xué)品企業(yè)涉及的161個重大危險源關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行在線實(shí)時監(jiān)測，確保風(fēng)險隱患化解在萌芽之時、成災(zāi)之前。下一步，將結(jié)合全會部署要求，進(jìn)一步修訂完善《安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制》，堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生。
做到查到邊。按照自治區(qū)黨委全會安排部署，成立9個督查組、63個工作組、55個檢查小組，緊盯全市71家礦山（非煤礦山）、5個化工園區(qū)（集中區(qū)）、168個?；髽I(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦道路交通、建筑施工等多發(fā)領(lǐng)域，全面開展大排查工作。同時，將采取聯(lián)合查、交叉查、反復(fù)查等方式深挖細(xì)查，統(tǒng)籌企業(yè)自查、行業(yè)檢查、屬地排查，全面摸清并動態(tài)掌握事故隱患底數(shù)，堅(jiān)決清除安全風(fēng)險隱患。
做到改到底。針對國務(wù)院、自治區(qū)督查和吳忠市自查的4萬余個安全隱患，以最快速度進(jìn)行整改，對無消防設(shè)施、警示標(biāo)識不全等易整改問題立即整改；對開設(shè)疏散通道、瓶改管（瓶改電）等需改造施工的問題限期攻堅(jiān)；對礦山邊坡較大、安全距離不足等風(fēng)險較高的問題，堅(jiān)持“一企一策”，通過停業(yè)整頓等方式逐項(xiàng)攻堅(jiān)。下一步，將對排查整治中發(fā)現(xiàn)的新問題隱患，逐個整改。對突出問題、薄弱環(huán)節(jié)先查先辦、急事急辦，責(zé)任到人、一盯到底、整改到位，堅(jiān)決防止屢查不改，小問題變成大隱患、形成事故。
堅(jiān)持夯基礎(chǔ)固根本
確保安全水平全面提升
自治區(qū)黨委十三屆四次全會明確要求全區(qū)上下“打好攻堅(jiān)仗、促進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)大提升”“加快補(bǔ)齊設(shè)施設(shè)備的‘硬傷’、制度標(biāo)準(zhǔn)的‘軟肋’”，為吳忠市全面落實(shí)“教、強(qiáng)、技、制”重點(diǎn)任務(wù)提出了要求、指明了方向。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)。緊貼黨員干部和群眾安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)綜合能力建設(shè)，抓教育、常警示、防松懈。組織450余家企業(yè)、餐飲等單位參加安全教育培訓(xùn)，引導(dǎo)帶動各縣（市、區(qū)）圍繞燃?xì)獍踩⒂秒娪没鸢踩劝踩ＷR開展宣傳教育普及活動1700多場，覆蓋群眾16.4萬人次。制定全市干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，分類型、分層次、全方位組織對市縣鄉(xiāng)村“四級”干部開展集中輪訓(xùn)和崗位練兵，組織專業(yè)人員對重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，不斷提高全社會安全素養(yǎng)和安全技能，做到人人講安全、個個會應(yīng)急。
發(fā)揮科技優(yōu)勢。進(jìn)一步加大科技賦能安全，健全完善安全生產(chǎn)科技支撐體系，推動北斗技術(shù)與衛(wèi)星遙感、5G通信、人工智能等高科技手段與安全預(yù)警的深度融合，在公共安全、生產(chǎn)安全、食品安全等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險由人力密集型向人機(jī)交互型、由經(jīng)驗(yàn)判斷型向數(shù)據(jù)分析型、由被動處置型向主動預(yù)警型轉(zhuǎn)變，切實(shí)建立技術(shù)可靠、素質(zhì)過硬的安全人才隊(duì)伍，真正把安全生產(chǎn)的堤壩筑牢守好。
注重制度建設(shè)。對標(biāo)37個專項(xiàng)文件，及時修訂完善本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，建立健全風(fēng)險評估、安全基礎(chǔ)設(shè)施投入、常態(tài)化排查、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推動制度落地、狠抓制度落實(shí)，以治本之舉、長遠(yuǎn)之策保障長治久安。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、全員崗位責(zé)任，守牢安全生產(chǎn)底線。
堅(jiān)持嚴(yán)作風(fēng)重實(shí)干
確保安全生產(chǎn)責(zé)任壓實(shí)
全面落實(shí)全會“督、調(diào)、究”重點(diǎn)任務(wù)，下大力氣整治權(quán)責(zé)不一“錯位觀”、工作作風(fēng)“虛假空”、監(jiān)管執(zhí)法“破口子”等突出問題，打好作風(fēng)仗、推動安全責(zé)任大強(qiáng)化。
用好“督”。緊盯全會部署的各項(xiàng)工作，成立了6個督查組，對全市學(xué)習(xí)宣傳貫徹自治區(qū)黨委十三屆四次全會精神情況進(jìn)行督查，繼續(xù)用好“四防”常態(tài)化督查這一“利器”，堅(jiān)持督事、督人、督責(zé)相統(tǒng)一，督辦、督改、督幫相結(jié)合，對重點(diǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問題經(jīng)常殺“回馬槍”、搞“回頭看”，真督實(shí)查、跟蹤問效，確保安全生產(chǎn)每一個部位、每一個環(huán)節(jié)“扣緊鏈”“不掉鏈”。
強(qiáng)化“調(diào)”。嚴(yán)格實(shí)行“六查”倒查責(zé)任制度，針對安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查整治過程中反映出來的干部作風(fēng)漂浮、監(jiān)管執(zhí)法松弛、行動落實(shí)不力等問題，對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位的，及時進(jìn)行批評、約談和通報，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。同時，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法，對抓安全生產(chǎn)工作成效顯著的干部提拔重用，激勵廣大黨員干部積極投身安全生產(chǎn)工作，推動各地各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格責(zé)任、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、嚴(yán)管所轄。
接續(xù)“究”。堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，完善調(diào)查、查責(zé)、追究“三項(xiàng)機(jī)制”，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任。截至目前，給予政務(wù)警告處分4人、誡勉談話10人、批評教育19人、責(zé)令作出書面檢查24人，約談“一把手”10人、談話提醒16人。始終保持“一根筋”的較真勁，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的作風(fēng)推動落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
責(zé)任編輯：何青芳