【深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委十三屆四次全會精神】牢牢守住高質(zhì)量發(fā)展紅線底線生命線
石嘴山市開展安全生產(chǎn)大檢查?！?/p>
自治區(qū)黨委十三屆四次全會聚焦安全“頭等大事”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神，立足管全局管根本管長遠(yuǎn)，從制度機制層面出臺“1+37+8”系列文件，對安全生產(chǎn)、安全發(fā)展、安全治理工作作出全面部署，釋放出自治區(qū)黨委以案為鑒堅決徹底“當(dāng)下改”、全面系統(tǒng)“長久治”的堅定意志和強烈信號，吹響了大抓安全、抓大安全的“集結(jié)號”。石嘴山市委堅持從政治、戰(zhàn)略和全局的高度，把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為重中之重、當(dāng)務(wù)之急，牢牢把握“深、準(zhǔn)、狠”總要求，全面落實“防、查、改、教、強、技、制、督、調(diào)、究”重點任務(wù)，以等不起的緊迫感責(zé)任感向安全隱患發(fā)起總攻，堅決守住安全生產(chǎn)紅線、底線、生命線，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗石嘴山創(chuàng)造安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
窮盡風(fēng)險、消除隱患，打好安全生產(chǎn)主動仗
堅持抓在平常、嚴(yán)在日常、管在經(jīng)常，把“防、查、改”作為剛性任務(wù)，推動安全風(fēng)險排查整治標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化，全面消除安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患。
在主動防、防在先上持續(xù)用力。堅持把“防”放到第一位，在制定規(guī)劃、項目審批、安全評估等方面突出關(guān)口前移、預(yù)防為先，進(jìn)一步嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批、嚴(yán)格監(jiān)管，抓早抓小抓苗頭，強化事前預(yù)防治理，確保風(fēng)險隱患化解在萌芽之時、成災(zāi)之前。
在全面查、查到邊上持續(xù)用力。堅持企業(yè)自查、屬地排查、行業(yè)檢查、專項督查“四查聯(lián)動”。全面推行監(jiān)督檢查“聯(lián)合簽字背書”制度，建立安全生產(chǎn)“吹哨人”制度。聚焦?；?、燃?xì)?、礦山、道路交通、建筑施工、食品、藥品、特種設(shè)備、重點工業(yè)產(chǎn)品等重點行業(yè)領(lǐng)域，緊盯不托底、不放心的重點場所部位，全面排查風(fēng)險點，深入徹查風(fēng)險源，確保全覆蓋、無死角、零遺漏。
在徹底改、改到位上持續(xù)用力。把苗頭性問題當(dāng)事故看待，對排查出的風(fēng)險隱患全部拉出清單、建立臺賬，逐條逐項定責(zé)任、定措施、定時限，從嚴(yán)從實抓進(jìn)度、抓驗收、抓銷號，舉一反三查病灶、找癥結(jié)、開藥方，切實做到措施不到位不放過、問題不解決不放過、病源不消除不放過。
提升能力、筑牢防線，打好安全生產(chǎn)總體仗
堅持把預(yù)防“人禍”擺在更加突出的位置，注重普及性和專業(yè)性、經(jīng)常性和集中性相結(jié)合，拿出時間和精力，組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)，開展全員培訓(xùn)，增強全民安全意識和能力，筑牢維護(hù)安全的人民防線。
抓實安全宣傳教育全覆蓋。把安全知識納入國民教育體系，深入開展安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等“十四進(jìn)”活動，分眾分類開展形式多樣、通俗易懂的宣教活動，提高宣傳教育的領(lǐng)域覆蓋度、群眾知曉度、社會參與度，讓“安全第一”“安全生產(chǎn)無小事”“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”成為普遍共識。
抓實企業(yè)安全培訓(xùn)硬任務(wù)。突出企業(yè)主體責(zé)任，深化安全警示教育。開展企業(yè)互觀互學(xué)，構(gòu)建全員、全崗、全時、全域安全教育新格局。緊盯企業(yè)法人、實際控制人、安全負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督員、關(guān)鍵崗位從業(yè)人員等重點人員，分門別類編寫應(yīng)知應(yīng)會手冊和安全操作手冊，做到人手一冊、牢記在心。特別要把重點行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員持證上崗作為硬性要求，常態(tài)化進(jìn)行安全知識、防范本領(lǐng)、操作技能的培訓(xùn)考核，加強實戰(zhàn)化應(yīng)急處突演練，實現(xiàn)人人講安全、個個會應(yīng)急。
抓實黨政機關(guān)安全能力大提升。組織好全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)綜合能力提升專題培訓(xùn)班石嘴山分課堂，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)水平與職責(zé)相匹配。加強全市應(yīng)急管理干部隊伍、重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管人員、基層一線執(zhí)法人員“三支隊伍”專業(yè)化建設(shè)，分期分批開展集中輪訓(xùn)、崗位練兵，全面提升安全監(jiān)管人員專業(yè)能力。
補齊短板、夯實基礎(chǔ)，打好安全生產(chǎn)攻堅仗
以開展“安全基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為契機，在補短板、固底板、強基礎(chǔ)上奮力攻堅，加快補上設(shè)施設(shè)備的“硬傷”、制度標(biāo)準(zhǔn)的“軟肋”。
強化安全設(shè)施建設(shè)。加快全市老舊設(shè)施設(shè)備安全改造，加強交通運輸、餐飲娛樂、商場市場、學(xué)校醫(yī)院、車站、工礦企業(yè)等重點領(lǐng)域、重點區(qū)域安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面配齊燃?xì)庑孤﹫缶?、滅火器等安全設(shè)備，加快補上設(shè)施設(shè)備“硬傷”，著力提升本質(zhì)安全水平。
強化科技手段建設(shè)。加強信息化技術(shù)應(yīng)用，完善全市預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，提升應(yīng)急指揮平臺功能，加大先進(jìn)適用裝備的配備力度，促進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推動信息資源共享，以智能化、網(wǎng)絡(luò)化實現(xiàn)全過程全環(huán)節(jié)管控，全面提高監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、輔助指揮決策能力、救援實戰(zhàn)能力和社會動員能力。
強化制度體系建設(shè)。對標(biāo)自治區(qū)“1+37+8”系列文件，堅持科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、周密的原則，從實際出發(fā)，健全完善全市安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，強化制度剛性和執(zhí)行力，提高安全工作法治化、制度化、規(guī)范化水平。
強化責(zé)任、正風(fēng)肅紀(jì)，打好安全生產(chǎn)作風(fēng)仗
按照自治區(qū)黨委部署要求，深入開展干部作風(fēng)大整頓，以硬作風(fēng)落實硬任務(wù)，推動全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步嚴(yán)起來實起來。
強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對照自治區(qū)“1+37+8”系列文件，梳理每年、每季度、每月工作要求，細(xì)化明確任務(wù)分工，壓實縣區(qū)部門責(zé)任，確保各項工作有序推進(jìn)、取得實效。黨政主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常深入一線調(diào)查研究，真正把情況摸清、問題找準(zhǔn)、對策提實，更好地解決問題、保證安全。堅持認(rèn)真、較真、動真碰硬，以猛藥去疴的信心決心，狠下功夫?qū)﹂L期存在的風(fēng)險隱患“開刀”，狠下決心向積存已久的頑瘴痼疾“亮劍”，以釘釘子精神除隱患、防事故。
緊盯重點督查。參照自治區(qū)“四防”常態(tài)化督查的有效做法，改進(jìn)督查方式，堅持督事、督人、督責(zé)相統(tǒng)一，督辦、督改、督幫相結(jié)合，以不打招呼、“一竿子插到底”的突擊暗訪為主要方式，既督責(zé)任、又查作風(fēng)，對重點領(lǐng)域重點問題經(jīng)常殺“回馬槍”、搞“回頭看”，強化跟蹤問效，推動責(zé)任落實、任務(wù)落地、措施落細(xì)。
嚴(yán)肅責(zé)任追究。用好“調(diào)”和“究”的組織手段，對屢教屢犯、屢推不動的，按要求實行“一票否決”；對作風(fēng)不實、履職不力的，該調(diào)整的堅決調(diào)整、該降職的堅決降職、該免職的堅決免職、該責(zé)令辭職的堅決責(zé)令辭職；對失職瀆職造成重大事故的迅速啟動問責(zé)程序，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，用制度管干部，以責(zé)任抓落實，凝聚起大抓安全、抓大安全的強大合力。
責(zé)任編輯：何青芳