【深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委十三屆四次全會(huì)精神】提高站位快行動(dòng) 靶向施策保安全
企業(yè)職工開展設(shè)備日常安全隱患排查。
“十三五”以來，寧東能源化工基地全面貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)各項(xiàng)決策部署，大力踐行“社會(huì)主義是干出來的”偉大號(hào)召，堅(jiān)持從服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、站位區(qū)域全局、推動(dòng)寧夏經(jīng)濟(jì)、擔(dān)當(dāng)寧東責(zé)任上加快高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)入了發(fā)展變化最大、實(shí)力提升最快、質(zhì)量效益最好的時(shí)期。伴隨著快速發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，危險(xiǎn)化學(xué)品點(diǎn)多面廣、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)疊加累積，一些新的大型化工裝置和工藝技術(shù)首次運(yùn)行，統(tǒng)籌發(fā)展和安全面臨的壓力和挑戰(zhàn)日益增大。寧東能源化工基地深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委十三屆四次全會(huì)精神，牢牢扛起安全第一責(zé)任，樹牢底線思維、極限思維，持續(xù)深入落實(shí)“1+37+8”系列文件，舉一反三、全面徹底排查整治各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，努力打造全國(guó)安全管理最規(guī)范的化工園區(qū)，為二次創(chuàng)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展提供高水平安全保障。
突出學(xué)習(xí)教育??在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)上堅(jiān)決做到繃緊擰牢
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，將全會(huì)精神及應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)納入主題教育、黨組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”中，堅(jiān)持精神、任務(wù)、案例、責(zé)任追究“四必學(xué)”，組織黨員干部、園區(qū)企業(yè)認(rèn)真參加自治區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)綜合能力提升培訓(xùn)，深入開展安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)等“十四進(jìn)”活動(dòng)，靈活運(yùn)用門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、電子屏等載體開展宣傳，注重發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)“一把手”、安全負(fù)責(zé)人帶頭作用，引導(dǎo)園區(qū)各部門、各企業(yè)和廣大干部職工“一個(gè)都不能少”掌握全會(huì)精神，自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表、對(duì)號(hào)入座，層層壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)和“三管三必須”要求，組織修訂完善現(xiàn)行安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急預(yù)案，以“釘釘子”精神把安全生產(chǎn)工作一抓到底，堅(jiān)決打贏安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。
扭住關(guān)鍵部位??在創(chuàng)建本質(zhì)安全園區(qū)上做到領(lǐng)跑爭(zhēng)先
堅(jiān)持以創(chuàng)建本質(zhì)安全化工園區(qū)為目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“所有事”全領(lǐng)域覆蓋、“一件事”全鏈條管控、“落實(shí)事”全過程監(jiān)管的工作運(yùn)行體系，全面增強(qiáng)本質(zhì)安全。持之以恒補(bǔ)短板。堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為企業(yè)安全管理考核的重要內(nèi)容、辦理安全生產(chǎn)許可證的硬杠杠，對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)工藝的企業(yè)、試生產(chǎn)企業(yè)一律開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化操作和智能化管理，建立健全外委單位準(zhǔn)入資質(zhì)管理制度，提升與園區(qū)發(fā)展相匹配的安全治理體系和治理能力。全力以赴降風(fēng)險(xiǎn)。通過給予降工藝風(fēng)險(xiǎn)、降設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)政策支持和資金補(bǔ)貼，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)采取技改創(chuàng)新、科技提升等手段，實(shí)施重點(diǎn)裝置本質(zhì)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警，加強(qiáng)數(shù)字化降級(jí)；全面落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和評(píng)估制度，自主開展風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別評(píng)定，扎實(shí)開展高危工藝本質(zhì)安全改造治理，加快高危工藝替代、工藝過程或生產(chǎn)流程再造替代；實(shí)行獎(jiǎng)懲追加、與惠企政策掛鉤銜接機(jī)制，倒逼企業(yè)提升安全管理水平。靶向發(fā)力雙預(yù)防。以數(shù)字化建設(shè)為抓手，加快企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)，年內(nèi)完成園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警智慧平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)?；卮笪ｋU(xiǎn)源企業(yè)、煤礦雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)全覆蓋；年底前重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控率達(dá)100%，系統(tǒng)提升整體安全水平。
筑牢安全防線??在排查整治問題隱患上做到窮盡清零
踐行“事故之后再主動(dòng)也是被動(dòng)、事故之前再被動(dòng)也是主動(dòng)”理念，嚴(yán)格落實(shí)“10+3”重點(diǎn)任務(wù)和總要求，推動(dòng)全行業(yè)、全領(lǐng)域、全單位、全崗位安全風(fēng)險(xiǎn)隱患存量清零、動(dòng)態(tài)清零。做到預(yù)防在前。積極借鑒國(guó)內(nèi)園區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把住企業(yè)入門關(guān)、項(xiàng)目源頭治理關(guān)，嚴(yán)格項(xiàng)目規(guī)劃各環(huán)節(jié)審查，實(shí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入多部門聯(lián)審制度，逐步構(gòu)建安全領(lǐng)域督查督辦、風(fēng)險(xiǎn)警示、信息公開、安全述職、調(diào)查研究、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、科學(xué)獎(jiǎng)懲和監(jiān)管協(xié)作等制度機(jī)制，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。突出“五查聯(lián)動(dòng)”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，采取企業(yè)自查、第三方核查、部門排查、專項(xiàng)督查、管委會(huì)檢查“五查”聯(lián)動(dòng)方式，建立監(jiān)督檢查聯(lián)合簽字背書制度，誰檢查誰簽字、誰簽字誰負(fù)責(zé)，持續(xù)深化危化、煤礦、燃?xì)?、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域“拉網(wǎng)式”排查整治，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生?？钙鹫闹?zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題拉出清單、建立臺(tái)賬，一問題一策、一風(fēng)險(xiǎn)一策，舉一反三查病灶、找癥結(jié)、開藥方，嚴(yán)格整改責(zé)任、整改標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法檢查、依法處置，做到措施不到位不放過、問題不解決不放過、病源不消除不放過、整改不到底不放過。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)??在推進(jìn)督責(zé)追責(zé)上做到嚴(yán)之又嚴(yán)
結(jié)合推進(jìn)主題教育和整肅干部作風(fēng)行動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大干部職工樹牢正確政績(jī)觀，大力弘揚(yáng)“社會(huì)主義是干出來的”實(shí)干精神，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“一根筋”的較真勁抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，把安全生產(chǎn)工作作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效的標(biāo)尺，推動(dòng)學(xué)思想的成果轉(zhuǎn)換為統(tǒng)籌發(fā)展和安全的強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持“四防”常態(tài)化督、“一竿子插到底”暗訪督、“回頭看”不定期督、“三察（查）一體”聯(lián)動(dòng)督“四督協(xié)同”，成立由紀(jì)檢、辦公室、人力資源部門組成的專項(xiàng)督查組，督精神落實(shí)、督制度執(zhí)行、督隱患整改、督責(zé)任傳導(dǎo)相結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)和各級(jí)管理人員、員工嚴(yán)格責(zé)任、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、嚴(yán)管所轄。實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”“一擼到底”“一鍵清零”，對(duì)于不落實(shí)安全責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)居高不下、問題隱患排查整改不力等行為，采取通報(bào)曝光、行政罰款、停業(yè)整頓、黑名單熔斷等措施嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法寬松軟問題。
責(zé)任編輯：李 妍