【深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委十三屆四次全會精神】加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化
積極開展消防安全專項排查整治工作。
自治區(qū)黨委十三屆四次全會是寧夏首次以全會形式專題研究部署安全生產(chǎn)工作。會議審議通過“1+37+8”系列文件，亮出了自治區(qū)破釜沉舟、背水一戰(zhàn)堅決打贏安全生產(chǎn)“翻身仗”的鮮明態(tài)度，發(fā)出了從“零”出發(fā)、向“零”而行的動員令，吹響了大抓安全、抓大安全的“集結(jié)號”。中衛(wèi)市認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹自治區(qū)黨委十三屆四次全會精神，更加自覺貫徹總體國家安全觀，更加自覺高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，更加自覺踐行人民至上、生命至上理念，按照“深、準(zhǔn)、狠”總要求和“防、查、改、教、強、技、制、督、調(diào)、究”重點任務(wù)，扎實開展重點領(lǐng)域安全隱患排查整治，全力以赴化解風(fēng)險、消除隱患、防范事故，堅決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏中衛(wèi)篇章營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
緊盯“防查改”，堅決打好防范化解風(fēng)險隱患攻堅戰(zhàn)
自治區(qū)黨委十三屆四次全會指出：“安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化全局，是必須牢牢守住的紅線、底線、生命線。”中衛(wèi)市始終堅持防在前、查到邊、改到底，全面消除安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患，不斷提升安全生產(chǎn)能力水平。在“防”上繃緊弦，做到防早、防小、防在先。聚焦高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期、群眾生產(chǎn)生活繁忙期、旅游市場消費高峰期、“七下八上”防汛攻堅期，堅持關(guān)口前移、預(yù)防為先，做實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班機制，強化預(yù)報預(yù)控預(yù)防預(yù)警，備齊備足各類防護物資，常態(tài)化開展應(yīng)急演練，提升行業(yè)領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)，加強場所活動監(jiān)管審批，嚴(yán)格市場主體安全監(jiān)管，繃緊安全弦、擰緊安全閥。寧防十次空，不放一次松，切實把風(fēng)險隱患化解在萌芽之時、成災(zāi)之前。在“查”上嚴(yán)要求，做到深查、細查、反復(fù)查。成立以中衛(wèi)市委和市政府主要負責(zé)同志為雙組長的排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，高效統(tǒng)籌好屬地排查、部門檢查、企業(yè)自查、“四防”督查、專家?guī)筒?、社會監(jiān)察，既查風(fēng)險隱患集中的重點行業(yè)領(lǐng)域，又查安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板弱項，更查已經(jīng)存在的問題、潛在的問題、意想不到的問題、想當(dāng)然的問題，全面排查風(fēng)險點、徹查風(fēng)險源，確保不放過一個安全隱患、不留下一個安全死角。在“改”上再用力，做到立改、真改、徹底改。堅持條塊結(jié)合、標(biāo)本兼治，對排查出的風(fēng)險隱患拉出清單、建立臺賬，逐一查病灶、找癥結(jié)、開藥方，逐項明確整改責(zé)任、措施、時限，舉一反三抓整改、持續(xù)用力抓銷號，做到措施不到位不放過、問題不解決不放過、病源不消除不放過、成效不達標(biāo)不放過。6月21日以來，中衛(wèi)市共排查企業(yè)商戶7.7萬家，發(fā)現(xiàn)隱患5.6萬個，整改完成5.4萬個；自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)暗訪指出問題27個，整改完成26個；自治區(qū)“四防”督查組反饋問題224個，整改完成213個。
聚力“教強技制”，堅決打好補短強弱夯基固本總體戰(zhàn)
自治區(qū)黨委十三屆四次全會指出，“深刻認(rèn)識安全責(zé)任重于泰山、安全生產(chǎn)人命關(guān)天、安全是發(fā)展的前提、安全穩(wěn)定壓倒一切”。中衛(wèi)市以開展“安全基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為契機，下大決心強意識、夯基礎(chǔ)、補短板、堵漏洞，推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。根植于“教”，筑牢安全意識防線。把安全生產(chǎn)列入理論學(xué)習(xí)中心組計劃、年度干部教育培訓(xùn)計劃、黨校教學(xué)和課程計劃，通過交流研討學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)宣講學(xué)、專題培訓(xùn)學(xué)、講座輔導(dǎo)學(xué)、情景模擬學(xué)、案例警示學(xué)等方式，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部抓好安全生產(chǎn)的綜合能力。聚焦應(yīng)急管理干部、安全監(jiān)管人員、基層一線執(zhí)法人員，分領(lǐng)域、分對象、分批次開展教育培訓(xùn)、執(zhí)法培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)，確保人人都熟悉運用法律法規(guī)、熟練掌握專業(yè)知識、熟知牢記工作規(guī)范。深入開展安全宣傳教育“十四進”活動，利用各類媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急避險自救等知識，提高宣傳教育的領(lǐng)域覆蓋度、群眾知曉度、社會參與度。著眼于“強”，補齊安全設(shè)施短板。加快實施城區(qū)排水防澇、城市老化燃氣設(shè)施更新改造、道路交通安全隱患治理等項目，加強交通運輸、餐飲娛樂、商場市場、學(xué)校醫(yī)院、機場車站、工礦企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等重點場所安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為9.7萬戶天然氣用戶更新配齊燃氣泄漏報警器、滅火器、自閉閥等設(shè)備，為危險路段、危舊橋梁、急彎陡坡、臨水臨崖小道等安裝防護欄、限速牌、減速帶，為?；菲髽I(yè)和重大危險源企業(yè)建立信息化平臺，全力改善安全基礎(chǔ)條件、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。賦能于“技”，強化科技手段支撐。依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心市建設(shè)，廣泛運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等技術(shù)手段，建立覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程和人員、物料、環(huán)境等生產(chǎn)要素的智能化、網(wǎng)絡(luò)化安全管控體系，常態(tài)化開展天然氣管網(wǎng)漏氣檢測，建設(shè)城市地下管網(wǎng)運行管理服務(wù)平臺，新啟用15處區(qū)間測速、32處固定測速、2處違反禁令標(biāo)志抓拍，不斷提升風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和快速反應(yīng)處置的能力水平。依靠于“制”，從嚴(yán)規(guī)范制度標(biāo)準(zhǔn)。全面推動自治區(qū)“1+37+8”政策文件落地執(zhí)行，把排查整治中的責(zé)任落實、抽查指導(dǎo)、督查督辦、會商調(diào)度等好做法固化為長治長效的機制，做到排查有標(biāo)可量、執(zhí)法有標(biāo)可依、救援有標(biāo)可循，決不讓辛辛苦苦形成的制度體系、工作機制掛在墻上、鎖在抽屜、成為擺設(shè)，真正靠硬制度、好機制保障生產(chǎn)安全、護佑百姓健康。
聚力“督調(diào)究”，堅決打好整頓作風(fēng)去疴除弊持久戰(zhàn)
自治區(qū)黨委十三屆四次全會指出，“堅決消除安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患，堅決整肅機關(guān)和干部隊伍不良作風(fēng)，堅決調(diào)整不盡職不盡責(zé)的班子和干部，堅決用制度機制管安全，有效防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生”。中衛(wèi)市結(jié)合主題教育先學(xué)先改，用好“究”“調(diào)”機制，通過實施“五個一批”，大力整頓作風(fēng)問題，讓實干苦干蔚然成風(fēng)。在“督”上再加壓。發(fā)揮2個“四防”督查組“利劍”作用，堅持“三察（查）一體”、上下聯(lián)動，督事、督人、督責(zé)、督干相統(tǒng)一，督辦、督改、督幫、督學(xué)相結(jié)合，采取“四不兩直”“一竿子插到底”突擊暗訪，既查責(zé)任又查作風(fēng)，對重點領(lǐng)域、重點問題、重點部位翻來覆去“督”、動真碰硬“督”、跟蹤問效“督”，直至問題解決、隱患消除、動態(tài)清零，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實。在“調(diào)”上動真格。堅持在安全生產(chǎn)工作一線鍛煉干部、檢驗干部、識別干部，對安全生產(chǎn)工作抓不好甚至發(fā)生事故的、發(fā)現(xiàn)問題隱患盯抓整改不力的該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職、該免職的免職，對作風(fēng)過硬、群眾認(rèn)可、成效顯著的領(lǐng)導(dǎo)干部大膽使用、提拔重用，切實用重典治亂象、促落實、護安全。在“究”上出重拳。堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，把“究”貫穿于事前風(fēng)險預(yù)防、事中風(fēng)險控制、事后應(yīng)急處置全過程，不斷完善調(diào)查、查責(zé)、追究機制，對不擔(dān)當(dāng)不作為、不落實假落實、屢教屢犯屢推不動的“一票否決”，對失職瀆職造成重大事故的以“零容忍”態(tài)度迅速啟動問責(zé)程序，依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任，絕不手下留情、遷就姑息，絕不搞下不為例、網(wǎng)開一面。排查整治以來，依紀(jì)依規(guī)對3名領(lǐng)導(dǎo)干部免職和轉(zhuǎn)任公務(wù)員職級，對73名干部追責(zé)問責(zé)，對177家企業(yè)進行約談，對45家經(jīng)營單位立案查處罰款235.4萬元。鐵的紀(jì)律、嚴(yán)的要求、硬的措施推動中衛(wèi)市各領(lǐng)域安全生產(chǎn)走深走實。
責(zé)任編輯：李 妍