守牢民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全紅線底線生命線
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，是黨和政府對人民利益高度負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。民政服務(wù)工作受黨委和政府高度關(guān)注、基層和百姓關(guān)切，責(zé)任重大、不容有失。寧夏民政系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神，落實(shí)好自治區(qū)黨委十三屆四次全會精神，堅持底線思維、增強(qiáng)憂患意識，加強(qiáng)調(diào)查研究、深入把握規(guī)律，著力解決影響安全管理的突出問題，努力推動安全工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化，守牢民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全紅線底線生命線。
始終胸懷國之大者，忠誠履行民政安全管理職責(zé)使命
深化理論武裝。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，對安全生產(chǎn)作出一系列重要論述，深刻回答了如何認(rèn)識安全生產(chǎn)、如何抓好安全生產(chǎn)等重大理論和實(shí)踐問題，為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循和行動指南。寧夏民政系統(tǒng)要學(xué)深悟透、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述蘊(yùn)含的世界觀和方法論，堅持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，做到真學(xué)真懂真信真用、完整準(zhǔn)確全面貫徹，使之在民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理中落地生根，形成生動實(shí)踐。
牢記職責(zé)使命。安全生產(chǎn)工作的歷史使命就是維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實(shí)可靠的安全基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出：“各級黨委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，牢牢樹立發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價這個觀念?！泵鎸v史重托、人民期盼和使命召喚，寧夏民政系統(tǒng)必須堅持人民至上、生命至上，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，奮發(fā)有為、真抓實(shí)干，忠誠履行安全管理職責(zé)使命，自覺為實(shí)現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗，讓黨委和政府放心，讓基層和群眾安心。
堅持問題導(dǎo)向。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，安全生產(chǎn)改革發(fā)展不斷推進(jìn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)連年下降，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)工作進(jìn)入新的發(fā)展時期。當(dāng)前，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，不平衡不充分問題仍然突出，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍是短板和薄弱環(huán)節(jié)。寧夏民政系統(tǒng)要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力找差距、補(bǔ)短板、上水平，用心用情用力護(hù)佑民政服務(wù)對象安寧安康。
謀新謀實(shí)思路舉措，牢牢把握民政安全管理重點(diǎn)關(guān)鍵
從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記指出：“要堅持標(biāo)本兼治，堅持關(guān)口前移，加強(qiáng)日常防范，加強(qiáng)源頭治理、前端處理，建立健全公共安全形勢分析制度，及時清除公共安全隱患。”民政服務(wù)機(jī)構(gòu)點(diǎn)多、線長、面廣，機(jī)構(gòu)的復(fù)雜性和對象的特殊性，凸顯了安全管理的重要性和全面落實(shí)的緊迫性。寧夏民政系統(tǒng)要在持續(xù)推進(jìn)隱患治理、應(yīng)急處置、調(diào)查評估等治標(biāo)工作的同時，堅持不懈推進(jìn)治本工作，以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋、推薦性標(biāo)準(zhǔn)?；?、引領(lǐng)性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)質(zhì)量，加快構(gòu)建全方位立體化安全管理網(wǎng)，既解決“有沒有”的問題，又解決“好不好”的問題，確保標(biāo)本兼治、相得益彰。
從事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。把事故消滅在發(fā)生之前，最大限度保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，是安全發(fā)展理念的必然要求。寧夏民政系統(tǒng)要把安全管理著力點(diǎn)更多放到事前預(yù)防和源頭治理上，貫穿到民政服務(wù)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營各領(lǐng)域、全過程，全面管控安全風(fēng)險，深化事故隱患治理，嚴(yán)防因風(fēng)險演變、隱患升級導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，不斷增強(qiáng)安全管理工作主動權(quán)。
從單一監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變。安全管理問題不是孤立的，而是各個方面問題和各種致災(zāi)因素相互作用的結(jié)果。治理安全管理問題，必須充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性，積極調(diào)動各方面力量，綜合施策、多方發(fā)力、齊抓共管。寧夏民政系統(tǒng)要大力弘揚(yáng)法治精神，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，完善安全管理法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，著力構(gòu)建層級治理和行業(yè)治理、政府治理、社會治理相結(jié)合的安全管理體系，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、市場等手段，落實(shí)人防、技防、物防等措施，實(shí)現(xiàn)安全管理共建共治共享。
認(rèn)真貫徹全會精神，守好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全防線底線
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。安全管理責(zé)任重于泰山。自治區(qū)黨委十三屆四次全會專題研究部署安全生產(chǎn)工作，充分體現(xiàn)了“總書記怎么說、我們就怎么做”的政治自覺，釋放了“大抓安全、抓大安全”的強(qiáng)烈信號，彰顯了“促一方發(fā)展，保一方平安”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。做好全區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理工作，要堅持“三管三必須”原則，壓實(shí)民政部門牽頭抓總和監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任、其他行業(yè)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任、地方黨委和政府屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，構(gòu)建上下聯(lián)動、責(zé)任共擔(dān)、齊抓共管的安全管理責(zé)任體系，使領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任明確到崗、明確到人。
強(qiáng)化依法治理。沒有安全管理法治化，就沒有安全工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化。只有建立完善的安全管理法治體系，采取嚴(yán)格的法治措施，才能從根本上消除對安全管理造成重大影響的非法違法行為等頑癥痼疾，真正實(shí)現(xiàn)安全管理形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。做好全區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理工作，必須強(qiáng)化依法治理，抓好自治區(qū)黨委十三屆四次全會審議通過的“1+37+8”系列文件的學(xué)習(xí)貫徹，加快民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理政策法規(guī)修訂完善，加強(qiáng)安全管理監(jiān)管執(zhí)法，提升基層人員安全素質(zhì)，提高安全管理法治化水平，用法治思維和法治手段解決安全管理問題。
強(qiáng)化改革創(chuàng)新。推進(jìn)安全管理領(lǐng)域改革發(fā)展，關(guān)鍵是作出制度性安排，包括安全管理理念、制度、體制、機(jī)制、管理手段等。做好全區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理工作，要區(qū)分消防、食品、公共衛(wèi)生、護(hù)理等領(lǐng)域易造成重大人員傷亡的安全風(fēng)險隱患，從細(xì)微之處著眼、薄弱環(huán)節(jié)入手，查漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，以改革思維和創(chuàng)新勇氣推進(jìn)安全管理創(chuàng)新發(fā)展。要全面推行民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理網(wǎng)格化，推動機(jī)構(gòu)科學(xué)劃分網(wǎng)格、厘清工作職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理巡查檢查，聯(lián)動專業(yè)力量、壓實(shí)各方責(zé)任、及時消除隱患。要分領(lǐng)域分層級開展安全管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，形成一套可復(fù)制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗做法，以點(diǎn)帶面輻射引領(lǐng)、標(biāo)本兼治綜合施策，有力提升服務(wù)保障和安全管理整體水平。
責(zé)任編輯：李 妍