下好“先手棋” 打好主動仗 營造高質(zhì)量發(fā)展安全穩(wěn)定環(huán)境
自治區(qū)國資委督察組在寧夏國運水投集團六盤山公司督導安全生產(chǎn)工作。
黨的十八大以來，習近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，就加強安全生產(chǎn)工作發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要論述，并多次要求“各級黨委和政府特別是領(lǐng)導干部要牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念，正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系，堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線”，充分體現(xiàn)了人民至上、生命至上的為民情懷和一以貫之重安全、抓安全的底線思維。自治區(qū)黨委十三屆四次全會認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，出臺了“1+37+8”系列文件，管全局、管根本、管長遠，體現(xiàn)了自治區(qū)黨委高度的政治自覺和一心為民的使命擔當。自治區(qū)國資委黨委全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神、自治區(qū)黨委十三屆四次全會精神，牢牢把握“深、準、狠”總要求，嚴格落實“防、查、改、教、強、技、制、督、調(diào)、究”重點任務(wù)，堅決打好安全生產(chǎn)主動仗、總體仗，從嚴從實從細抓好區(qū)屬國有企業(yè)安全生產(chǎn)，有效防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全力確保國資國企系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
提高政治站位，切實增強抓好安全生產(chǎn)的政治自覺和政治擔當
自治區(qū)黨委十三屆四次全會指出，安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化全局，是必須牢牢守住的紅線、底線、生命線。自治區(qū)國資委深入開展主題教育，深學細悟習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神，增強“時時放心不下”的政治自覺和“睜眼睡覺”的政治擔當，全面落實自治區(qū)黨委、政府部署，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，從嚴從實從細落實責任措施，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。
深入學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神。將學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神作為首要任務(wù)，堅持“第一議題”學習制度，組織班子成員、各處（室）負責人專題學習，以底線思維、極限思維全力以赴抓安全促發(fā)展。今年以來，先后5次通過黨委會、主任辦公會深入學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神，認真貫徹國務(wù)院安委會“15條硬措施”和自治區(qū)安全生產(chǎn)“20條措施”。
迅速傳達自治區(qū)黨委十三屆四次全會精神。通過“六學聯(lián)動”（黨委會議傳達學、中心組研討學、領(lǐng)導干部領(lǐng)學、專題教育帶學、督導檢查促學、個人主動常學）機制，分層級分類別開展全員學習，集中4個半天時間召開安全生產(chǎn)“1+37+8”系列文件專題學習會，并組織開展消防安全、地震防護綜合演練。由國資委主要領(lǐng)導帶隊以“四不兩直”方式，深入生產(chǎn)車間、施工現(xiàn)場等基層一線督查，推動學習貫徹全會精神走實走深、見行見效。
組織開展專題教育培訓。組織召開國資國企系統(tǒng)安全生產(chǎn)專題培訓會，邀請自治區(qū)應(yīng)急管理廳、自治區(qū)消防救援總隊等相關(guān)專家，分別圍繞重大事故隱患排查整治2023行動方案和重大事故隱患判定標準、消防安全基礎(chǔ)知識等方面開展專題輔導授課，進一步增強國資國企系統(tǒng)安全生產(chǎn)意識，為做好國資國企系統(tǒng)安全生產(chǎn)奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
建立健全工作機制，抓牢抓實安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任、主體責任
習近平總書記強調(diào)，“堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，為構(gòu)建新時代安全生產(chǎn)責任體系提供了根本遵循。自治區(qū)國資委主動扛起防范化解重大安全風險的政治責任，加大督導檢查力度，以考核推動責任有效落實，全鏈條壓緊靠實安全生產(chǎn)責任，以有力舉措筑牢安全生產(chǎn)防線。
建立工作責任機制。嚴格落實安全生產(chǎn)“三管三必須”要求，細化責任清單，將安全生產(chǎn)工作履職情況納入國資委班子成員年度述職內(nèi)容，定期召開國資委安全生產(chǎn)和消防工作領(lǐng)導小組會議，不斷健全完善黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的責任體系。召開全區(qū)國資國企系統(tǒng)作風建設(shè)整治和安全生產(chǎn)推進會，通報對落實自治區(qū)黨委部署不力防范安全隱患失職失責人員進行追責問責和組織處理情況，動員部署作風建設(shè)專項整治行動，教育引導國資國企系統(tǒng)廣大黨員干部職工以作風大轉(zhuǎn)變推動效能大提升、工作大提質(zhì)。
建立領(lǐng)導包抓機制和專班檢查機制。建立安全隱患排查整治領(lǐng)導包抓機制，機關(guān)處室“點對點”包抓區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)安全隱患排查整治，采取“四不兩直”方式深入基層一線掌握實情，督促企業(yè)聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域開展風險隱患大排查、大起底、大整治、大提升，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預防轉(zhuǎn)變。督導監(jiān)管企業(yè)成立工作專班，組織開展安全生產(chǎn)專題培訓會，專題學習重大事故隱患判定標準，領(lǐng)導帶頭深入車間、班組、施工一線督導檢查、自查自糾，堅決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故。
建立考核和責任追究機制。嚴格落實《自治區(qū)屬國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，以考核推動安全生產(chǎn)責任有效落實。運用約談、督辦、提醒等手段，督促企業(yè)不斷增強安全生產(chǎn)責任意識。
突出工作重心重點，全力推動國資國企系統(tǒng)安全發(fā)展、健康發(fā)展
生命重于泰山。習近平總書記強調(diào)：“各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義?！弊灾螀^(qū)黨委十三屆四次全會提出，要在“準”字上出實招，抓主要矛盾和矛盾的主要方面。自治區(qū)國資委聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域，突出抓好干部作風大整治，扎實開展問題隱患排查整治，以嚴的監(jiān)管、實的措施、快的行動，確保國資國企安全形勢平穩(wěn)向好。
全力推進2023專項行動落實。制定實施《自治區(qū)屬國有企業(yè)重大事故隱患專項排查整治2023行動方案》，要求監(jiān)管企業(yè)結(jié)合實際，突出“三個重點”（重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位），夯實“三個基本”（基本標準、基本能力素質(zhì)、基本隊伍），強化“三個基層”（基層職責、基層單元、基層培訓），細化專項行動排查整治范圍和重點，明確重大事故隱患判定標準，統(tǒng)籌抓好貫徹落實，有效防控重大風險。印發(fā)《重大事故隱患判定標準匯編》，督促各企業(yè)嚴格落實安全風險分級管控制度，定期排查、全面辨識、動態(tài)更新、嚴格管控安全風險，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。
深入開展安全隱患排查整治。結(jié)合“一崗雙責”和“三管三必須”要求，確保任務(wù)具體化、責任明晰化、制度常態(tài)化，經(jīng)常性深入?yún)^(qū)屬監(jiān)管企業(yè)開展安全隱患排查整治工作，對發(fā)現(xiàn)的57個問題隱患督促企業(yè)閉環(huán)抓好整改落實。各企業(yè)認真組織學習《重大事故隱患判定標準》，定期進行重大隱患自查自改，組織開展重大隱患排查整治“回頭看”，累計開展督導檢查800余次，組織專業(yè)力量深入車間、班組、施工一線全面開展自查自糾和督導檢查，全覆蓋、無死角開展“地毯式”安全隱患排查工作，強化安全本質(zhì)管理和源頭管理，加大督導檢查力度，確保安全生產(chǎn)可控、能控、在控。
全面推動作風轉(zhuǎn)變專項行動。制定印發(fā)《關(guān)于在自治區(qū)國資國企系統(tǒng)開展作風整治專項行動的實施方案》，組織開展國資國企作風整治專項行動，重點圍繞治“寬”、治“粗”、治“淺”、治“虛”、治“懶”、治“奢”、治“腐”、治“慢”開展專項整治，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化黨員干部職工隊伍，為國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)提供有力的作風保證。
責任編輯：何青芳