一路高歌向遠方
彭陽歷史悠久，3萬年前就有人類在紅河、茹河流域繁衍生息，文明的歷史在這里從未斷代。
1983年，彭陽建縣，成為寧夏南部最年輕的縣區(qū)。
四十年風(fēng)雨兼程，四十年鑄就輝煌。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，彭陽歷屆縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”作風(fēng)，篳路藍縷、砥礪奮進，舉全縣之力戰(zhàn)貧困、促振興，堅持改山治水不動搖，持續(xù)改善民生，建設(shè)幸福彭陽，交出了一份無愧于歷史、無愧于人民的優(yōu)異答卷。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展繪新景
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之基、富民之源。建縣40年來，彭陽縣因地制宜，充分挖掘資源稟賦，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促全面振興助人民增收，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，肉牛、冷涼蔬菜、紅梅杏、朝那雞等特色產(chǎn)業(yè)遍地開花，曾經(jīng)貧瘠的土地如今生機無限。
沿著蜿蜒的公路來到彭陽縣白陽鎮(zhèn)陽洼村出戶入園肉牛養(yǎng)殖園，只見一頭頭肉牛膘肥體壯、毛色發(fā)亮，愜意地躺在寬敞透亮的養(yǎng)殖大棚內(nèi)享受著冬日的陽光。
“這里的牛肉品質(zhì)好、口感佳，在南方很受歡迎，我在江蘇有4家銷售寧夏牛肉的專賣店，始終是供不應(yīng)求的狀態(tài)?！痹谌馀ｐB(yǎng)殖園內(nèi)，記者正巧碰到了來此實地考察的杭州寧之夏農(nóng)產(chǎn)品有限公司董事長陳槐榮一行。他說，寧夏的牛肉在杭州銷售價格可達到每斤60元，這次擴大經(jīng)營規(guī)模，他把目光放到了彭陽。
肉牛吃得更好、品種更加優(yōu)良，是彭陽牛肉走出寧夏，得到外省食客青睞的“秘籍”。通過土地流轉(zhuǎn)自種、生產(chǎn)托管和訂單收購等方式，集中連片擴大優(yōu)質(zhì)飼草種植面積，保證了肉牛優(yōu)質(zhì)飼草的供給。同時大力推廣肉牛良種繁育、冷配改良技術(shù)，快速改良肉牛品種，不斷提升肉牛品質(zhì)。
彭陽牛肉聲名遠揚，離不開肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展?！叭h現(xiàn)有千頭肉牛養(yǎng)殖村46個，萬頭肉牛養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個。有1家年屠宰能力達2萬頭的屠宰場，牛肉分割加工中心3家，區(qū)內(nèi)外大中型城市營銷門店有18家……”彭陽縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心主任鄧占釗如數(shù)家珍。2022年，彭陽縣草畜產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)村居民人均可支配收入2679.7元，占總收入的18.3%，肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已逐步實現(xiàn)從脫貧濟困“供血”向產(chǎn)業(yè)扶持“造血”的重要轉(zhuǎn)變。
位于彭陽縣王洼鎮(zhèn)的王洼煤業(yè)有限公司，是西海固地區(qū)唯一的能源基礎(chǔ)企業(yè)。這家與彭陽縣幾乎同齡的企業(yè)，經(jīng)過近40年的發(fā)展，已建設(shè)形成千萬噸原煤生產(chǎn)和千萬噸洗選規(guī)模。2022年，王洼煤業(yè)有限公司縣級稅收2.58億元，占比75.9%，是彭陽縣工業(yè)經(jīng)濟當(dāng)之無愧的領(lǐng)跑者。
“這是我們當(dāng)?shù)刈钣袑嵙Φ钠髽I(yè)，在本地口碑很不錯。”王洼煤業(yè)有限公司職工冶風(fēng)宏說。因為看好公司廣闊的發(fā)展前景，研究生畢業(yè)后他毫不猶豫選擇回鄉(xiāng)就業(yè)。王洼煤業(yè)有限公司現(xiàn)有的3400余名員工中，70%以上為彭陽籍人員，有效滿足了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)需求。
走進彭陽縣寧南數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，到處是繁忙的景象，數(shù)百名員工各司其職，緊張而有序地工作著?！拔抑饕撠?zé)數(shù)據(jù)分配業(yè)務(wù)，每月穩(wěn)定收入6000元以上。”大學(xué)畢業(yè)后，常雪晴選擇在離家較近的寧南數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園就業(yè)，陪伴在父母身邊的同時也可以實現(xiàn)個人價值。
數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后全新的經(jīng)濟形態(tài)，寧南數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園確定了“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展思路，打造集中辦公、集中培訓(xùn)、一條龍服務(wù)的發(fā)展平臺，在彭陽縣開啟了嶄新的“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟模式。
“寧南數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園是自治區(qū)級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，為青年人才的就業(yè)提供了廣闊平臺。”寧南數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)工作專班工作人員陳健說：“產(chǎn)業(yè)園分六期建設(shè)，一期已建成投入運營，入駐企業(yè)20余家，帶動穩(wěn)定就業(yè)500余人?！?/p>
行走在彭陽大地，村村戶戶穰穰滿家，工廠里機器晝夜不停運轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)一派繁忙景象……這一個個生動的場景，展現(xiàn)出彭陽宜居宜業(yè)、如詩如畫的幸福模樣。
G85銀昆高速彭陽段合龍。
綠染山川織錦繡
秋天是彭陽最美的季節(jié)。站在青云灣梯田公園遠眺，層層梯田隨著起伏的山丘延綿遠方，層林盡染的林木盡情綻放著秋的絢麗，青磚紅瓦的農(nóng)村新居錯落有致地鑲嵌在塬上，美不勝收的景象讓人如癡如醉。
彭陽縣白陽鎮(zhèn)中莊村村民李文彬說：“40年前，這里都是荒山禿嶺，沒有水樹木成活不了。以前住的大都是土窯洞，平整的耕地很少，陡坡地畝產(chǎn)糧不足百斤。”
彭陽縣位于黃土高原干旱丘陵溝壑區(qū)，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，水土流失嚴重。1983年建縣之初，彭陽縣委、縣政府提出了“生態(tài)立縣”的宏偉藍圖，彭陽人民開始了一場持續(xù)至今的植樹造林、改善生態(tài)、再造秀美山川的活動。
“那個時候把苦下了，戰(zhàn)天斗地一點兒不為過，種莊稼的人也不太會種樹，又沒技術(shù)，缺乏管理，遇上大旱年，樹苗是春天栽、秋天拔、冬天熬了罐罐茶，第二年再繼續(xù)種?！碧峒爱?dāng)年植樹造林，彭陽縣造林隊員王志儉感嘆道。
“一把鐵鍬、一袋干糧、一壺?zé)崴?、一雙膠底鞋，是造林隊員的標配。干部帶著群眾一起干，婦孺老小齊上陣，在人跡罕至的梁峁溝岔、荒山禿嶺上種樹，在紅膠泥伴砂石的土地上修筑‘帶子田’，在近乎垂直的坡面上刨挖‘魚鱗坑’。手磨破了，纏點膠帶，戴上手套，繼續(xù)挖；鍬斷了，換一把，接著干?！痹黻柨h造林隊隊長楊鳳鵬回憶說。
造林隊員來了一批又一批，林木也是換了一茬又一茬。在彭陽縣陽洼流域的金雞坪梯田公園，上千畝的萬壽菊、漫山遍野的紅梅杏樹及林下種植的各種中藥材，成為當(dāng)?shù)厝罕姷闹饕?jīng)濟收入來源。
從過去的干山枯嶺、廣種薄收，到如今泥不下山、水不出溝、沙不入河的多彩流域，彭陽縣用40年創(chuàng)造了“山頂林草戴帽子、山腰梯田系帶子、溝頭庫壩穿靴子”小流域綜合治理模式，有效解決了坡耕地水土流失問題。如今，彭陽縣又通過發(fā)展林下經(jīng)濟、深化山林權(quán)改革，不斷推進集體林地“三權(quán)”分置，盤活利用山林資源，發(fā)展旅游和特色產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。
彭陽人民不僅是生態(tài)文明的建設(shè)者，更是綠色發(fā)展的受益者。走進白陽鎮(zhèn)中莊村村民喬守恒家的新庭院，院子里栽滿了海棠、玉蘭、桃樹等。“以前都是土山包，住著土窯洞，一出家門滿眼都是黃土?，F(xiàn)在滿眼全是花草樹木，裸露的土反倒成了稀罕物。環(huán)境變好了，生活也越來越好，閑暇時就和大家一起喝茶聊天，幫著村里搞搞綠化。”喬守恒言語間滿是幸福。
綠水青山就是金山銀山。彭陽縣優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境推動旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，喬家渠、小岔溝紅軍長征宿營地等紅色景點，金雞坪、青云灣、嘛喇灣等生態(tài)梯田景觀，成為區(qū)內(nèi)外游客青睞的好去處。2023年，彭陽縣共接待游客79萬人次，旅游社會綜合收入達3.5億元。
一任接著一任干，一張藍圖繪到底，彭陽縣走出了一條植綠與增綠互促、保護與修復(fù)并重、山綠與民富雙贏的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。林木保存面積由17.6萬畝增加到197.6萬畝，森林覆蓋率由3%提高到20.68%，水土流失治理程度由11.1%提高到82.34%，每年減少向黃河排放泥沙量1000多萬噸。彭陽縣先后捧回了“全國造林綠化先進縣”“全國生態(tài)建設(shè)突出貢獻獎”等8項國家級榮譽，彭陽梯田也被譽為中國最美旱作梯田。
民生答卷有溫度
民生無小事，枝葉總關(guān)情。建縣以來，彭陽縣始終堅持人民至上、民生優(yōu)先，每年將財政支出的80%以上用于民生領(lǐng)域，扎實推進居民收入、移民致富、教育質(zhì)量、健康水平、文明素養(yǎng)、城鄉(xiāng)面貌“六大提升行動”，人民生活品質(zhì)有了顯著提升。
2019年，彭陽縣高質(zhì)量退出國家貧困縣序列，全縣122個貧困村全部出列，6.09萬貧困人口全部脫貧，歷史性地解決了絕對貧困問題，徹底撕掉了“苦瘠甲天下”的標簽。為拓寬增收渠道、提高人民收入，彭陽縣培育了肉牛、冷涼蔬菜、紅梅杏、朝那雞等一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)、服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。2022年，彭陽縣城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達32207元、14682元，比建縣初期增長了42.8倍、78.51倍。
層層疊疊的梯田，不僅是彭陽人幾十年如一日辛勤耕耘的杰作，其間也埋藏著彭陽人“引水入‘云’端”的勤勞與智慧。作為寧夏南部山區(qū)一個極度缺水的縣，彭陽縣將飲水安全作為頭號民生工程，探索出“互聯(lián)網(wǎng)+人飲”的“投、建、管、服”新路徑，讓全縣4.3萬戶19萬人喝上了安全放心的自來水，山區(qū)群眾實現(xiàn)了從“毛驢馱水”到“手機買水”的革命性轉(zhuǎn)變。彭陽縣城鄉(xiāng)供水管理總站站長張文科說：“隨著智能‘水利云’平臺的推廣，實現(xiàn)了節(jié)水、降本、增效三重作用?！迸黻柨h的“吃水經(jīng)”不僅在全國推廣，還在2023年聯(lián)合國水大會上分享給了全世界。
教育是永恒的民生工程。彭陽縣堅持辦人民滿意的教育，持續(xù)優(yōu)化學(xué)校布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。近10年來，彭陽縣累計投入50多億元教育經(jīng)費，徹底解決了“大通鋪”和“大班額”問題，新改建中小學(xué)、幼兒園119所，新建體育場88個，數(shù)字校園、在線互動課堂實現(xiàn)全覆蓋。實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”工程，加強教學(xué)設(shè)施配置，中小學(xué)校500M互聯(lián)網(wǎng)、多媒體教學(xué)設(shè)備、數(shù)字校園建設(shè)、在線互動課堂、校園安全預(yù)警實現(xiàn)全覆蓋。全縣智能教學(xué)助手應(yīng)用普及率達89%，智能閱卷、智能測評、智能研修、智能管理等應(yīng)用覆蓋所有學(xué)校，64所中小學(xué)全部入駐教育云數(shù)字學(xué)校，數(shù)字教材應(yīng)用率達89.4%。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系千家萬戶的幸福安康。彭陽縣以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為抓手，把“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”作為推進全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，組建以縣人民醫(yī)院為龍頭的“彭陽縣醫(yī)療健康總院”，建成縣鄉(xiāng)村一體化信息平臺，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村信息互聯(lián)互通，方便群眾看病就醫(yī)。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成標準化中醫(yī)館，住院患者中醫(yī)治療率達99%；建成156個村衛(wèi)生室。全縣高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重癥精神病4種慢性病規(guī)范管理率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、6歲及以下兒童健康管理率、新生兒疾病篩查率、婚檢率均達90%以上，全民健康水平提升既有溫度更有力度。
建縣40年來，彭陽縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。實施了一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，G327彭陽段、S202彭陽段改建完成，建成彭青高速，新建農(nóng)村公路318條，行政村道路全部硬化，G85銀昆高速彭陽段2024年將建成通車，全縣等級公路通車里程由314公里增加到3217公里，四通八達的現(xiàn)代交通運輸網(wǎng)為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐?？h城建成區(qū)面積由1.74平方公里擴大到9.4平方公里，城鎮(zhèn)化率由1.45%提高到39.25%。
如今，山變綠、地變平、路變寬、城變美、人變富，彭陽大地處處洋溢著生機與活力。昨日之彭陽，走過春的明媚，熬過夏的酷暑，收獲了累累碩果；明日之彭陽，和著時代的旋律，堅守為民的初心，必將走向更廣闊的遠方、書寫更精彩的華章。
?。▓D片由彭陽縣委宣傳部提供）
責(zé)任編輯：張 筱