堅持“五個突出” 深入推進模范機關創(chuàng)建

開展危險貨品運輸車輛檢查。
習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上指出,爭當“三個表率”、建設“模范機關”,是新形勢下中央和國家機關黨的建設的使命任務。自治區(qū)交通運輸廳黨組深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,提高政治站位,積極擔當作為,堅持“五個突出”,推動黨的建設與業(yè)務工作緊密結合、相融互促,以“五型”模范機關建設助推廳系統(tǒng)黨的建設和全區(qū)交通運輸工作高質量發(fā)展。
突出政治引領??深入推進政治型機關建設
增強政治意識,筑牢政治忠誠。充分發(fā)揮機關示范引領作用、領導干部骨干帶頭作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用,全面加強自身建設,把“習近平總書記怎么說,我們就怎么做”的絕對忠誠貫穿始終。認真貫徹落實自治區(qū)黨委十三屆四次、五次全會精神,申報立項3項安全生產地方標準,不斷提升行業(yè)安全生產治理能力和水平。立足黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)建設歷史使命,全力推進交通運輸綠色發(fā)展,“烏瑪高速寧夏石嘴山段大宗工業(yè)固廢道路資源化綜合利用科技示范工程”在交通運輸部正式立項,形成大宗工業(yè)固廢道路資源化利用可復制、可推廣的技術成果和產業(yè)化經驗,實現(xiàn)了寧夏交通運輸行業(yè)部級科技示范工程“零”的突破。
加強政治學習,堅定政治信仰。以主題教育為契機,構建全面覆蓋系統(tǒng)學、集中輔導牽引學、專題研討交流學、豐富載體靈活學的“四學”模式。廳黨組理論學習中心組將“一人講”與“大家談”相結合,圍繞“千萬工程”“浦江經驗”等若干專題,創(chuàng)新開展“雙隨機”學習交流25場次,學習研討和互動交流486人次,并通過“試卷+點名”形式確保學習入腦入心。開展“感恩總書記 奮進新征程”專題宣講和“沿著總書記足跡,感悟思想偉力”主題實踐等活動,重溫習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神。系統(tǒng)各級黨組織創(chuàng)新運用微動漫、送課下基層等新陣地,跟進學習“最新篇”,深入學習“寧夏篇”,重點學習“交通篇”,干部職工對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同不斷增強。
把牢意識形態(tài),砥礪理想信念。始終堅持站穩(wěn)政治立場,把握政治方向,抓實抓細意識形態(tài)工作,建立定期分析研判機制,結合內部巡察和黨建季度考核,全面排查意識形態(tài)領域的風險隱患,及時掌握、匯總黨員干部的思想動態(tài)。扎實開展“牢記總書記囑托,鑄牢中華民族共同體意識”專題教育,打牢干部職工思想基礎。用好紅色教育資源和黨性教育基地,“七一”前后組織系統(tǒng)各單位黨員分別到江西井岡山、甘肅慶陽市南梁革命紀念館等地瞻仰學習,進一步感悟思想偉力,錘煉初心使命。
突出擔當作為??深入推進服務型機關建設
抓牢基層打基礎。建立黨建工作落實情況巡查制度,以季度檢查、互觀互檢、述職評議、評星定級為抓手,推進黨建工作抓在平時、嚴在經常,解決好組織功能弱化、黨建邊緣化等問題。進一步深化“機關+基層”模式,全面實施“雙強雙帶”工程,常態(tài)化開展機關干部下基層、駐村幫扶活動,落實好領導干部基層聯(lián)系點、機關支部聯(lián)系點等制度,不斷形成黨建強、業(yè)務強,機關帶系統(tǒng)、系統(tǒng)帶基層的工作格局。
凝聚合力抓落實。堅持把人民群眾滿意作為根本標準,班子成員帶頭開展“說走就走式”調研,赴一線走訪破題解難,認真研究對策,提出解決辦法,今年廳系統(tǒng)累計完成高質量調研報告42篇,完成高速公路差異化收費等成果轉化運用事項104項。大力開展“機關干部基層工作周”活動,創(chuàng)新搭建“六個一”和“五同”等基層蹲點調研平臺,79名黨員干部下沉一線蹲點調研,累計解決基層和群眾實際困難100余項。
服務大局顯擔當。實施清水河沿河文旅融合高速公路差異化收費政策,自2023年6月18日起,已實現(xiàn)福銀高速桃山至李旺段貨運車輛通行費30%優(yōu)惠,銀昆高速石壩至郭家橋段貨運車輛20%優(yōu)惠,有效緩解了清水河流域伴行國道344線交通壓力,帶動清水河沿線文化旅游資源開發(fā)利用。向自治區(qū)人民政府提交了《關于建議全區(qū)工業(yè)園區(qū)配建危化品運輸車輛專用停車場的報告》,得到了自治區(qū)政府主要領導同志的批示肯定,為寧夏工業(yè)園區(qū)?;愤\輸車輛停車難、停放安全隱患高等突出問題的解決提供了智慧。
突出提質增效??深入推進實干型機關建設
著力抓項目建設,擴大有效投資取得突破。積極謀劃推動“1011”公路項目,克服投資下行壓力,連續(xù)多年超額完成固定資產投資目標任務。近5年,共爭取中央車購稅資金176億元,吸引社會資本265億元參與高速公路建設,完成固定資產投資762億元,占全區(qū)基礎設施固定資產投資的“半壁江山”,在全區(qū)擴大有效投資重大項目建設考核中連續(xù)3年位居前兩名。5年來,新改建高速公路近1000公里、升級改造普通國省道1600公里、新改建農村公路6000公里。
著力抓深化改革,行業(yè)治理能力取得突破。完成公路交通投融資改革、綜合行政執(zhí)法改革、行政事業(yè)單位改革等,從根本上改變了系統(tǒng)高度垂管、事權高度集中的管理模式,激活內生動力。干線公路養(yǎng)護管理水平從全國第26位躍升至全國第18位、西部地區(qū)第2位,ETC服務不斷優(yōu)化,綜合行政執(zhí)法工作水平快速提升。
著力抓統(tǒng)籌協(xié)調,服務保障能力取得突破。提前1年完成所有建制村“通硬化路、通客車”交通扶貧兜底任務,建設旅游路、產業(yè)路、資源路1000余公里,全面提升產業(yè)節(jié)點、移民安置區(qū)發(fā)展條件。創(chuàng)新推動農村客貨郵商融合發(fā)展,46個示范站點和100條示范線路示范效應明顯,交通運輸助力鄉(xiāng)村振興蹚出新路子。在疫情防控、物流保通保暢、穩(wěn)經濟保增長促發(fā)展等急難險重任務中沖鋒在前,全力保障公路路網暢通、貨物運輸暢通、重要物資供應暢通和物流末端配送暢通,促進產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。
突出立德鑄魂??深入推進文明型機關建設
健全責任體系。建立廳黨組統(tǒng)一領導,文明委具體負責,文明辦管理落實,各處室單位密切配合,上下聯(lián)動、齊抓共管、人人參與的精神文明建設責任體系。加強督促指導,打造“黨建帶團建,工青婦共建”特色品牌,廳系統(tǒng)共創(chuàng)建全國文明單位4個,交通運輸部文明單位9個,自治區(qū)文明單位3個,區(qū)直機關文明單位5個,市級文明單位3個。
投身文明實踐。深入學習宣傳貫徹“一條例兩綱要”,認真組織開展“社會主義核心價值觀主題實踐教育月”“民族團結月”等活動,打造“書香機關”、開展文明出行、踐行“節(jié)約糧食·光盤行動”,讓廣大干部職工成為文明實踐的積極參與者。
積極選樹典型。3名同志當選黨的二十大代表、自治區(qū)第十三次黨代會代表;1名同志榮獲全國五一勞動獎章,2人被交通運輸部授予第一屆“最美公路人”稱號,8個集體和個人獲得自治區(qū)五一勞動獎狀、三八紅旗手等榮譽稱號。下屬事業(yè)單位榮獲自治區(qū)三八紅旗集體榮譽稱號、自治區(qū)五一勞動獎狀、自治區(qū)工人先鋒號,展示了新時期寧夏交通人的精神風貌。
突出正風肅紀??深入推進廉潔型機關建設
扎緊“固廉”的籠子。優(yōu)化完善內部運行機制,構建完善“三內一直”工作機制。通過“制度建設年”“管理提升年”“內部運行機制建設年”推行精細管理,補齊制度短板。突出關鍵環(huán)節(jié)規(guī)范運行,嚴格落實民主集中制,修訂完善會議規(guī)則,優(yōu)化集體決策程序,列出重大行政決策事項目錄,健全招投標、財務管理等重大風險領域制度機制700余項,實現(xiàn)了盯住“關鍵少數(shù)”、管住“絕大多數(shù)”目標。
增強“促廉”的實效。定期聽取班子成員“一崗雙責”、下級黨委和紀委主體責任及監(jiān)督責任落實情況,黨委書記與班子成員、下級黨組織書記、紀委書記經常性開展談心談話,層層傳導壓力,發(fā)揮頭雁效應,形成雁陣合力。全力支持駐廳紀檢監(jiān)察組和系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構獨立開展監(jiān)督,建立“黨委直接領導、派駐監(jiān)督指導、垂直考核評價”管理模式,確保對“一把手”和領導班子的監(jiān)督落到實處。堅持抓早抓小,精準運用“四種形態(tài)”,警醒教育“大多數(shù)”,嚴厲懲治“極少數(shù)”,近3年第一、第二和第三種形態(tài)處理比例分別為56.5%、26.9%和17.4%,信訪舉報數(shù)量大幅下降,無新發(fā)嚴重違紀和職務違法犯罪案件。
厚植“守廉”的根基。在廳系統(tǒng)深入開展作風大整治、大轉變、大提升行動,不斷提高規(guī)矩意識、提振精神狀態(tài)、提升工作效能。常態(tài)化開展廉政警示教育周和“四警六廉”工程,連續(xù)開展“廉政風險我來講”“廉政風險大家防”活動,充分用好紀檢監(jiān)察建議、典型案例“活教材”和違紀違法干部懺悔錄,進一步深化以案為戒、以案示警、以案促改、以案正風,引導黨員干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(作者系自治區(qū)交通運輸廳黨組書記、廳長)
責任編輯:李 妍
