【深入學習貫徹自治區(qū)黨委十三屆六次全會精神】持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長
新形勢需要新?lián)?，新時代呼喚新作為。習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上提出要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，強調(diào)必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。自治區(qū)黨委十三屆六次全會暨黨委經(jīng)濟工作會議對標對表中央經(jīng)濟工作會議精神，對開創(chuàng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面作出全面部署，為做好經(jīng)濟工作提供了科學指引。我們要正確把握“穩(wěn)、進、立、破”和“質(zhì)、量”之間的辯證關系，按照“五個統(tǒng)籌”“四個著力”和做好2024年經(jīng)濟工作各項要求，瞄準方向標、把好時度效、扭住關鍵點，以開局就發(fā)力、起步就爭先的姿態(tài)，認真落實自治區(qū)戰(zhàn)略布局，扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
要堅守“穩(wěn)”的定力，以夯基固本的韌勁推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長
“穩(wěn)”就是大局、是基調(diào)，是壓倒一切的基線和底線。自治區(qū)黨委十三屆六次全會暨黨委經(jīng)濟工作會議全面落實中央精神，把“堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”作為工作原則之一，強調(diào)要推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。這對保持全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)運行大勢進一步作出明確安排，為做好新一年經(jīng)濟工作布局定策。貫徹落實好堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，尤其要堅定發(fā)展信心穩(wěn)預期，積極搶抓國家政策機遇，緊盯市場需求不足、企業(yè)及企業(yè)家信心偏弱、居民收入預期不穩(wěn)等現(xiàn)實問題，進一步強化要素資源調(diào)度配置，加大重點企業(yè)紓困幫扶力度，關心支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，充分釋放市場經(jīng)濟發(fā)展活力，不斷增強市場主體和消費者對經(jīng)濟升溫向好的預期。要強化民生保障穩(wěn)就業(yè)，把促進就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮，兜住兜牢民生“三保”底線，落實好穩(wěn)崗拓崗舉措，豐富直播帶崗、“線上+線下”全方位就業(yè)服務模式，促進高校畢業(yè)生高質(zhì)量市場化就業(yè)，多措并舉讓城鄉(xiāng)居民富起來。要聚力恢復增長穩(wěn)政策，聚焦保障供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈及消費端循環(huán)暢通，進一步完善財政支出、穩(wěn)崗援企、消費刺激等政策，針對性優(yōu)化調(diào)整階段性政策并加大薄弱環(huán)節(jié)支持力度，適時適度縮短政策實施周期，加快推進既定政策應落盡落，盡快轉(zhuǎn)化為支持微觀主體發(fā)展的真金白銀。要分類精準施策防風險，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識、壓實責任，緊盯地方債、金融業(yè)、房地產(chǎn)及安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等重點領域風險點，做好分析預警，強化應對舉措，不回避矛盾、不掩蓋問題，綜合施策、靶向發(fā)力，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。
要做好“進”的文章，以逢旗必奪的果決推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長
“進”是一種發(fā)展進取態(tài)勢、承壓向上的內(nèi)生動力。沒有踔厲奮發(fā)的韌勁，不堅定果決地“進”，就難以求“穩(wěn)”，也難以謀“立”，更難以“破”局。自治區(qū)黨委十三屆六次全會暨黨委經(jīng)濟工作會議強調(diào)明年經(jīng)濟工作要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展和先行區(qū)建設新局面，既體現(xiàn)了保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的大局基調(diào)，也符合寧夏推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，在質(zhì)的有效提升基礎上展現(xiàn)了對量的合理增長進行預期謀劃和安排。實現(xiàn)這一目標，在“穩(wěn)”的基礎上推動“進”，重中之重要在經(jīng)濟結(jié)構上加快向“優(yōu)”邁進，牢牢扭住供給與需求、生產(chǎn)與消費、城鄉(xiāng)與山川等結(jié)構性矛盾點，緊盯以煤炭為代表的傳統(tǒng)能源高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、以消費需求牽引制造業(yè)升級、以激發(fā)民資活力優(yōu)化投資結(jié)構等關鍵點，戰(zhàn)略性布局新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)培育、服務消費等領域的優(yōu)質(zhì)項目儲備建設，持續(xù)用力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展新空間、投資增長新勢頭、能源轉(zhuǎn)型新路徑、消費結(jié)構新變化。要在發(fā)展方式上加快向“好”聚變，牢牢把握現(xiàn)代化美麗新寧夏建設的內(nèi)涵要求，以高端化、智能化、綠色化、融合化為導向，利用數(shù)字技術等高新技術加快“鍛”長板補短板，持續(xù)在促進節(jié)能減排、發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè)、深化能源資源節(jié)約、強化生態(tài)環(huán)境保護機制等方面加力發(fā)力，不斷推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，切實讓綠色低碳智能成為全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展底色。要在產(chǎn)業(yè)布局上加快向“實”而行，聚焦打造“七大產(chǎn)業(yè)基地”“十大產(chǎn)業(yè)鏈”“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎條件，持續(xù)優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)鏈布局，做強現(xiàn)代化工、新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，壯大葡萄酒、高端牛羊肉等特色產(chǎn)業(yè)，培育前沿戰(zhàn)略材料、氫能與儲能等新興產(chǎn)業(yè)，深入推進“東數(shù)西算”等重大工程，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，努力以產(chǎn)業(yè)發(fā)展之“實”匯聚形成推動高質(zhì)量發(fā)展強“勢”。
要下足“立”的功夫，以謀定而動的戰(zhàn)略推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長
先立后破是針對先破后立而言的，立得住“四梁八柱”，才能破得開前行之路。習近平總書記強調(diào)“不能把手里吃飯的家伙先扔了，結(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手，這不行”，生動詮釋了“先立后破”的深刻意蘊和重要性，是一種謀定而動、蓄勢待發(fā)的戰(zhàn)略擘畫，也是一種求穩(wěn)漸進、立而破局的思維方法。先立后破的“立”，就是要牢牢把握發(fā)展主動權，堅持運用全面辯證長遠的眼光和戰(zhàn)略思維正視發(fā)展中的問題，通過運用數(shù)據(jù)、信息、網(wǎng)絡等新生產(chǎn)要素賦能傳統(tǒng)生產(chǎn)要素、發(fā)展模式，著力提高資源要素轉(zhuǎn)化能力和轉(zhuǎn)化效率，深入整合優(yōu)化傳統(tǒng)生產(chǎn)力，深挖培育新增長點、新支撐力、新動能、新經(jīng)濟，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快迭代升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展，從而帶動新質(zhì)生產(chǎn)力盡快形成、快速集聚并引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞新一代信息技術、人工智能等前瞻性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)主攻方向，把準重點領域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)，加快補齊資源短板、品質(zhì)短板、人才短板、制度短板，大力培育新模式、發(fā)展新場景、豐富新業(yè)態(tài)，持續(xù)壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)，著力推動新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，加快構建具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，培育形成一批動力強勁的新的經(jīng)濟增長點，不斷夯實新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展基礎，切實蹚出一條推動高質(zhì)量發(fā)展的新路子。
要增強“破”的主動，以積極作為的成效推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長
“破”就是去除無效供給，突破舊有慣性依賴，破除各類瓶頸制約，點燃高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。要用好改革開放關鍵一招，針對寧夏發(fā)展不足、質(zhì)量效益偏低、開放程度不高等實際問題，緊盯重點領域、關鍵行業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)，進一步加強制度性安排，持續(xù)深化“放管服”改革，大力優(yōu)化營商環(huán)境，全面提升開放水平，加快疏通堵點、破解難點、整治痛點，堅決破除生產(chǎn)消費過程中的無效供給以及保護壁壘和人流物流信息流資金流障礙，切實保障土地、勞動力、資本技術、信息數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素跨區(qū)域跨行業(yè)領域有序流動，不斷為市場發(fā)展
添活力拓空間育動能。要堅持創(chuàng)新是第一動力，切實發(fā)揮好創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，錨定教育、科技、人才“三位一體”統(tǒng)籌推進，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、人才強區(qū)、科教興區(qū)戰(zhàn)略，持續(xù)加強科技創(chuàng)新平臺、研發(fā)試驗、基礎研究等方面的建設應用，深化東西部科技合作，健全科技型企業(yè)梯次培育及政產(chǎn)學研用一體化成果轉(zhuǎn)化體系，努力在關鍵核心技術創(chuàng)新上持續(xù)取得新突破，不斷推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈有機融通，聚合各方面力量一體推進、共同賦能，加速促進科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè)實現(xiàn)雙倍增，讓更多的新鏈主企業(yè)、關鍵產(chǎn)品、單項冠軍脫穎而出，全面開辟發(fā)展新領域新賽道，切實跑出經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長加速度。
?。▓?zhí)筆人：張謙、常薇）
責任編輯：何青芳