【深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)兩會(huì)精神】創(chuàng)新突破 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市高質(zhì)量發(fā)展
寧夏晶體新能源材料有限公司落戶石嘴山市，填補(bǔ)了寧夏生產(chǎn)工業(yè)硅和多晶硅的空白。? 石嘴山市委宣傳部供圖
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。自治區(qū)第十三次黨代會(huì)提出支持“石嘴山建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市”。2023年以來，石嘴山市錨定目標(biāo)任務(wù)，攻堅(jiān)克難、砥礪前行，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。自治區(qū)兩會(huì)召開期間，本刊記者專訪了自治區(qū)人大代表、石嘴山市委書記褚偉。
記者：2024年自治區(qū)兩會(huì)的召開，為石嘴山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了哪些機(jī)遇？石嘴山市如何結(jié)合發(fā)展實(shí)際，貫徹落實(shí)自治區(qū)兩會(huì)精神？
褚偉：這次自治區(qū)兩會(huì)是在新中國(guó)成立75周年、實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏加速發(fā)力的關(guān)鍵一年召開的一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議圍繞“現(xiàn)代化建設(shè)”這個(gè)中心任務(wù)和“高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)首要任務(wù)，科學(xué)合理確定了今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，要求重點(diǎn)抓好“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)突出”，安排了26個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，形成了全區(qū)工作的任務(wù)書和施工圖。明確的方向、確定的目標(biāo)、具體的任務(wù)、務(wù)實(shí)的舉措給人信心和力量，激勵(lì)我們?yōu)槿娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏而團(tuán)結(jié)奮斗。
石嘴山市將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照自治區(qū)黨委、政府的部署要求，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以建功先行區(qū)建設(shè)為牽引，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市，以拼的姿態(tài)、闖的勁頭，把實(shí)干的要求、實(shí)效的標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)到推動(dòng)石嘴山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程、各方面，實(shí)現(xiàn)新跨越、展現(xiàn)新作為，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏作出石嘴山貢獻(xiàn)。
記者：不久前閉幕的石嘴山市兩會(huì)，取得了哪些成果？
褚偉：石嘴山市兩會(huì)聚焦全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事要事，集眾人之智謀發(fā)展之計(jì)，批準(zhǔn)了市人大常委會(huì)工作報(bào)告、市政府工作報(bào)告、法檢兩院工作報(bào)告和計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告，科學(xué)確定了今年石嘴山市的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，吹響了新一年團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取的沖鋒號(hào)，引導(dǎo)全市上下把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署及自治區(qū)黨委的工作要求上來，把力量和智慧凝聚到本次石嘴山市兩會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)上來，以“兩會(huì)時(shí)間”作為篤行不怠的新起點(diǎn)，堅(jiān)定擔(dān)當(dāng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市使命，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，把思路變成出路、把想法變成辦法、把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，以新氣象提升高質(zhì)量發(fā)展的新高度，以新作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新成效，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
記者：自治區(qū)第十三次黨代會(huì)提出石嘴山市建設(shè)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市”任務(wù)，目前取得了哪些成就？下一步將如何深入落實(shí)這一要求？
褚偉：2023年以來，我們按照自治區(qū)第十三次黨代會(huì)部署要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、發(fā)展和環(huán)保、發(fā)展和民生，精準(zhǔn)施策、頑強(qiáng)拼搏，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占比達(dá)到87.8%，規(guī)上工業(yè)增加值增速由年初下降6.3%逆勢(shì)回升11.1個(gè)百分點(diǎn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)22%和149%，老工業(yè)基地調(diào)整改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)連續(xù)3年獲國(guó)家發(fā)展和改革委通報(bào)表?yè)P(yáng)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)中期評(píng)估獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀試點(diǎn)城市，賀蘭山東麓山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程在第54個(gè)“世界地球日”主場(chǎng)活動(dòng)作經(jīng)驗(yàn)交流并入選“中國(guó)山水工程”典型案例，林長(zhǎng)制工作獲國(guó)家林業(yè)和草原局通報(bào)表?yè)P(yáng)。民生事業(yè)全面進(jìn)步。就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等民生事業(yè)全面提質(zhì)增效，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)獲民政部通報(bào)表?yè)P(yáng)，寧夏衛(wèi)生健康職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成辦學(xué)，寧夏閩江應(yīng)用技術(shù)學(xué)院開工建設(shè)，石嘴山市第一人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三甲醫(yī)院。全國(guó)文明城市復(fù)檢驗(yàn)收取得好成績(jī)，在全國(guó)112個(gè)地級(jí)市中名列第58位，較2022年上升26個(gè)位次。社會(huì)大局安全穩(wěn)定。鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降20%、12.5%。平安中國(guó)建設(shè)示范市創(chuàng)建走在全區(qū)前列，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)順利通過驗(yàn)收，獲評(píng)“國(guó)家食品安全示范城市”。
今年，我們將錨定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市目標(biāo)定位，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型領(lǐng)先、生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新爭(zhēng)先、改革當(dāng)先，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市、科教興市、惠民富市，努力在以下6個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
昇力恒（寧夏）真空科技股份公司產(chǎn)品綜合性能達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。圖為工作人員進(jìn)行產(chǎn)品調(diào)試。? 賴盛龍/攝
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，以進(jìn)促穩(wěn)，不斷放大優(yōu)勢(shì)、謀取勝勢(shì)。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)總量倍增計(jì)劃，落實(shí)工業(yè)及制造業(yè)雙倍增行動(dòng)、智能制造工程和中小企業(yè)數(shù)字化賦能轉(zhuǎn)型行動(dòng)等重大任務(wù)，大力支持企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，推動(dòng)鋰電池、裝備制造等8條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈強(qiáng)鏈。促進(jìn)文旅消費(fèi)、特色商貿(mào)、健康養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中、企業(yè)集聚、發(fā)展集約，加快推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成達(dá)效。
在綠色低碳發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)石嘴山戰(zhàn)役，加強(qiáng)賀蘭山、沙湖、星海湖等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，協(xié)同創(chuàng)建賀蘭山國(guó)家公園。推進(jìn)藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，落實(shí)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)“無廢城市”建設(shè)，讓生產(chǎn)生活環(huán)境持續(xù)改善。建立企業(yè)綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，加快“兩高一低”產(chǎn)能淘汰退出，推動(dòng)能源、化工、冶金等重點(diǎn)行業(yè)綠色改造、節(jié)能增效。推進(jìn)寧蒙新能源通道建設(shè)，加快建設(shè)綠電園區(qū)試點(diǎn)，提高綠電消納利用比重。
在深化改革開放上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)行動(dòng)，圍繞“六權(quán)”、國(guó)資國(guó)企、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓試點(diǎn)、攻難關(guān)，力爭(zhēng)取得一批標(biāo)志性改革成果，著力打通制約高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)。全面落實(shí)“外資三年外貿(mào)五年倍增計(jì)劃”，穩(wěn)定運(yùn)行國(guó)際貨運(yùn)班列，深化寬領(lǐng)域多層次交流合作。實(shí)現(xiàn)包銀高鐵石嘴山段全線貫通，加快黃公鐵路至惠農(nóng)專用線等開放通道項(xiàng)目建設(shè)，提高互聯(lián)互通水平。
在增進(jìn)民生福祉上實(shí)現(xiàn)新突破。牢固樹立和踐行為民造福的政績(jī)觀，以城鄉(xiāng)居民增收為重點(diǎn)，聚力推進(jìn)民生“八大工程”，提升群眾幸福指數(shù)，兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線。用好“四下基層”工作方法為群眾排憂解難。在提升教育質(zhì)量和醫(yī)療質(zhì)量上下功夫，高質(zhì)量建設(shè)科教園區(qū)，加快區(qū)域醫(yī)療中心和兒童醫(yī)療中心項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)公立醫(yī)院創(chuàng)建三甲、辦出特色。
在城鄉(xiāng)深度融合上實(shí)現(xiàn)新突破。優(yōu)化區(qū)域規(guī)劃布局，推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，支持縣區(qū)創(chuàng)建百?gòu)?qiáng)縣。深入實(shí)施城市更新“十項(xiàng)工程”，著力深化完整社區(qū)建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，守好確保國(guó)家糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)，完善農(nóng)民增收舉措，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
在促進(jìn)高水平安全上實(shí)現(xiàn)新突破。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感保安全、護(hù)穩(wěn)定，舉一反三嚴(yán)控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防范化解意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)金融、社會(huì)安全等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。完善基層治理體系，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，提升社會(huì)治安防控能力，更好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
責(zé)任編輯：胡亦茹