【深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)兩會(huì)精神】堅(jiān)持不懈加快高質(zhì)量發(fā)展 鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)
全國(guó)首套百兆瓦級(jí)全人工地下儲(chǔ)氣示范項(xiàng)目在中寧縣開建，標(biāo)志著我國(guó)新型儲(chǔ)能技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用取得重大進(jìn)展。
勝利閉幕的自治區(qū)兩會(huì)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神、黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，全面總結(jié)2023年工作，系統(tǒng)安排2024年工作任務(wù)，為新起點(diǎn)上扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的寧夏實(shí)踐凝聚了廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)將緊緊圍繞“五大職能”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的部署和要求上來，對(duì)照政府工作報(bào)告責(zé)任分工47項(xiàng)牽頭、63項(xiàng)配合任務(wù)，堅(jiān)持“四個(gè)抓落實(shí)”重要要求，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)取得更好結(jié)果，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化寧夏實(shí)踐的壯麗篇章作出新貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，持續(xù)鞏固回升向好勢(shì)頭
聚焦地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，力爭(zhēng)達(dá)到6%以上的目標(biāo)，抓住“硬道理”、形成“硬實(shí)力”、打造“硬支撐”，推動(dòng)“穩(wěn)”與“進(jìn)”相輔相成、“質(zhì)”與“量”協(xié)同并進(jìn)，切實(shí)做到“三個(gè)加強(qiáng)”。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。落實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周安排、月分析、季調(diào)度機(jī)制，對(duì)指標(biāo)清單式管理、對(duì)項(xiàng)目壓茬式推進(jìn)、對(duì)任務(wù)臺(tái)賬式督導(dǎo)，以旬保月、以月保季、以季保年，及時(shí)研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上推動(dòng)“進(jìn)”，通過“進(jìn)”來實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”。加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合。在政策儲(chǔ)備上打好提前量，在政策效果評(píng)價(jià)上增強(qiáng)獲得感，加強(qiáng)各類政策一致性評(píng)估，確保各項(xiàng)政策同向發(fā)力、形成合力。加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)期引導(dǎo)。密切聯(lián)系市場(chǎng)主體，及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)社會(huì)預(yù)期，傳播寧夏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“好聲音”。制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，籌備好第二次全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨營(yíng)商環(huán)境全方位提升大會(huì)。召開寧商新春座談會(huì)，鼓勵(lì)回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。
國(guó)網(wǎng)寧夏電力調(diào)度控制中心全力保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
著力擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)投資消費(fèi)良性循環(huán)
立足寧夏當(dāng)前投資是快變量、消費(fèi)是慢變量、外貿(mào)是小變量的實(shí)際，重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面。一手抓擴(kuò)大有效投資，以“項(xiàng)目投資攻堅(jiān)年行動(dòng)”為抓手，高效用好各類政府投資，按照計(jì)劃申報(bào)要早、執(zhí)行質(zhì)量要高、監(jiān)管落實(shí)要嚴(yán)的要求，力爭(zhēng)把政府投資項(xiàng)目建成“民心工程、廉潔工程、優(yōu)質(zhì)工程、安全工程”，堅(jiān)決防范和糾治“新形象工程”。健全完善民間投資項(xiàng)目庫(kù)，抓好向民間資本推介項(xiàng)目，讓民間資本“有得投”“進(jìn)得來”“投得好”“退得出”，實(shí)現(xiàn)資金變投資、投資變產(chǎn)值、產(chǎn)值變效益。鼓勵(lì)重大項(xiàng)目春節(jié)期間不停工、重點(diǎn)企業(yè)不停產(chǎn)，新建項(xiàng)目能開盡開、應(yīng)開盡開，打好開年“第一仗”、跑好全年“第一棒”、拼出今年“開門紅”。一手抓激發(fā)消費(fèi)潛能，積極發(fā)展假日消費(fèi)、夜間消費(fèi)、冬季消費(fèi)市場(chǎng)，有效拓展消費(fèi)時(shí)間和空間，努力呈現(xiàn)更加旺盛的“煙火氣”。加快培育新型消費(fèi)，大力發(fā)展綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展電子商務(wù)、直播經(jīng)濟(jì)、“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”、線上線下深度融合等新業(yè)態(tài)、新模式，提升各類消費(fèi)市場(chǎng)繁榮度。
深化改革開放，持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力活力
用足用好改革開放這個(gè)關(guān)鍵一招，重點(diǎn)做好“三篇文章”。在深化改革上做文章。以加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)為重點(diǎn)，有序清理規(guī)范妨礙統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)、不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，暢通反饋渠道，破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割。結(jié)合發(fā)展改革工作職能，杜絕“血拼”式招商、跟風(fēng)式招商亂象。在全面開放上做文章。加強(qiáng)區(qū)域深度合作，深化東西協(xié)作，創(chuàng)新西部合作，更好融入西部大開發(fā)新格局。加快建設(shè)銀川—西安國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地及物流示范園區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，把寧夏地理中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為全面開放發(fā)展優(yōu)勢(shì)。深入實(shí)施“外資三年外貿(mào)五年倍增計(jì)劃”，支持更多企業(yè)走出去、引進(jìn)來。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上做文章。既在市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境上發(fā)力，實(shí)現(xiàn)人流、物流、資金流、信息流高效便捷流通，又在政策上及時(shí)更新、服務(wù)上靠前發(fā)力、工作上提前一步，讓市場(chǎng)主體說話。
推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)，助力城鄉(xiāng)融合共進(jìn)發(fā)展
推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、提升發(fā)展能力的重要途徑和關(guān)鍵一環(huán)，應(yīng)重點(diǎn)做到“三個(gè)加快”。加快推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“四水四定”，深化與沿黃其他省區(qū)協(xié)作，協(xié)同打贏黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)抓好黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片中反映的問題和黃河流域各類公園存在問題整改。加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。明確“1+1+9”高質(zhì)量發(fā)展政策體系落實(shí)落地2024年責(zé)任清單、任務(wù)清單，拉條掛賬、掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)，形成發(fā)展兼具優(yōu)勢(shì)與側(cè)重、互為支撐與補(bǔ)充、有機(jī)融合與交流的新局面。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。加快以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，抓好老舊小區(qū)、“四類管線”改造。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，擴(kuò)大以工代賑實(shí)效，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，厚植綠色低碳發(fā)展底色
把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為“國(guó)之大者”“省之大計(jì)”“民之大事”，堅(jiān)決扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，重點(diǎn)在三個(gè)方面發(fā)力。在穩(wěn)妥推動(dòng)“雙碳”上發(fā)力。采取約談通報(bào)、限批緩批、暫停申報(bào)專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)資金等措施，強(qiáng)化提醒預(yù)警約束，啟動(dòng)自治區(qū)碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)，全面推行用能預(yù)算管理，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目，推動(dòng)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變。在推進(jìn)能源綠色轉(zhuǎn)型上發(fā)力。加快國(guó)家大型風(fēng)光電基地、寧湘直流、抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)，明確時(shí)間表、路線圖，高質(zhì)量建設(shè)新能源綜合示范區(qū)。將銀同紅新能源大基地建設(shè)列入重要議事日程。在守牢生態(tài)底線上發(fā)力。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，加大荒漠化綜合防治支持力度，推進(jìn)“三北”重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
保障改善民生，持續(xù)增進(jìn)改善民生福祉
堅(jiān)持盡力而為、量力而行，重點(diǎn)解決好“三個(gè)問題”，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活新期待。解決好就業(yè)問題。把就業(yè)作為最大的民生、民心工程，把困難群體、脫貧人口、退役軍人，特別是高校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加突出位置，以就業(yè)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、促消費(fèi)。加快謀劃、儲(chǔ)備、建設(shè)一批公共實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目，發(fā)揮提技能、穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展積極作用。解決好公共服務(wù)均等化問題。推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。支持寧夏大學(xué)等院校重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)提質(zhì)增效。加快國(guó)家重大傳染病防治基地、省級(jí)婦科、兒科等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)長(zhǎng)城、長(zhǎng)征、黃河三大國(guó)家文化公園建設(shè)。解決好基本民生保障問題。健全分層分類社會(huì)救助體系，加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整，優(yōu)化醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好“兩節(jié)”期間民生商品保供穩(wěn)價(jià)。加大春運(yùn)期間運(yùn)力供給，做好運(yùn)力統(tǒng)籌調(diào)配。
防范化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守牢安全底線紅線
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。保障經(jīng)濟(jì)安全。自覺落實(shí)經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域協(xié)調(diào)機(jī)制牽頭部門責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防控、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和安全保障能力建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早化解各類風(fēng)險(xiǎn)，確保重要產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略資源、財(cái)政金融、地方債務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域絕對(duì)安全。保障糧食安全。嚴(yán)格執(zhí)行糧食安全、耕地保護(hù)和“米袋子”“菜籃子”責(zé)任制，加快推進(jìn)原糧儲(chǔ)備生產(chǎn)基地建設(shè)，持續(xù)抓好防災(zāi)減損，推動(dòng)糧食均衡增產(chǎn)。保障能源安全。加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，加快實(shí)施一批煤炭、電力、石油、天然氣、新能源提升工程。抓好油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)、地方電力和鐵路道口隱患排查檢查，守好安全保供底線。
責(zé)任編輯：李 妍