高質(zhì)高效 推進(jìn)商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展
夜間餐飲消費(fèi)讓“夜經(jīng)濟(jì)”迸發(fā)新活力。圖為銀川市興慶區(qū)敬德夜市。 自治區(qū)商務(wù)廳供圖
習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話，全面總結(jié)了2023年經(jīng)濟(jì)工作，深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，系統(tǒng)部署了2024年經(jīng)濟(jì)工作，提出“五個(gè)必須”和“九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，為我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。自治區(qū)黨委十三屆六次全會(huì)暨黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，緊扣中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，著眼寧夏當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際和長遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)分析，精準(zhǔn)研判，高站位、高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求對(duì)做好2024年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作、開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面、在中國式現(xiàn)代化大局中推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏建設(shè)作出全面部署。
今年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)重要部署的關(guān)鍵之年，做好商務(wù)工作意義重大、使命光榮。做好今后一段時(shí)期的商務(wù)工作必須把寧夏商務(wù)工作放在全球經(jīng)貿(mào)格局重塑中來把握，放在全國區(qū)域戰(zhàn)略布局中來考量，放在建設(shè)現(xiàn)代化美麗新寧夏新局中來謀劃。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國商務(wù)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)和自治區(qū)黨委十三屆四次、五次、六次全會(huì)精神，按照自治區(qū)黨委、政府對(duì)商務(wù)工作的部署要求，以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。要堅(jiān)持商務(wù)工作“三個(gè)重要”定位，持續(xù)深化“商務(wù)八大工程”成效，不斷完善現(xiàn)代流通體系，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)規(guī)模，高質(zhì)高效開展招商引資，全力推進(jìn)全區(qū)商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。
充分激發(fā)有潛能的消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)市場持續(xù)擴(kuò)大
自治區(qū)黨委十三屆六次全會(huì)提出：“激發(fā)有潛能的消費(fèi)和擴(kuò)大有效益的投資兩手抓兩手硬，打開腦洞、開動(dòng)腦筋，圍繞城市地下管網(wǎng)、教育高質(zhì)量供給、城鎮(zhèn)住房保障、提高醫(yī)療保障水平、養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)等貫通消費(fèi)端和投資端的領(lǐng)域謀劃實(shí)施重大項(xiàng)目，培育壯大數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)?！边@樣的宏觀政策導(dǎo)向和支持，將極大改善消費(fèi)市場預(yù)期、提振消費(fèi)者信心，推動(dòng)高儲(chǔ)蓄逐步向消費(fèi)、投資轉(zhuǎn)化，為今年消費(fèi)促進(jìn)工作提供強(qiáng)大的基礎(chǔ)保障和發(fā)展支撐，推動(dòng)全區(qū)消費(fèi)市場活力加速釋放、內(nèi)需潛能持續(xù)激發(fā)、規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。
商務(wù)部門要把促消費(fèi)工作作為穩(wěn)增長的最大潛力，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)系列政策措施，以滿足居民對(duì)美好生活需求為導(dǎo)向，注重供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，深化實(shí)施“擴(kuò)大內(nèi)需提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)”，全力提振市場信心。充分激發(fā)有潛能的消費(fèi)，大力提升汽車、家電家居等傳統(tǒng)消費(fèi)，支持提振餐飲、住宿、會(huì)展等服務(wù)消費(fèi)，培育首店首發(fā)、國貨潮品等消費(fèi)熱點(diǎn)，發(fā)展直播電商、即時(shí)零售、個(gè)性化定制等新型消費(fèi)，開展“波浪式”購物季、美食節(jié)等品牌促消費(fèi)活動(dòng)，加強(qiáng)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，持續(xù)支持示范智慧商圈建設(shè)，深化高品質(zhì)步行街、商業(yè)特色街建設(shè)，促進(jìn)商旅文體融合發(fā)展。同時(shí)，要引導(dǎo)扶持企業(yè)，將供應(yīng)鏈、物流配送、商品和服務(wù)下沉，助力農(nóng)產(chǎn)品上行，再支持建設(shè)一批縣域商業(yè)項(xiàng)目，打造一批縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。突出市場夯基筑石，補(bǔ)齊農(nóng)村商業(yè)設(shè)施短板，加快城品下鄉(xiāng)、山貨進(jìn)城、電商快遞協(xié)同進(jìn)村，進(jìn)一步滿足居民消費(fèi)升級(jí)需求。
加快培育發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)持續(xù)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，鞏固外貿(mào)外資基本盤，拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口”。自治區(qū)黨委十三屆六次全會(huì)暨黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“積極探索外事服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的新路子”?！秾幭幕刈遄灾螀^(qū)外資三年外貿(mào)五年倍增計(jì)劃》為商務(wù)部門提出了外貿(mào)外資工作跳起摸高的發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)，系列穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策措施效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，“一項(xiàng)計(jì)劃、五項(xiàng)機(jī)制”精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制作用有效發(fā)揮，航空、陸路、鐵海聯(lián)運(yùn)等開放通道穩(wěn)步擴(kuò)大，中阿博覽會(huì)經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)能級(jí)顯著提升，寧夏進(jìn)一步擴(kuò)大開放的工作基礎(chǔ)日益夯實(shí)，外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。
商務(wù)部門要主動(dòng)融入新發(fā)展格局，深入實(shí)施“外資三年外貿(mào)五年倍增計(jì)劃”，加快培育外經(jīng)貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能，突出打造開放高地，深化“一項(xiàng)計(jì)劃、五項(xiàng)機(jī)制”和“一企一計(jì)劃”成效，再研究出臺(tái)一批支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，支持外貿(mào)企業(yè)保訂單拓市場，精準(zhǔn)開展外商投資推介活動(dòng)，穩(wěn)妥推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)；支持外貿(mào)“新三樣”擴(kuò)大出口，擴(kuò)大和增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品、先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備等產(chǎn)品進(jìn)口，大力引進(jìn)培育服務(wù)業(yè)外資主體；加快培育壯大銀川跨境電商綜試區(qū)等新業(yè)態(tài)；用好貿(mào)易金融聯(lián)動(dòng)服務(wù)和投資便利化工作機(jī)制，營造良好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，突出重點(diǎn)載體牽引，加快申建中國（寧夏）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持銀川經(jīng)開區(qū)、石嘴山高新區(qū)等各類園區(qū)復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)。突出拓展發(fā)展空間，持續(xù)完善航線支持政策，開通銀川南—青島港、銀川南（平羅、惠農(nóng)）—天津港“一單制”“一箱制”圖定班列，加快推進(jìn)中國（寧夏）國際貿(mào)易“單一窗口”項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境。
聚焦“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)招商引資質(zhì)效持續(xù)提升
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，投資是關(guān)鍵。自治區(qū)黨委十三屆六次全會(huì)暨黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“老樹發(fā)新芽、小樹變大樹、獨(dú)木變森林”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，強(qiáng)調(diào)要“深化東西合作，創(chuàng)新西西合作，強(qiáng)化與黃河‘幾字彎’、能源‘金三角’等毗鄰省區(qū)合作”。這為我們更加堅(jiān)定推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈招商提供了工作指引。近年來，寧夏搶抓建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇，依托國家新能源綜合示范區(qū)、東西部科技合作引領(lǐng)區(qū)、“東數(shù)西算”樞紐節(jié)點(diǎn)等一大批國字號(hào)戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)，成功引進(jìn)了一批規(guī)模大、后勁足、潛力好的“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建立起了高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈招商基礎(chǔ)。同時(shí)，建立了區(qū)、市、縣（區(qū)）三級(jí)合力招商的工作格局，搭建了粵港澳、長三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域合作機(jī)制，暢通了駐外辦事處、商協(xié)會(huì)、城市會(huì)客廳等招商渠道，形成了黨政代表團(tuán)外出招商、央企對(duì)接、閩寧交流、外企寧夏行等常態(tài)化招商活動(dòng)，積累了以商招商、情懷招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等工作經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)全區(qū)招商引資工作提質(zhì)增效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
商務(wù)部門要持續(xù)加強(qiáng)政策賦能，不斷擴(kuò)大交流協(xié)作，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全力提振企業(yè)投資信心，實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變。特別是聚焦“六新六特六優(yōu)”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增效，統(tǒng)籌推動(dòng)政策、資金、渠道、信息等要素整合，針對(duì)性引進(jìn)一批高關(guān)聯(lián)配套企業(yè)、下游企業(yè)、服務(wù)企業(yè)和重大項(xiàng)目，加快構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；緊盯重點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)量，聚焦粵港澳、長三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域，培育“投資寧夏”招商品牌，策劃實(shí)施自治區(qū)經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)赴外投促活動(dòng)，開展粵商、湘商、魯商等“寧夏行”活動(dòng)，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目提質(zhì)，引導(dǎo)鼓勵(lì)已落地企業(yè)加快項(xiàng)目投資進(jìn)度、擴(kuò)大投資規(guī)模，持續(xù)跟蹤落實(shí)自治區(qū)黨政代表團(tuán)赴蘇浙滬、閩粵考察學(xué)習(xí)和第六屆中阿博覽會(huì)簽約的合同項(xiàng)目。同時(shí)，發(fā)揮招商引資考核指導(dǎo)“指揮棒”作用，完善招商引資“一網(wǎng)五庫”信息化平臺(tái)功能，完善招商引資聯(lián)席調(diào)度機(jī)制，推動(dòng)各地各部門重點(diǎn)解決好項(xiàng)目建設(shè)用地、用水、用電、用工、融資等實(shí)際問題，持續(xù)提升服務(wù)保障水平。
責(zé)任編輯：李妍