【深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)兩會精神】凝心聚力 創(chuàng)新突破 推動寧夏經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
寧夏維爾鑄造有限責(zé)任公司大力培育高技能人才，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)發(fā)展。 賴盛龍 /攝
2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年。自治區(qū)政府工作報告指出，要堅決落實習(xí)近平總書記“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”的重要指示，聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為寧夏經(jīng)濟工作指明了方向，列出了“施工圖”。我們要全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真落實自治區(qū)兩會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢牢抓住高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，全力推動中國式現(xiàn)代化寧夏實踐邁上新臺階。
堅定發(fā)展信心，充分認(rèn)識2023年經(jīng)濟工作新成效
2023年，寧夏錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)不動搖，以平穩(wěn)為基、產(chǎn)業(yè)為要，加快實施產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略，聚焦“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主動應(yīng)變求變，加大招商引資和產(chǎn)業(yè)投資力度，持續(xù)用力大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展；高效統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟與改善民生、發(fā)展與安全、發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，形成了新的發(fā)展優(yōu)勢和經(jīng)濟增長點；經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大，經(jīng)濟效益持續(xù)向好，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中向好的發(fā)展態(tài)勢，全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得了新成效、新進展。
主要經(jīng)濟指標(biāo)進入全國第一方陣。2023年，寧夏實現(xiàn)生產(chǎn)總值5315億元，同比增長6.6%，增速全國第五，連續(xù)7個季度穩(wěn)居全國第一方陣，人均GDP首次超過7萬元，均為歷史最好成績；一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長7.7%、8.5%、4.7%，圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù)。工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)領(lǐng)跑，各經(jīng)濟類型企業(yè)同步增長。規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長12.4%，發(fā)揮了穩(wěn)定經(jīng)濟增長“壓艙石”和帶動經(jīng)濟增長的“火車頭”作用，其中制造業(yè)產(chǎn)能進一步釋放、貢獻突出，比上年增長15.8%。主要產(chǎn)品、新興產(chǎn)品增長明顯，化學(xué)農(nóng)藥原藥、紡織、化學(xué)纖維等這些主要的工業(yè)產(chǎn)品已成為寧夏制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎。深入推進要素保障，投資規(guī)模持續(xù)擴大，固定資產(chǎn)投資比上年增長5.5%，位居全國第八，其中民間投資增速、占全國投資比重均居全國第五，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速全國第三，工業(yè)投資貢獻突出，采礦業(yè)、制造業(yè)、電力熱力燃?xì)獾仍鲩L加快。
新動能加快培育，市場主體增長顯著。在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的推動下，2023年寧夏積極布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料等重大項目建設(shè)支撐有力，有效帶動了產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，使經(jīng)濟發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢、新增長點不斷涌現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，高技術(shù)制造業(yè)增加值實現(xiàn)40%以上增長，全區(qū)信息傳輸和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資比上年增長52.7%，新動能持續(xù)壯大，創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)含量進一步增強，帶動全區(qū)高技術(shù)制造業(yè)加快增長。市場活力不斷增強。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，有效激發(fā)市場活力，市場主體穩(wěn)步增加，新增市場主體13.6萬戶，增長17.2%。全區(qū)重點骨干企業(yè)貢獻突出，有效發(fā)揮了“挑大梁”的作用。民營經(jīng)濟撐起全區(qū)經(jīng)濟的“半壁江山”，創(chuàng)造了50%的稅收、60%的研發(fā)投入、70%的就業(yè)、90%的市場主體數(shù)量，為寧夏發(fā)展作出重大貢獻。
區(qū)域經(jīng)濟競相發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入增加。自治區(qū)黨委、政府深入貫徹落實中央的決策部署，不折不扣推動各項工作落地落實，各市、縣（區(qū)）積極執(zhí)行并根據(jù)自身情況精準(zhǔn)落實惠企政策，出臺推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、市場主體梯度培育提質(zhì)升級、服務(wù)業(yè)擴容提速等政策措施，如出臺《關(guān)于加快副中心城市固原市高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于自治區(qū)支持石嘴山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》等意見措施，有力推動了五市競相發(fā)展。積極落實促消費政策舉措，服務(wù)供給不斷改善，需求不斷擴大，2023年全區(qū)社會消費品零售總額比上年增長1.2%。全體居民人均可支配收入增長6.8%，城鄉(xiāng)居民收入得到了進一步提升，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.5%和8.2%。
真抓實干善作為，全力推動2024年寧夏經(jīng)濟工作
中央經(jīng)濟工作會議指出，“把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治”。中國式現(xiàn)代化是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、創(chuàng)新戰(zhàn)。2024年寧夏要堅定聚焦中國式現(xiàn)代化這個新時代最大的政治，抓實硬道理，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破總基調(diào)，開辟發(fā)展新賽道、厚植發(fā)展新優(yōu)勢，綱舉目張地做好經(jīng)濟工作，全力推動寧夏高質(zhì)量發(fā)展。
堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，增強經(jīng)濟活力。堅持把科技創(chuàng)新作為提升綜合競爭力的主導(dǎo)力量，加強東西部科技合作，營造多元化創(chuàng)新生態(tài)，大力發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)，將六盤山實驗室、賀蘭山實驗室、寧夏高等研究院科技創(chuàng)新平臺打造成為寧夏聚集創(chuàng)新人才、技術(shù)、資金、政策的“洼地”和科技創(chuàng)新的“高地”。要擴大科技創(chuàng)新要素供給，優(yōu)化政府資金投放，改進經(jīng)費預(yù)算管理和撥付方式，發(fā)揮好“指揮棒”作用，持續(xù)加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的比重，進一步向經(jīng)濟社會發(fā)展最迫切的重大需求集中、向重點領(lǐng)域關(guān)鍵行業(yè)傾斜，促進創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)和企業(yè)聚集。要發(fā)揮企業(yè)主體作用。堅持以企業(yè)需求為導(dǎo)向、項目需求為牽引，健全全社會多元化投入機制，加大裝備制造業(yè)尤其是尖端裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)的經(jīng)費投入力度，鼓勵企業(yè)進一步加大對原始創(chuàng)新和自主攻關(guān)的投入，引導(dǎo)企業(yè)積極承擔(dān)國家重大科技戰(zhàn)略任務(wù)，以項目促進技術(shù)創(chuàng)新，帶動成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力，催生現(xiàn)實生產(chǎn)力，形成新質(zhì)生產(chǎn)力。鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、研發(fā)人員持有股權(quán)等以匯聚更多資源要素，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，營造更優(yōu)創(chuàng)新環(huán)境。
推進新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。寧夏要緊抓時代機遇，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型升級。同時，要搶抓發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟紅利，通過大數(shù)據(jù)縮小寧夏與發(fā)達地區(qū)的距離，以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)作用，做大做優(yōu)“互聯(lián)網(wǎng)+”的乘法效應(yīng)，加快提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化政務(wù)、數(shù)字化社會工程，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟“加速器”“穩(wěn)定器”的倍增效應(yīng)，不斷催生新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，把數(shù)字經(jīng)濟打造成為寧夏經(jīng)濟發(fā)展第一增長極，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。
堅持供需兩端發(fā)力，充分激發(fā)消費潛能。要堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大有效需求協(xié)同發(fā)力，始終把投資拉動作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增質(zhì)效的最有力支撐和最堅實基礎(chǔ)，把投資項目建設(shè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展和先行區(qū)建設(shè)的“強引擎”和“硬支撐”。緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，聚焦政策導(dǎo)向、資金投向，進一步加大招商的力度和精度，主動加強與國家部委、大型企業(yè)對接聯(lián)系，強化金融、用地、人才等要素保障，爭取實施一批強基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項目，切實發(fā)揮投資在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用。把激發(fā)有潛能的消費作為重點突破口，加快推動文化旅游深度融合發(fā)展，助推住宿業(yè)“旺起來”、餐飲業(yè)“火起來”、物流業(yè)“動起來”、煙火氣“升起來”。完善城市商業(yè)綜合體服務(wù)功能，發(fā)揮城市商業(yè)綜合體的帶動作用，以個性化、主題化、服務(wù)化為方向，促進線上線下融合發(fā)展，創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù)模式，開辟新型銷售渠道，拓展定制消費、信息消費、智能消費，優(yōu)化用戶消費體驗。加快培育新型消費業(yè)態(tài)，大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、文體消費、健康消費、直播經(jīng)濟等新的消費增長點，帶動消費市場穩(wěn)步發(fā)展。支持引導(dǎo)各市、縣（區(qū)）利用節(jié)會，辦好各類歡樂購物節(jié)、美食文化節(jié)、消費品以舊換新等大眾消費活動，不斷激發(fā)居民消費熱情、消費意愿和消費能力，持續(xù)釋放消費潛能，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。
（執(zhí)筆人：王林伶）
責(zé)任編輯：何青芳