牢牢把握“五個(gè)必須” 加快建設(shè)現(xiàn)代化美麗新寧夏
多措并舉激發(fā)市場(chǎng)活力，助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖。 趙志強(qiáng)/攝
習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話，站在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略全局高度，提出突出反映新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律的“五個(gè)必須”，部署了九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了“四個(gè)抓落實(shí)”的重要要求，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我們要深刻理解“五個(gè)必須”的精髓要義，按照自治區(qū)第十三次黨代會(huì)部署要求，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十三屆六次全會(huì)暨黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，奮力開創(chuàng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏建設(shè)取得新進(jìn)展。
必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理
發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙，是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件等變化，對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題進(jìn)行了深刻思考和科學(xué)判斷，創(chuàng)造性地提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大論斷。黨的二十大明確“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議賦予高質(zhì)量發(fā)展新的時(shí)代內(nèi)涵，鮮明提出“必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理”。新征程上，我們必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，在確定發(fā)展思路、設(shè)定發(fā)展目標(biāo)、制定經(jīng)濟(jì)政策、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的時(shí)候，都要向高質(zhì)量發(fā)展聚焦，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高顏值生態(tài)，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，自覺用新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，不適應(yīng)的立即調(diào)整、不適合的堅(jiān)決糾正、不符合的徹底摒棄，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)和量的關(guān)系，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，以量變的積累實(shí)現(xiàn)質(zhì)變，持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，積極培育創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，努力推動(dòng)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力
供給和需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體兩面，也是寧夏經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)的重要著力點(diǎn)。要牢牢抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，做好特色產(chǎn)業(yè)的“加法”、低端產(chǎn)業(yè)的“減法”、高端產(chǎn)業(yè)的“乘法”、落后產(chǎn)能的“除法”，做大做強(qiáng)“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)有特色、有效益、有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。要堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，激發(fā)有潛能的消費(fèi)和擴(kuò)大有效益的投資兩手抓、兩手硬，著力打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。擴(kuò)大有效投資方面，抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，全力爭(zhēng)取中央投資、擴(kuò)大民間投資、招引央企國(guó)企和外企投資，實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制。激發(fā)消費(fèi)潛能方面，深化拓展“消費(fèi)需求促進(jìn)年”活動(dòng)，在壯大新型消費(fèi)、擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、優(yōu)化消費(fèi)供給、提升消費(fèi)能力等多角度用力、多方面發(fā)力，持續(xù)提升寧夏的商業(yè)活躍度和市場(chǎng)繁榮度。
必須堅(jiān)持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
改革開放是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的根本動(dòng)力，是促進(jìn)國(guó)家繁榮發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。對(duì)于寧夏而言，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，必須用好改革開放關(guān)鍵一招，著力推進(jìn)更深層次改革和更高水平開放。要堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿ΑＢ鋵?shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，持續(xù)為企業(yè)減負(fù)增效，不斷激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力，全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，建立健全現(xiàn)代公司治理和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大“六權(quán)”改革力度，統(tǒng)籌抓好用水權(quán)、土地權(quán)、山林權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)改革，為高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力支撐。深入開展?fàn)I商環(huán)境三年提升行動(dòng)，落實(shí)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的要求，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。要堅(jiān)持向開放要活力。牢固樹立“不沿邊、不靠海照樣可以搞開放”的信心決心，堅(jiān)持國(guó)內(nèi)合作與國(guó)際開放同向發(fā)力，持續(xù)提升“東西協(xié)作”實(shí)效，全面深化西部地區(qū)合作，不斷強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)合作，務(wù)實(shí)辦好國(guó)際葡萄酒博覽會(huì)、“西部數(shù)谷”算力產(chǎn)業(yè)大會(huì)，有效推動(dòng)寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、寧夏國(guó)家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（銀川）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和銀川綜合保稅區(qū)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展活力。
必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，牢記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全是第一責(zé)任，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。筑牢安全生產(chǎn)根基，深入開展本質(zhì)安全提升專項(xiàng)行動(dòng)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)、隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)、全民安全意識(shí)提升專項(xiàng)行動(dòng)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，持續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)十五條硬措施、“三管三必須”原則和自治區(qū)“1+37+8”系列文件落實(shí)落地，提高重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域本質(zhì)安全水平。有效處置金融風(fēng)險(xiǎn)，加快推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患處置，嚴(yán)厲打擊非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融活動(dòng)，促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展，牢固樹立“習(xí)慣過(guò)緊日子”思想，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。大力抓好能源安全，全面實(shí)施自治區(qū)煤炭硅石及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展十年戰(zhàn)略規(guī)劃，積極開展與國(guó)內(nèi)外礦產(chǎn)資源合作，著力推進(jìn)寧蒙能源合作、疆煤入寧、寧電入湘等重大項(xiàng)目，落實(shí)重點(diǎn)氣源協(xié)議，提高能源保供的可靠性。要切實(shí)保障糧食安全，堅(jiān)決落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，健全耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)制度體系，牢牢守住糧食安全底線。
必須把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治
中國(guó)式現(xiàn)代化是新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，是新時(shí)代最大的政治；高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。前進(jìn)道路上，要堅(jiān)持以“最大的政治”為統(tǒng)領(lǐng)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、不折不扣落實(shí)好黨中央決策部署，既不能打折扣，也不能層層加碼，確保最終效果符合黨中央決策意圖，以實(shí)際行動(dòng)和工作成效堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民生福祉，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，著力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成果共享。要在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)實(shí)干之風(fēng)，不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，以全區(qū)上下的高質(zhì)量落實(shí)，奮力開創(chuàng)寧夏高質(zhì)量發(fā)展和先行區(qū)建設(shè)的新局面。
（執(zhí)筆人：葉廣軍、張龍）
責(zé)任編輯：何青芳