繪就鄉(xiāng)村全面振興好圖景
西夏區(qū)興涇鎮(zhèn)十里鋪村探索推廣漁菜共作生態(tài)復(fù)合種養(yǎng)技術(shù)。 西夏區(qū)委辦公室供圖
習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要“有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”。自治區(qū)黨委農(nóng)村工作會(huì)議全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)2024年全區(qū)“三農(nóng)”工作作出具體部署。西夏區(qū)堅(jiān)持以推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興為統(tǒng)領(lǐng)，全面統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全、統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收、統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)工作和“三農(nóng)”工作，聚焦糧食安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，以釘釘子精神穩(wěn)扎穩(wěn)打、注重實(shí)效，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作提速、提質(zhì)、提效。
“三雁齊飛”奏響鄉(xiāng)村振興新樂(lè)章
近年來(lái)，西夏區(qū)把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為“三農(nóng)”工作的總抓手，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明為領(lǐng)航頭雁，著力在城鄉(xiāng)融合示范發(fā)展上振翅領(lǐng)飛，鄉(xiāng)村全面振興示范建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
激活產(chǎn)業(yè)引擎增動(dòng)力，鄉(xiāng)村振興更有力量。立足于“土”。西夏區(qū)充分挖掘鄉(xiāng)土資源，圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、枸杞分揀包裝加工、蔬菜種植等制定方案，實(shí)施同陽(yáng)新村高端水產(chǎn)養(yǎng)殖（一期）等13個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，興涇鎮(zhèn)黃牛肉、同陽(yáng)新村菌菇、團(tuán)結(jié)村富棲枸杞、西干村麻辣條等“土特產(chǎn)”品牌響亮，帶動(dòng)3萬(wàn)余名群眾持續(xù)增收。聚焦于“特”。按照“一村一策、一村一業(yè)、一村一特”發(fā)展思路，統(tǒng)籌各類鄉(xiāng)村振興資金，實(shí)施富寧村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)項(xiàng)目33個(gè)，建立“流轉(zhuǎn)+務(wù)工”“入股+分紅”“入股+務(wù)工+分紅”“社會(huì)化服務(wù)+節(jié)本增效”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，庭院經(jīng)濟(jì)、電商直播、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)多點(diǎn)開(kāi)花。落腳于“產(chǎn)”。圍繞特色產(chǎn)業(yè)加快延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，張騫葡萄郡等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目高效推進(jìn)，葡萄酒綜合產(chǎn)值達(dá)78億元，國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過(guò)終期認(rèn)定，區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”實(shí)現(xiàn)拓展升級(jí)。
厚植鄉(xiāng)風(fēng)文明添活力，鄉(xiāng)村振興更見(jiàn)神采。扮靚“顏值”。西夏區(qū)持續(xù)深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，挖掘整合葡萄酒、枸杞、文化旅游、休閑農(nóng)業(yè)等資源稟賦，精心打造蘆花萬(wàn)畝稻漁空間、鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)葡萄酒文化旅游產(chǎn)業(yè)帶、南梁萬(wàn)畝枸杞田園綜合體，建設(shè)平吉堡生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、興涇鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜基地，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展局面。昊苑村獲評(píng)全國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村，鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)獲評(píng)全區(qū)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，農(nóng)村整體面貌向環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美邁進(jìn)。涵養(yǎng)“氣質(zhì)”。積極開(kāi)展“村超”“村晚”等豐富多彩的文體活動(dòng)，發(fā)揮“紅石榴快板隊(duì)”等宣講品牌作用，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式傳承優(yōu)秀文化、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。通過(guò)修訂村規(guī)民約、開(kāi)展主題宣講等方式，推動(dòng)形成健康文明新氣象，群眾精神風(fēng)貌不斷提升，文明鄉(xiāng)風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。補(bǔ)齊“短板”。以墾地融合為抓手，深化城鄉(xiāng)融合示范創(chuàng)建，開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施配套大排查，完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)完成20個(gè)行政村和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)村莊規(guī)劃編制審批，三大農(nóng)場(chǎng)道路提升、危房改造、人飲工程等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，公共服務(wù)同城共享。
筑牢治理根基強(qiáng)內(nèi)力，鄉(xiāng)村振興更顯底氣。強(qiáng)筋骨。西夏區(qū)牢固樹(shù)立大抓基層鮮明導(dǎo)向，深入推進(jìn)“一抓兩整”示范縣鄉(xiāng)和黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“六個(gè)好”創(chuàng)建，“百萬(wàn)村”達(dá)11個(gè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。提效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，扎實(shí)推進(jìn)信訪法治化試點(diǎn)工作，建設(shè)了集“共享法庭”12345熱線等投訴和信息化平臺(tái)一體化運(yùn)行的智慧指揮中心，對(duì)轄區(qū)586個(gè)網(wǎng)格員終端排查的矛盾糾紛現(xiàn)場(chǎng)處置，實(shí)現(xiàn)了問(wèn)題不積累、矛盾不升級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)不擴(kuò)散。同陽(yáng)新村、涇河村獲評(píng)自治區(qū)鄉(xiāng)村治理示范村，農(nóng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。抓改革。深入推進(jìn)“六權(quán)”改革，探索打通了富寧村國(guó)有農(nóng)用地“房地一體”確權(quán)登記新路徑，創(chuàng)新推廣三大農(nóng)場(chǎng)“一塊田”改革，成功創(chuàng)建銀川市林下經(jīng)濟(jì)基地，土地權(quán)改革實(shí)現(xiàn)盤活增值新突破，用水權(quán)改革邁出節(jié)水增效新步伐，山林權(quán)改革釋放植綠增綠新潛能。
馳而不息接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的三個(gè)必要維度。西夏區(qū)將著力在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收致富、深化農(nóng)村改革方面實(shí)現(xiàn)突破，大力實(shí)施城鄉(xiāng)融合示范帶動(dòng)提升、安全生產(chǎn)水平提升、農(nóng)村面貌提升、鄉(xiāng)村建設(shè)水平提升、農(nóng)村基層治理水平提升等工程，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，不斷夯實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化西夏區(qū)實(shí)踐的“三農(nóng)”基礎(chǔ)。
突出“重中之重”，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。挖掘資源增效益。以國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為支撐，以葡萄酒等特色產(chǎn)業(yè)為基點(diǎn)，加快推進(jìn)卓德酒莊等釀酒葡萄基地、昊苑村高端民宿集群等項(xiàng)目建設(shè)，打造集種植、加工、文化、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)土特色農(nóng)業(yè)，不斷開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新功能、農(nóng)業(yè)生態(tài)新價(jià)值、農(nóng)旅融合新業(yè)態(tài)。緊盯產(chǎn)業(yè)延鏈條。支持轄區(qū)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和中小微企業(yè)建基地、招人才、建冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)和集配中心，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工高質(zhì)量發(fā)展。打響品牌拓市場(chǎng)。堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需求，深入挖掘“原字號(hào)”“老字號(hào)”“寧字號(hào)”產(chǎn)業(yè)品牌內(nèi)涵，積極參加全國(guó)性和區(qū)域性宣傳推介活動(dòng)，充分運(yùn)用“兩曬一促”等宣傳平臺(tái)，通過(guò)電商直播帶貨、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等營(yíng)銷新模式，不斷提升“賀蘭山東麓葡萄酒”“興涇黃牛肉”“平吉堡酸奶”等品牌知名度和影響力。守牢底線促增收。強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措，持續(xù)增加工資性收入，鞏固拓展經(jīng)營(yíng)性收入，深入挖掘財(cái)產(chǎn)性收入，穩(wěn)步提升轉(zhuǎn)移性收入，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，切實(shí)促進(jìn)共同富裕。全面落實(shí)防返貧幫扶機(jī)制，加大幫扶力度，精準(zhǔn)落實(shí)各類保障政策，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。深化改革增活力。強(qiáng)化“三農(nóng)”政策供給和要素保障，縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村土地權(quán)、用水權(quán)、山林權(quán)改革，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化資金投入保障、人才隊(duì)伍建設(shè)，科技投入力度，為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收增添新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢(shì)。
把握“內(nèi)在要求”，扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，深入開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)清潔取暖、廁所改造、垃圾處理、污水治理等重點(diǎn)任務(wù)，針對(duì)三大農(nóng)場(chǎng)等片區(qū)臟亂差問(wèn)題，整合資源要素，集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷推動(dòng)村容村貌提檔升級(jí)，切實(shí)讓農(nóng)村增顏值、提氣質(zhì)、升品質(zhì)。不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，扎實(shí)做好供水保障、道路建設(shè)、危房改造和農(nóng)房抗震改造等工作，加快推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)建設(shè)，讓廣大農(nóng)民群眾舒心生活、安心生產(chǎn)。積極推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展村莊巷道、房前屋后、農(nóng)田林網(wǎng)等區(qū)域植綠增綠，加大畜禽糞污、秸稈焚燒等農(nóng)業(yè)面源污染治理，實(shí)施“美麗河湖”行動(dòng)，下大氣力解決農(nóng)民群眾反映的農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)清潔化、藥肥減量化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。
堅(jiān)持“夯基固本”，全面提升鄉(xiāng)村治理水平。提升基層組織功能。深入實(shí)施農(nóng)村基層黨組織提質(zhì)增效工程和“兩抓兩增”工程，全面落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)、整頓后進(jìn)機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）“兩委”班子，派強(qiáng)用好駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)，加大培訓(xùn)力度，聚合人才資源，促進(jìn)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。加強(qiáng)農(nóng)村文明建設(shè)。大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)“七進(jìn)”活動(dòng)，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理，組織舉辦“慶豐收·村BA”等群眾性文化活動(dòng)，持續(xù)完善婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝老愛(ài)親等約束性規(guī)范和倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，大力選樹(shù)一批最美人物、道德模范、身邊好人等先進(jìn)典型，切實(shí)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加快信訪工作法治化試點(diǎn)建設(shè)，著力推動(dòng)歷史遺留問(wèn)題和重要信訪事項(xiàng)有效化解。深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村賭博、非法宗教、電信詐騙等違法犯罪活動(dòng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感。
責(zé)任編輯：何青芳