錨定目標 實干篤行 助推經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破
平羅縣堅持以創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為抓手，不斷優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，做大做精做強瓜菜、制種、現(xiàn)代畜牧業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。? 平羅縣委政策研究室供圖
自治區(qū)黨委十三屆六次全會暨黨委經(jīng)濟工作會議以“開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面”為主題，全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，對全區(qū)2024年經(jīng)濟工作作出全面部署，指明了具體方向。平羅縣深學細悟篤行全會精神，保持戰(zhàn)略定力、堅定發(fā)展信心、緊盯目標任務，乘勢而上、善作善成，高質(zhì)量建設富裕美麗新平羅，為全面建設社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏貢獻力量。
在產(chǎn)業(yè)轉型升級上實現(xiàn)新突破
全會指出，“加快建設有特色、有效益、有競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。平羅縣聚焦“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，奮力走出一條具有本地特色的高質(zhì)量轉型發(fā)展新路子。推動工業(yè)提質(zhì)增量。深入實施“四鏈”工程，持續(xù)推進“四大改造”，全面塑造競爭新優(yōu)勢。積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，育強高質(zhì)量發(fā)展新引擎。加快推動市場主體煥發(fā)新活力，實施企業(yè)梯度培育計劃，力爭培育產(chǎn)值超50億元骨干型企業(yè)3家、超10億元成長型企業(yè)9家，新增規(guī)上企業(yè)10家以上。推動農(nóng)業(yè)提標增效。全方位夯實糧食安全，落實最嚴格的耕地保護制度，確保糧食種植面積穩(wěn)定在82萬畝、總產(chǎn)量保持在39萬噸以上。全鏈條壯大特色產(chǎn)業(yè)，打造奶產(chǎn)業(yè)、肉牛肉羊、優(yōu)質(zhì)瓜菜、制種、菌菇等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。全方面厚植品牌優(yōu)勢，持續(xù)鞏固提升“黃渠橋羊羔肉”“平羅種子”“沙漠瓜菜”等金字招牌影響力。推動服務業(yè)提級增長。加快現(xiàn)代服務業(yè)轉型升級，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化高端化延伸、生活性服務業(yè)向高品質(zhì)多樣化升級。加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，打造區(qū)域性重要物流節(jié)點。依托大沙湖旅游協(xié)同區(qū)建設，打造大漠星空露營、黃河文化等旅游品牌，擦亮“醉美沙湖 毓秀平羅”特色品牌。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟、假日經(jīng)濟和首店經(jīng)濟。推動創(chuàng)新提速增能。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實施科技型企業(yè)梯次培育行動，培育更多專精特新企業(yè)。以東西部科技合作引領區(qū)建設為牽引，探索建立科技公共服務、技術轉移轉化等市場化平臺，突破一批卡脖子技術難題。深入實施人才培養(yǎng)“五大工程”，健全完善“候鳥”式柔性引才和服務保障機制，讓人才引得進、留得住、用得好。
在建設新型城鄉(xiāng)關系上實現(xiàn)新突破
全會指出，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力破解城鄉(xiāng)二元結構”。平羅縣堅持把推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結合起來，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務協(xié)同發(fā)展，著力構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。全面提升城市品質(zhì)。深化城市更新行動，持續(xù)加強“四類管網(wǎng)”和市政設施改造提升，強化保障性住房建設，打通一批斷頭路，建設一批生態(tài)綠地和小微游園。健全城市運行管理服務平臺，運用數(shù)字化手段解決行車堵、停車難、秩序亂、環(huán)境差等問題；推進完整社區(qū)建設，全面提高居民生活品質(zhì)。加快建設和美鄉(xiāng)村。穩(wěn)妥實施“空心村”退出整治，高標準建設中心村，有序引導農(nóng)村人口向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和中心村聚集。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，讓鄉(xiāng)村面貌從“一時美”向“時時美”轉變。深入實施鄉(xiāng)村治理提升行動，深化移風易俗，全面推行積分制、“紅黑榜”等有效治理方式，切實提升治理效能。促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推進城鄉(xiāng)基礎設施一體化發(fā)展，完善“智慧公交”出行服務體系，著力提升數(shù)字鄉(xiāng)村建設水平，逐步縮小城鄉(xiāng)硬件差距。推進城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、文化等基本公共服務均等化發(fā)展，著力破除妨礙城鄉(xiāng)要素流動的體制機制障礙，提高城鄉(xiāng)要素協(xié)同配置效率，加快構建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關系。
在厚植綠色基底上實現(xiàn)新突破
全會指出，“不斷改善生態(tài)環(huán)境，著力厚植經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的綠色基底”。平羅縣深入實施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，全力打好生態(tài)環(huán)境保護“九大戰(zhàn)”，全力守護好平羅的好山好水好風光。深入推進污染防治。持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，加強揮發(fā)性有機物源頭替代和深度治理，推進PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”，有效治理重污染天氣。持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌水資源利用、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復，全面完善城鎮(zhèn)、園區(qū)污水收集管網(wǎng)建設，深化重點入黃排水溝治理。持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。穩(wěn)步推進“無廢城市”建設，加強固廢綜合利用，治理農(nóng)業(yè)面源污染，從源頭上防止新增土壤污染。加強生態(tài)保護修復。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，嚴格落實河湖長制、林長制，守護好父親山、母親河。搶抓新一輪“三北”防護林工程建設機遇，打好寧夏黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)，科學開展大規(guī)模國土綠化，實施城鄉(xiāng)綠化美化、河東防沙治沙等工程。加強天河灣國家濕地公園等重點生態(tài)功能區(qū)保護，實施生物多樣性保護工程，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性、持續(xù)性。推動綠色低碳發(fā)展。緊盯“雙碳”“雙控”目標任務，抓好煤炭減量替代、節(jié)能技改降碳、低效產(chǎn)能退出“三大行動”，加快推進“綠電園區(qū)”試點建設。嚴格落實“四水四定”，實施農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損行動，切實提高水資源利用效率。
在激活發(fā)展動力上實現(xiàn)新突破
全會指出，“要堅持依靠改革開放增強內(nèi)生動力”。平羅縣堅持以深化改革破解瓶頸、以擴大開放激發(fā)活力、以優(yōu)化營商環(huán)境匯聚要素，持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展注入源頭活水和不竭動力。以更大力度全面深化改革。縱深推進“六權”改革，加快構建確權到位、權能有效、定價合理、入市有序的制度機制。集成推進農(nóng)村改革，加快農(nóng)村宅基地“兩項試點”改革，推動國家級試點任務攻堅突破、落地見效，繼續(xù)當好全國農(nóng)村改革排頭兵。統(tǒng)籌推進國資國企、科教文衛(wèi)、財稅金融、黨的建設等領域改革，探索形成更多立得住、推得開、叫得響的“平羅經(jīng)驗”。以更實舉措優(yōu)化營商環(huán)境。著力優(yōu)化政策環(huán)境，全面兌現(xiàn)惠企政策，持續(xù)深化“政府、銀行、企業(yè)、擔?！焙献?，幫助企業(yè)渡難關、增信心。著力優(yōu)化市場環(huán)境，完善社會信用激勵約束機制，嚴格落實市場準入負面清單和“非禁即入”制度，讓企業(yè)公平競爭、競相發(fā)展。著力優(yōu)化政務環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，做到審批更簡、流程更優(yōu)、服務更好、監(jiān)管更準。著力優(yōu)化法治環(huán)境，讓企業(yè)家放手干事創(chuàng)業(yè)、放心投資發(fā)展。以更優(yōu)服務強化招商引資。深化“管委會+公司”實體化運行，抓好園區(qū)基礎配套設施建設，加快打造低成本園區(qū)和智慧園區(qū)。主動與長三角、粵港澳大灣區(qū)等主要增長極牽手互動、借勢發(fā)展，開展云招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進一批龍頭型、旗艦型重大項目。
在保障改善民生上實現(xiàn)新突破
全會指出，“切實增進民生福祉，著力實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的成果共享”。平羅縣堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以“六大提升行動”為牽引，在發(fā)展中保障和改善民生，在共同奮斗中促進共同富裕。持續(xù)辦好民生實事。嚴格落實“四個不摘”要求，扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)深化教育領域改革，實施“托幼一體化”工程，推行城鄉(xiāng)集中辦學模式，促進職教中心健康發(fā)展。全面推進健康平羅建設。持續(xù)深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革，加快推進緊密型醫(yī)共體建設。深入開展全民健身運動，積極承辦“五超聯(lián)賽”等競技體育賽事，舉辦“村超”“村BA”等全民體育賽事。持續(xù)提升安全水平。深化法治平羅、平安平羅建設，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，打好反詐人民戰(zhàn)爭。深入推進信訪工作法治化，積極推進矛盾糾紛排查化解，打造新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”的平羅樣板。加快建設鑄牢中華民族共同體意識示范縣，持續(xù)鞏固民族團結、宗教和順良好局面。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，健全完善應急救援體系，不斷提高防災減災能力。持續(xù)推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展。大力實施文化設施補短板工程，推動新時代文明實踐中心（所、站）提檔升級，不斷滿足人民群眾精神文化需求。深入挖掘黃河文化、紅色文化、農(nóng)耕文化等，推動剪紙、農(nóng)民畫等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和發(fā)展，加強賀蘭山巖畫、玉皇閣、田州塔等文物保護，培育壯大文藝人才隊伍，加快推動文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
責任編輯：汪曉慧