加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 賦能中衛(wèi)市高質(zhì)量發(fā)展

“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。今年全國兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記的重要講話為各地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力指明了方向。只有從實(shí)際出發(fā),探索各具特色的發(fā)展模式,差異化發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,才能讓每個(gè)地區(qū)都各展所長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),贏得高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。圍繞如何認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求以及中衛(wèi)市如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等問題,記者專訪了全國人大代表,中衛(wèi)市委副書記、市長(zhǎng)馬洪海。
記者:在新時(shí)代偉大實(shí)踐中,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出新質(zhì)生產(chǎn)力這一全新概念并加以闡釋,傳遞出以新質(zhì)生產(chǎn)力更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。請(qǐng)您談?wù)勅绾握J(rèn)識(shí)、把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以及推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求。
馬洪海:生產(chǎn)力理論是馬克思主義經(jīng)典理論,我們黨始終堅(jiān)持運(yùn)用發(fā)展的馬克思主義生產(chǎn)力理論指導(dǎo)不斷變化的發(fā)展實(shí)踐。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入進(jìn)行,必將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的量變和質(zhì)變,高質(zhì)量發(fā)展成為新時(shí)代的主旋律,新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力和支撐力,需要新的生產(chǎn)力理論指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐。習(xí)近平總書記著眼中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局新任務(wù),把握新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革新要求,聚力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新路徑,創(chuàng)造性提出新質(zhì)生產(chǎn)力這一全新概念并加以闡釋,深化了對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征和規(guī)律性認(rèn)識(shí),反映了我國經(jīng)濟(jì)由“量”的積累轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的突破的現(xiàn)狀,體現(xiàn)了新時(shí)代生產(chǎn)力演變規(guī)律和生產(chǎn)力升級(jí)方向,蘊(yùn)含著新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在邏輯,為開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力的特點(diǎn)是創(chuàng)新、關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)、本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力,其中“新”主要區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,體現(xiàn)在新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)業(yè)、新概念、新領(lǐng)域、新賽道、新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì),是以科學(xué)技術(shù)為手段,聚焦新興產(chǎn)業(yè)、高科技行業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。“質(zhì)”主要相對(duì)于“量”而言,主要體現(xiàn)在高效能、高效率、高質(zhì)量,強(qiáng)調(diào)依靠知識(shí)力量、科技手段、數(shù)字技術(shù)和創(chuàng)新賦能達(dá)到生產(chǎn)提質(zhì)增效?!吧a(chǎn)力”主要體現(xiàn)于馬克思主義生產(chǎn)力理論的三個(gè)關(guān)鍵要素,要求在勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象上全面創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)方式、作用方式、表現(xiàn)方式的全方位變革。
習(xí)近平總書記指出,“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”,深刻闡明了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系。一方面,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑和動(dòng)力支撐,有助于提高生產(chǎn)效率和資源利用效率,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。另一方面,高質(zhì)量發(fā)展為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造廣闊空間和有利條件,能夠?yàn)樾沦|(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供更多機(jī)遇和條件。中衛(wèi)市將堅(jiān)持把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向,自覺在思想上對(duì)標(biāo)、在行動(dòng)上對(duì)表,堅(jiān)定用新的生產(chǎn)力理論指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐,以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為高質(zhì)量發(fā)展塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),以科技攻關(guān)推進(jìn)技術(shù)和業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新,以體制機(jī)制改革推進(jìn)管理和制度創(chuàng)新,推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供持久動(dòng)能。
記者:新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。請(qǐng)您談?wù)勗诎l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面,中衛(wèi)市做了哪些工作,取得了哪些成效,還有哪些制約因素?
馬洪海:新質(zhì)生產(chǎn)力是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造,是新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大,是未來產(chǎn)業(yè)的布局建設(shè)。中衛(wèi)市堅(jiān)持把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),按照穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的要求,聚焦自治區(qū)“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè),聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),培育形成了新材料、新能源、新基建、新業(yè)態(tài)“四新”產(chǎn)業(yè),加快提升產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化、高端化、融合化發(fā)展水平,著力建設(shè)有特色、有效益、有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,呈現(xiàn)出新質(zhì)產(chǎn)業(yè)增速快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展勢(shì)頭。2023年,中衛(wèi)市全市新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到350億元,新能源裝機(jī)容量突破1000萬千瓦,數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元,制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重分別達(dá)57%和15.8%,規(guī)模以上信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長(zhǎng)20%。
產(chǎn)業(yè)和實(shí)體是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展新要求,我們面臨“質(zhì)”的有效提升和“量”的合理增長(zhǎng)的雙重挑戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)低端產(chǎn)能過剩、高端供給不足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢、配套能力較弱、創(chuàng)新能力薄弱等問題依然突出,“倚重倚能”特征仍然明顯,與構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系還有差距。比如,2023年中衛(wèi)市重工業(yè)比重達(dá)95.3%,其中冶金、電力、化工三大行業(yè)增加值占全市規(guī)上工業(yè)增加值的72.8%,六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的64.7%;主要工業(yè)產(chǎn)品中,初級(jí)產(chǎn)品和原材料產(chǎn)品比重大,產(chǎn)品附加值還有待進(jìn)一步提高。下一步,我們將堅(jiān)持把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向,認(rèn)真做好創(chuàng)新這篇大文章,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè),謀劃布局未來產(chǎn)業(yè),以更大力度推動(dòng)發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展質(zhì)量變革,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
記者:全國兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出,要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。您認(rèn)為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,中衛(wèi)市應(yīng)從哪些方面發(fā)力?
馬洪海:習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是基于對(duì)中國國情的深刻把握,是基于新質(zhì)生產(chǎn)力的豐富內(nèi)涵,是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求,充分體現(xiàn)了馬克思主義認(rèn)識(shí)論方法論。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話指示批示精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定用新的生產(chǎn)力理論指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐,加快培育具有中衛(wèi)特色的新質(zhì)生產(chǎn)力,在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中開辟新賽道、構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)、培育新動(dòng)能、贏得主動(dòng)權(quán)。重點(diǎn)在“五個(gè)體系”上加力提效。
一是加快構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)勁引擎。堅(jiān)持科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化同時(shí)發(fā)力,統(tǒng)籌推進(jìn)自主創(chuàng)新、引進(jìn)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,一體化推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈。強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、加強(qiáng)前沿技術(shù)引進(jìn)轉(zhuǎn)化、完善創(chuàng)新載體布局建設(shè)、深化東西開放科技合作,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用高效協(xié)同、深度融合的創(chuàng)新體系。增強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新源頭供給,推動(dòng)更多科技創(chuàng)新成果從樣品到產(chǎn)品、從“書架”到“貨架”,培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二是加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興市不動(dòng)搖,圍繞自治區(qū)“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化外引內(nèi)培、破舊育新、延鏈聚群,做好特色產(chǎn)業(yè)的“加法”、低端產(chǎn)業(yè)的“減法”、高端產(chǎn)業(yè)的“乘法”、落后產(chǎn)能的“除法”,加快發(fā)展以“新材料”為龍頭的新型工業(yè)化,建設(shè)以“新能源”為引領(lǐng)的新型能源體系,打造以“新基建”為支撐的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,培育以“新業(yè)態(tài)”為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),構(gòu)建具有中衛(wèi)特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造具有中衛(wèi)優(yōu)勢(shì)的新質(zhì)生產(chǎn)力增長(zhǎng)極。緊扣國家所需、立足中衛(wèi)所能,錨定政策導(dǎo)向發(fā)展基礎(chǔ),做好未來產(chǎn)業(yè)孵化培育,鞏固拓展中衛(wèi)產(chǎn)業(yè)位勢(shì)和能級(jí)。
三是加快構(gòu)建高效發(fā)展體系,夯實(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色基底。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,落實(shí)落細(xì)自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)“1+4”系列文件,堅(jiān)決打好全域“四水四定”主動(dòng)戰(zhàn)、藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn),加快建設(shè)天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)的美麗中衛(wèi)。扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,深入落實(shí)國家能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控新要求,實(shí)施節(jié)能減排“十大工程”,全力推進(jìn)“三大行動(dòng)”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的綠色本底。
四是加快構(gòu)建動(dòng)力供給體系,增強(qiáng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)生動(dòng)力。統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。在堅(jiān)定不移深化改革方面,持續(xù)用力推進(jìn)“六權(quán)”改革、營商環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,做到有效市場(chǎng)和有為政府協(xié)同發(fā)力、相向而行,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好內(nèi)部生態(tài)。在堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放方面,深化東西協(xié)作、創(chuàng)新西部合作,加強(qiáng)與黃河“幾字彎”、能源“金三角”等毗鄰省區(qū)合作,推進(jìn)投資、貿(mào)易、資金、要素、人員進(jìn)出便利,鼓勵(lì)支持更多企業(yè)高水平“走出去”和高質(zhì)量“引進(jìn)來”,更好地服務(wù)構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。
五是加快構(gòu)建人才工作體系,夯實(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的支撐保障。聚焦加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,著力構(gòu)建通盤考慮、系統(tǒng)謀劃、高效貫通抓人才的工作體系,建強(qiáng)全周期的育才、引才、聚才、識(shí)才、用才、護(hù)才機(jī)制,全鏈條做好人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng),打造與新質(zhì)生產(chǎn)力相匹配的企業(yè)家隊(duì)伍、高素質(zhì)人才隊(duì)伍、新型勞動(dòng)者隊(duì)伍,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐。
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