建設(shè)現(xiàn)代化灌區(qū) 為鄉(xiāng)村全面振興提供有力“水支撐”
精準(zhǔn)化調(diào)度保障農(nóng)業(yè)灌溉用水?！幭乃l(fā)集團(tuán)供圖
建設(shè)現(xiàn)代化灌區(qū)是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)保障。寧夏水發(fā)集團(tuán)作為新興國(guó)有企業(yè)，深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，以自治區(qū)全灌域現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理的區(qū)位、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，深耕市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)供水服務(wù)市場(chǎng)，以水管體制改革市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目為依托，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供水服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，打造典型示范項(xiàng)目區(qū)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化貢獻(xiàn)“水發(fā)”力量。
強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高糧食產(chǎn)能的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。寧夏水發(fā)集團(tuán)堅(jiān)持把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供水服務(wù)作為核心主業(yè)，實(shí)施3個(gè)農(nóng)業(yè)供水投資項(xiàng)目，總投資約21億元，灌區(qū)供水服務(wù)面積近128萬(wàn)畝，年供水總量近5億立方米?？偼顿Y7.09億元的海原西安供水水源工程于2023年10月全線貫通并提前196天通水，初步打造了寧夏首個(gè)數(shù)字孿生梯級(jí)揚(yáng)水泵站工程，實(shí)現(xiàn)了特殊地形地質(zhì)條件下大管徑管道定向穿越、長(zhǎng)距離高揚(yáng)程全線輸水管線安全監(jiān)測(cè)應(yīng)用、梯級(jí)泵站綜合自動(dòng)化聯(lián)合調(diào)度控制“三個(gè)區(qū)內(nèi)第一”，為海原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供水源保障。實(shí)施了總投資13.9億元的利通區(qū)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，全縣域推進(jìn)利通區(qū)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)，成為水利部第一批深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)10個(gè)試點(diǎn)縣之一，全面實(shí)現(xiàn)了自水源至田間供水一體化、專業(yè)化、物業(yè)化服務(wù)。實(shí)施了總投資10.6億元的同心縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及現(xiàn)代化高效節(jié)水灌區(qū)建設(shè)，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)提供了堅(jiān)實(shí)的用水保障。
創(chuàng)水發(fā)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑ㄩL(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制
從寧夏水發(fā)集團(tuán)層面，堅(jiān)持“先建機(jī)制、后建工程”的思路，通過(guò)探索推進(jìn)“投融建管服”一體化模式，有效破解了“誰(shuí)來(lái)投”“誰(shuí)來(lái)管”“誰(shuí)來(lái)建”“錢咋融”“如何還”以及“有人建無(wú)人管”“建后輕管”等一系列問(wèn)題，建立“政府投入引導(dǎo)、社會(huì)資本參與、銀行貸款支持、公司良性運(yùn)營(yíng)、群眾持續(xù)受益”的良性機(jī)制，保障了工程綜合效益的長(zhǎng)久發(fā)揮，也使項(xiàng)目工程管理向現(xiàn)代化、信息化方向發(fā)展，降低工程運(yùn)營(yíng)管護(hù)成本，為水利和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)以及全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興探索出新模式、闖出新路子。同時(shí)，項(xiàng)目“投融建管服”一體化模式的打造，為帶動(dòng)同心、海原、中寧等全縣域農(nóng)業(yè)供水和現(xiàn)代化灌區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)和借鑒模式。從市縣層面，建一個(gè)項(xiàng)目，打造一個(gè)精品，創(chuàng)一個(gè)模式。圍繞利通區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，全面接管整合現(xiàn)有14個(gè)近350人的農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)專業(yè)合作社資源和五里坡?lián)P水管理站，迅速構(gòu)建規(guī)范化管理、專業(yè)化運(yùn)行、物業(yè)化服務(wù)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，群眾滿意度和獲得感明顯增強(qiáng)，基本形成“項(xiàng)目公司+合作社+農(nóng)戶”的“利通模式”。2023年，通過(guò)管理實(shí)現(xiàn)節(jié)水300余萬(wàn)立方米，水費(fèi)收繳率提高至99%，較2022年同期增收700萬(wàn)元。
促數(shù)字孿生賦能，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌區(qū)
在海原西安供水水源工程信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，應(yīng)用數(shù)字孿生技術(shù)，以數(shù)字化場(chǎng)景、智能化模擬、精準(zhǔn)化決策為路徑，推進(jìn)泵站數(shù)字化、監(jiān)控自動(dòng)化、調(diào)度智能化建設(shè)，提高預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案能力，動(dòng)態(tài)優(yōu)化資源調(diào)度，打造標(biāo)準(zhǔn)化泵站，正在爭(zhēng)取打造黃河流域首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字孿生梯級(jí)揚(yáng)水泵站。工程進(jìn)入運(yùn)維期后，將進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，將用水管理從骨干工程延伸至農(nóng)業(yè)田間管理，從灌溉用水到水肥一體，再到土地的墑情、空氣的濕度、作物的蒸騰等各方面進(jìn)行全方位管理，將千辛萬(wàn)苦揚(yáng)上來(lái)的每一滴水用細(xì)用足，做到對(duì)水的全生命周期管理。在利通區(qū)搭建信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“基層服務(wù)組織—鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府—水務(wù)部門—水利廳”四級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。通過(guò)干渠、五里坡和扁擔(dān)溝揚(yáng)水灌區(qū)感知、自動(dòng)化控制系統(tǒng)以及支撐保障體系建設(shè)，將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用到灌區(qū)運(yùn)行管理，構(gòu)建了包含全渠道自動(dòng)控制核心算法、需水預(yù)測(cè)、調(diào)度預(yù)案制定和調(diào)度預(yù)案推演與水動(dòng)力學(xué)仿真三維場(chǎng)景展示的灌區(qū)數(shù)字孿生模型，大力推進(jìn)灌區(qū)數(shù)字化、監(jiān)控自動(dòng)化、調(diào)度智能化。目前，項(xiàng)目信息化調(diào)度中心已完成建設(shè)并投入使用，全國(guó)各地700余人次前來(lái)觀摩學(xué)習(xí)，面向全國(guó)展現(xiàn)了“利通模式”。
推用水權(quán)交易改革，發(fā)揮農(nóng)業(yè)節(jié)水效益
通過(guò)利通區(qū)現(xiàn)代化灌區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，在農(nóng)業(yè)灌溉用水權(quán)確權(quán)、投資高效節(jié)灌工程節(jié)約水量、信息化工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，水發(fā)集團(tuán)聯(lián)合自治區(qū)水利廳、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、河海大學(xué)，以利通區(qū)為試點(diǎn)，開(kāi)展用水權(quán)市場(chǎng)化收儲(chǔ)與交易機(jī)制研究，深挖用水權(quán)金融屬性，積極推進(jìn)全行業(yè)、跨區(qū)域的用水權(quán)市場(chǎng)化收儲(chǔ)和交易平臺(tái)建設(shè)。2023年農(nóng)業(yè)管理節(jié)水指標(biāo)在灌區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易329萬(wàn)立方米，活躍了利通區(qū)水權(quán)交易市場(chǎng)。2023年10月，寧夏水發(fā)利通供水公司作為利通區(qū)水權(quán)收儲(chǔ)平臺(tái)公司，創(chuàng)新收儲(chǔ)工業(yè)企業(yè)用水指標(biāo)交易189萬(wàn)立方米，交易總價(jià)187.48萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了寧夏首單由供水公司收儲(chǔ)散戶工業(yè)用水權(quán)跨縣域交易，開(kāi)啟了深入推進(jìn)“四水四定”、用水權(quán)改革和區(qū)域水權(quán)交易新篇章。用水權(quán)交易有效激發(fā)了用水權(quán)改革市場(chǎng)主體活力，探索建立了農(nóng)業(yè)節(jié)水反哺其他行業(yè)用水的機(jī)制，使農(nóng)業(yè)節(jié)水效益得以發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了由水資源到“水資產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變，提高了利通區(qū)整體現(xiàn)代化灌區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)管水平，這也是貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的生動(dòng)實(shí)踐。
謀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，助力鄉(xiāng)村振興
積極與農(nóng)業(yè)種植企業(yè)合作，引入先進(jìn)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，為農(nóng)戶提供土地耕前準(zhǔn)備、種子處理、播種、施肥、灌溉、病蟲(chóng)草防治、農(nóng)作物保險(xiǎn)等農(nóng)作物全生育期托管服務(wù)，讓高效節(jié)水灌溉工程效益得到充分發(fā)揮，同時(shí)降低農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。2023年，寧夏水發(fā)利通供水公司托管和流轉(zhuǎn)高閘、五里坡片區(qū)土地2000畝，其中流轉(zhuǎn)的695畝土地種植青貯玉米，畝均產(chǎn)量3.1噸，較往年增產(chǎn)300公斤。當(dāng)?shù)仄骄鬓D(zhuǎn)收入750元/畝，與公司合作的農(nóng)民流轉(zhuǎn)收入和糧食增產(chǎn)分配收入達(dá)到950元/畝，直接收入提高200元/畝，也為利通區(qū)打造資源節(jié)約、生態(tài)友好的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式提供了積極支撐。
責(zé)任編輯：李旭