系統(tǒng)推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)法治化
自治區(qū)法學(xué)會(huì)組織青年普法志愿者送法進(jìn)社區(qū)，開展普法宣傳活動(dòng)。 阮桂紅/攝
法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托，是系統(tǒng)推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的堅(jiān)實(shí)保障。自治區(qū)黨委十三屆七次全會(huì)提出，“實(shí)施法治護(hù)航鑄牢主線行動(dòng)，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)落實(shí)到立法、執(zhí)法、司法、守法中，在法治軌道上治理民族事務(wù)，廣泛開展法治宣傳教育，增強(qiáng)各族群眾的國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)，自覺(jué)守法、遇事找法、化解矛盾用法、解決問(wèn)題靠法，決不允許有法外之地、法外之人、法外之教”。自治區(qū)法學(xué)會(huì)將堅(jiān)持不懈用習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)重要論述凝心鑄魂、引領(lǐng)工作，將崇德重法等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入鑄牢中華民族共同體意識(shí)法治化全過(guò)程，從法治意識(shí)、規(guī)約意識(shí)、協(xié)商意識(shí)、守護(hù)意識(shí)、促進(jìn)意識(shí)、防范意識(shí)、守土意識(shí)等七個(gè)方面依法推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，以高水平“寧夏安”支撐和服務(wù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)。
鑄牢法律面前人人平等的法治意識(shí)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，平等是社會(huì)主義法律的基本屬性，是社會(huì)主義法治的基本要求。堅(jiān)持法律面前人人平等，必須體現(xiàn)在立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)方面。自治區(qū)法學(xué)會(huì)將堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)的立法方向，積極推進(jìn)專門性立法，有機(jī)融入各領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件立改廢釋全過(guò)程，增進(jìn)各族群眾對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的法治認(rèn)同。堅(jiān)持各族人民、各項(xiàng)事務(wù)一視同仁，及時(shí)清理不符合鑄牢中華民族共同體意識(shí)的規(guī)定，科學(xué)穩(wěn)慎調(diào)整差異性政策措施，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一。堅(jiān)持將共同體理念貫穿普法全過(guò)程，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，構(gòu)筑各民族共有法治文化家園。依法治理民族事務(wù)，堅(jiān)決反對(duì)和糾正針對(duì)特定民族成員的歧視性做法，堅(jiān)決依法打擊破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的違法犯罪行為，決不允許有法外之地、法外之人、法外之教。
鑄牢共同遵守鄉(xiāng)規(guī)民約的規(guī)約意識(shí)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約等基層規(guī)范在社會(huì)治理中的作用，培育社區(qū)居民遵守法律、依法辦事的意識(shí)和習(xí)慣。自治區(qū)法學(xué)會(huì)將加強(qiáng)鄉(xiāng)規(guī)民約與法律規(guī)范銜接互動(dòng)，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)相關(guān)倡導(dǎo)性法律規(guī)范有機(jī)納入鄉(xiāng)規(guī)民約，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，維護(hù)公序良俗。依托基層法治工作機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約在協(xié)調(diào)社會(huì)利益、化解矛盾糾紛、推進(jìn)移風(fēng)易俗等方面的作用，營(yíng)造培育鄰里守望互助、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好社會(huì)氛圍。充分尊重鄉(xiāng)村賢達(dá)社會(huì)道德修養(yǎng)，積極引導(dǎo)參與制訂鄉(xiāng)規(guī)民約，全面參與矛盾糾紛排查化解、法治家園建設(shè)等工作，營(yíng)造隆德重法、崇德向善的鑄牢中華民族共同體意識(shí)德治氛圍。發(fā)揮司法裁判規(guī)則引領(lǐng)和價(jià)值導(dǎo)向作用，在執(zhí)法司法活動(dòng)中充分運(yùn)用鄉(xiāng)規(guī)民約釋法析理道情，推動(dòng)鄉(xiāng)規(guī)民約系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為各族群眾集體認(rèn)同和規(guī)約遵循。
鑄牢眾人的事由眾人商量的協(xié)商意識(shí)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在中國(guó)社會(huì)主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。自治區(qū)法學(xué)會(huì)將持續(xù)推進(jìn)民主法治示范村建設(shè)，健全完善協(xié)商議事會(huì)、民情通報(bào)會(huì)、決策聽(tīng)證會(huì)等基層協(xié)商機(jī)制，促進(jìn)協(xié)商議事制度化規(guī)范化。依托基層法治工作機(jī)制，加強(qiáng)社情民意收集研判，對(duì)涉及群眾切身利益的重要事項(xiàng)，及時(shí)交由基層組織議事協(xié)商。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全完善矛盾糾紛調(diào)解化解法治體系，提升基層社會(huì)治理法治化水平。按照信訪工作法治化“路線圖”，妥善協(xié)調(diào)化解信訪矛盾問(wèn)題，將調(diào)解優(yōu)先作為處理信訪問(wèn)題的前置程序，讓“案結(jié)事了”變“事心雙解”，推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解。
鑄牢人與自然生命共同體的守護(hù)意識(shí)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，既要金山銀山、更要綠水青山，保護(hù)好中華民族永續(xù)發(fā)展的本錢。寧夏全境屬于黃河流域，承擔(dān)著建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、維護(hù)西北乃至全國(guó)生態(tài)安全的重要使命，寧夏守護(hù)好生態(tài)環(huán)境，既是守護(hù)各族群眾賴以生存的“綠色家園”，也是為中華民族永續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。自治區(qū)法學(xué)會(huì)將主動(dòng)融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)大局，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理法治化，持續(xù)建設(shè)適應(yīng)山水林田湖草沙系統(tǒng)保護(hù)的生態(tài)法治新安全格局。堅(jiān)持最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治，依法維護(hù)國(guó)土空間規(guī)劃，堅(jiān)決打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)，厚植鑄牢中華民族共同體意識(shí)生態(tài)基底。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)立法，引領(lǐng)推動(dòng)各族群眾共同參與生態(tài)文明建設(shè)、共享生態(tài)文明成果、共同守護(hù)共有生態(tài)家園。加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)司法協(xié)作，統(tǒng)一司法政策，強(qiáng)化協(xié)同行動(dòng)，構(gòu)建全流域系統(tǒng)治理、依法保護(hù)司法協(xié)作新格局。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境檢察公益訴訟，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題溯源治理，堅(jiān)定守護(hù)西北重要生態(tài)安全屏障。
鑄牢保障交往交流交融的促進(jìn)意識(shí)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)，促進(jìn)各民族交往交流交融，各項(xiàng)工作都要往實(shí)里抓、往細(xì)里做，要有形、有感、有效。交流交往交融是增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推動(dòng)中華民族共同體建設(shè)的必由之路。自治區(qū)法學(xué)會(huì)將依托城市社區(qū)（小區(qū)）建設(shè)法治家園，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，營(yíng)造法治社區(qū)氛圍，促進(jìn)各民族群眾廣泛交往交流交融。堅(jiān)持立足預(yù)防、家庭為重，堅(jiān)持立足教育、學(xué)校為本，堅(jiān)持立足法治、社區(qū)為要，構(gòu)建互融共學(xué)、共同成長(zhǎng)的未成年人法治化保護(hù)新格局。積極適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)組織方式平臺(tái)化、勞動(dòng)關(guān)系自主靈活等特征，推動(dòng)政法機(jī)關(guān)、政府部門、群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)商會(huì)、平臺(tái)企業(yè)等協(xié)同共為，構(gòu)建有利于新就業(yè)群體的法治保障新格局。堅(jiān)持把積極老齡觀、健康老齡化理念融入基層法治工作，加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新、政策支持、多元供給、法治保障，積極構(gòu)建與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)的法治社會(huì)。
鑄牢民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患的防范意識(shí)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要見(jiàn)微知著，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高戰(zhàn)略思維，有效防范民族工作領(lǐng)域的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患。只有堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，守好意識(shí)形態(tài)陣地，堅(jiān)決防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，才能確保國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧。自治區(qū)法學(xué)會(huì)將依托基層法治工作機(jī)制，創(chuàng)新拓展涉民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解工作機(jī)制，引導(dǎo)各族群眾理性平和協(xié)商解決矛盾糾紛，準(zhǔn)確識(shí)別、及時(shí)消除民族領(lǐng)域影響安全穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。依托“法治家園”推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化常態(tài)化浸潤(rùn)，加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳引導(dǎo)，在各族群眾中深入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)各族群眾始終把中華民族根本利益放在首位，自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)。
鑄牢嚴(yán)守政治安全防線的守土意識(shí)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石，維護(hù)國(guó)家安全是全國(guó)各族人民的根本利益所在。在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上，必須堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，自覺(jué)鑄牢嚴(yán)守政治安全人民防線的守土意識(shí)，更好維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。自治區(qū)法學(xué)會(huì)將把人民防線建設(shè)融入“塞上楓橋”基層法治工作機(jī)制，堅(jiān)強(qiáng)筑牢維護(hù)政治安全的法治根基。嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）國(guó)家安全責(zé)任制和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融、社會(huì)穩(wěn)定、民族宗教、信訪調(diào)解、執(zhí)法司法、涉黑涉惡等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解處置工作，堅(jiān)決維護(hù)全區(qū)政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
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