以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

自治區(qū)民政廳調(diào)研組深入社區(qū)收集社區(qū)干部和居民的意見建議。 自治區(qū)民政廳供圖
習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出,“建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”,這為全面提高新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量提供了根本遵循和行動(dòng)指南。近年來,自治區(qū)民政廳聚焦“三個(gè)表率、一個(gè)模范”總目標(biāo),緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線,將機(jī)關(guān)黨建“第一責(zé)任”深度融入民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,講政治強(qiáng)武裝、抓作風(fēng)強(qiáng)堡壘、建品牌強(qiáng)引領(lǐng),以務(wù)實(shí)舉措提升機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量,引領(lǐng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。寧夏民政工作在民政部重點(diǎn)工作綜合評(píng)估中6年3次獲得優(yōu)秀等次,自治區(qū)民政廳在全區(qū)效能目標(biāo)管理考核中連續(xù)3年獲得優(yōu)秀等次。
講政治強(qiáng)武裝,建設(shè)忠誠民政
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要講話和重要指示精神,把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最大的政治責(zé)任,著力打造“忠誠民政”。
加強(qiáng)政治建設(shè),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)加強(qiáng)政治型機(jī)關(guān)建設(shè),制定和修訂關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、黨組工作規(guī)則、財(cái)務(wù)管理辦法、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制等規(guī)章制度,做實(shí)“五堅(jiān)持、五強(qiáng)化”10項(xiàng)措施,把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿民政工作全過程各方面。民政廳黨組嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)等工作半年專題研究、年度報(bào)告工作制度,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
堅(jiān)持以學(xué)增智,凝心鑄魂當(dāng)好表率。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”“會(huì)前學(xué)法”等制度,建立“4+2”長效常態(tài)學(xué)習(xí)機(jī)制(“4”即廳黨組會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)黨委會(huì)、黨支部委員會(huì)[黨員大會(huì)],“2”即理論大講堂、政策解讀會(huì)),開展“沿著總書記足跡、感悟思想偉力”等實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育抓在經(jīng)常、融入日常,做實(shí)“真學(xué)、領(lǐng)學(xué)、深學(xué)、研學(xué)、踐學(xué)”5項(xiàng)措施,務(wù)求學(xué)習(xí)教育實(shí)效。舉辦深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述專題讀書班,不斷提高寧夏民政系統(tǒng)黨員干部思想認(rèn)識(shí),汲取干好民政服務(wù)保障工作的智慧和力量。
強(qiáng)化表率作用,以上率下深研細(xì)學(xué)。黨組理論學(xué)習(xí)中心組采取“四個(gè)1”模式(即每月1專題,每季度1次理論大講堂、1次專題研討、1次政策解讀會(huì)),每年學(xué)習(xí)“必讀篇”“寧夏篇”“民政篇”百余篇。建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭導(dǎo)學(xué)、聽學(xué)、督學(xué)機(jī)制,民政廳黨組書記每年為民政系統(tǒng)黨員干部進(jìn)行1次專題輔導(dǎo),帶頭講好“專業(yè)課”,深入黨支部(黨總支)講黨課、參加主題黨日活動(dòng);其他黨組成員深入所在黨支部和分管處室?guī)ьI(lǐng)黨員干部深學(xué)研學(xué),全面提升政治素養(yǎng)和綜合能力。
抓作風(fēng)強(qiáng)堡壘,走好“第一方陣”
堅(jiān)持人民至上,厚植愛民情懷,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,把黨和政府的關(guān)懷溫暖傳遞到每一個(gè)民政服務(wù)對(duì)象的心坎上,走好為民服務(wù)“第一方陣”。
狠抓作風(fēng)建設(shè)提質(zhì)效。印發(fā)常態(tài)化推進(jìn)干部作風(fēng)整治實(shí)施意見和開展作風(fēng)提升行動(dòng)深化“五型”模范機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案,開展“干部作風(fēng)集中整治月”活動(dòng),下茬立勢(shì)糾治“八弊”問題,發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)細(xì)深實(shí)勤儉廉+快”工作作風(fēng),深入實(shí)施“雙強(qiáng)雙帶”工程,常態(tài)化開展“送政策、送服務(wù)、送溫暖”、黨員干部“基層工作周”、“雙報(bào)到、雙報(bào)告”等活動(dòng),讓黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)。
壓實(shí)三級(jí)責(zé)任固根基。壓實(shí)廳黨組領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、機(jī)關(guān)黨委直接責(zé)任、黨支部主體責(zé)任三級(jí)責(zé)任,每年召開機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議統(tǒng)籌安排,每半年專題研究機(jī)關(guān)黨建工作,每季度至少召開一次機(jī)關(guān)黨委會(huì),壓茬推進(jìn)工作落實(shí)。持續(xù)深化“一支部一品牌”建設(shè),16個(gè)機(jī)關(guān)黨支部結(jié)合業(yè)務(wù)工作,確定各有特點(diǎn)的黨建品牌,建立各具特色的黨建墻。印發(fā)《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)用手冊(cè)》,建強(qiáng)黨支部(黨總支)書記、黨建聯(lián)系人、黨員干部“三支隊(duì)伍”,激勵(lì)黨員爭先鋒、當(dāng)模范。
嚴(yán)格監(jiān)督檢查促落實(shí)。民政廳黨組加大對(duì)駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組的支持力度,定期召開工作聯(lián)席會(huì)議,每季度聯(lián)合進(jìn)行全面從嚴(yán)治黨“5+N+2”專項(xiàng)監(jiān)督檢查,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,靶向整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利等民生服務(wù)項(xiàng)目資金管理。民政廳黨組書記定期與黨組成員、二級(jí)巡視員和處室負(fù)責(zé)人、新任職干部、年輕干部進(jìn)行談話,帶隊(duì)深入基層辦事窗口、社區(qū)、養(yǎng)老院等明查暗訪,督促工作落實(shí)。
建品牌強(qiáng)引領(lǐng),爭當(dāng)為民先鋒
聚焦“全國民政走在前、區(qū)直機(jī)關(guān)創(chuàng)一流”目標(biāo),把準(zhǔn)政治方向,著力打造“七心民政·為民先鋒”(即社會(huì)救助暖人心、養(yǎng)老服務(wù)強(qiáng)信心、兒童福利用真心、公益慈善有愛心、社會(huì)組織筑同心、社會(huì)事務(wù)聚民心、地名文化啟潤心)黨建品牌,擦亮“民政為民、民政愛民”鮮明底色,引領(lǐng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
社會(huì)救助暖人心。圍繞困難群體的急難愁盼,制定分層分類救助等“一攬子”政策措施,將9類困難群眾全部納入救助范圍,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、孤兒養(yǎng)育津貼、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”3類保障標(biāo)準(zhǔn),率先在全國實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助審批權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)省域全覆蓋,“黨建+救助”“物質(zhì)+服務(wù)”“幫扶+評(píng)估”等多元救助試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。
養(yǎng)老服務(wù)強(qiáng)信心。高齡津貼實(shí)現(xiàn)80歲以上老人全覆蓋,有意愿特困老人集中供養(yǎng)率達(dá)100%,養(yǎng)老服務(wù)滿意度排名全國第6位,適老化改造提前兩年完成“十四五”規(guī)劃任務(wù);寧夏被民政部列為全域推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)試點(diǎn)地區(qū),5個(gè)地級(jí)市全部被民政部列為社區(qū)居家基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目試點(diǎn)地區(qū);在全國率先出臺(tái)《寧夏回族自治區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營實(shí)施辦法》,在西北地區(qū)率先舉辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)博覽會(huì)。
兒童福利用真心。地級(jí)市未成年人救助保護(hù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋,率先在全國建立村級(jí)三留守關(guān)愛督導(dǎo)員工作補(bǔ)貼制度;構(gòu)建兒童福利機(jī)構(gòu)4D6S現(xiàn)場管理體系,實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)全業(yè)務(wù)覆蓋、全流程規(guī)范、全鏈條管理、全周期監(jiān)督和全員參與;深化兒童福利機(jī)構(gòu)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展,被中組部確定為“貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅(jiān)克難”生動(dòng)案例。
公益慈善有愛心。出臺(tái)發(fā)揮行業(yè)性樞紐型慈善組織聯(lián)動(dòng)作用、實(shí)施“匯聚慈善力量·促進(jìn)共同富裕”三年行動(dòng)計(jì)劃等,聯(lián)合11部門在全國首創(chuàng)慈善項(xiàng)目發(fā)布機(jī)制,接續(xù)實(shí)施“善行寧夏”十大慈善項(xiàng)目。注重典型培樹,建立慈善表彰長效機(jī)制,涌現(xiàn)出王有德、王蘭花、黨彥寶等一批全國典型。
社會(huì)組織筑同心。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),完善黨建與監(jiān)管服務(wù)“五同步”、社會(huì)組織黨組織與理事會(huì)負(fù)責(zé)人“雙向進(jìn)入、交叉任職”、街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)社會(huì)組織黨組織“聯(lián)建共育”機(jī)制,創(chuàng)新網(wǎng)格化管理,探索形成全國有為有位的“黨建+育管治”社會(huì)組織管理寧夏經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建高位推動(dòng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、全域提升的社會(huì)組織治理新格局。
社會(huì)事務(wù)聚民心?;橐龅怯泴?shí)現(xiàn)“區(qū)內(nèi)通辦”“跨省通辦”,縣級(jí)公益性安葬設(shè)施覆蓋率91%,火化區(qū)范圍調(diào)整優(yōu)化、婚俗改革等工作穩(wěn)步推進(jìn);扎實(shí)開展救助管理機(jī)構(gòu)“開放日”和“夏季送清涼”活動(dòng),查明身份信息流浪乞討受助人員接送返回率100%;全面實(shí)施殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”和“全程網(wǎng)辦”,殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)位居西北第一。
地名文化強(qiáng)傳承。強(qiáng)化區(qū)劃地名文化保護(hù)利用,依托黃河文化、紅色文化和地域文化,用好國家地名信息庫和互聯(lián)網(wǎng)地圖,開展“深化地名服務(wù)、點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn),深入挖掘?qū)幭牡孛幕厣瑒?chuàng)新地名應(yīng)用場景,推動(dòng)地名標(biāo)識(shí)建設(shè),更好傳承中華文脈、留住美麗鄉(xiāng)愁,形成“閩寧鎮(zhèn)地名標(biāo)識(shí)”等一批寧夏特色地名文化品牌。
責(zé)任編輯:李妍
