讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在寧夏扎根生長(zhǎng)
國(guó)之興衰系于制，民之安樂皆由治。
“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交?！边@是20世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的化解基層矛盾糾紛的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。60年來，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在實(shí)踐中不斷發(fā)展，煥發(fā)勃勃生機(jī)，已成為基層社會(huì)治理的一個(gè)樣板、一面旗幟、一種理念，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了有力支撐。
今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年，也是習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年。9月20日，習(xí)近平總書記參觀“楓橋經(jīng)驗(yàn)”陳列館，進(jìn)一步指出要堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持黨的群眾路線，正確處理人民內(nèi)部矛盾，緊緊依靠人民群眾，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。11月6日，習(xí)近平總書記親切會(huì)見全國(guó)“楓橋式工作法”入選單位代表，勉勵(lì)他們?cè)俳釉賲枺瑘?jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，為推進(jìn)更高水平的平安中國(guó)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
在堅(jiān)持中煥發(fā)生機(jī)，在發(fā)展中發(fā)揚(yáng)光大。近年來，寧夏始終堅(jiān)持“以人民為中心”的根本立場(chǎng)，不斷完善預(yù)防性制度建設(shè)，將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基因深深嵌入“平安寧夏”“法治寧夏”建設(shè)，緊緊依靠人民群眾，以源頭矛盾預(yù)防為重點(diǎn)，充分發(fā)揮人民調(diào)解排查化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)性作用，打造矛盾糾紛多元化解“塞上楓橋”調(diào)解品牌，探索具有時(shí)代特征、符合寧夏區(qū)情、滿足群眾需要的社會(huì)治理新方式，涌現(xiàn)出一支懂法律、善調(diào)解的專業(yè)化人民調(diào)解隊(duì)伍，形成覆蓋農(nóng)村、城市、單位、行業(yè)的人民調(diào)解“四張網(wǎng)”，構(gòu)筑了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的多元調(diào)解工作格局，筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定“第一道防線”，打通司法服務(wù)基層群眾“最后一公里”。從“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，再到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，寧夏繪就共建共治共享的基層社會(huì)治理新“楓”景。
潮平岸闊帆正勁，乘勢(shì)開拓譜新篇。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，系統(tǒng)創(chuàng)新“10+3”基層法治的理念思路和方法路徑，切實(shí)做到預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治、就地解決，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。要貫徹落實(shí)新修訂的行政復(fù)議法調(diào)解理念和復(fù)議程序，聚焦便民為民，暢通申請(qǐng)渠道，不斷提高行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議能力。要積極探索法治化“事心雙調(diào)”多元機(jī)制和統(tǒng)籌平臺(tái)，加快構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心統(tǒng)籌、村（社區(qū)）基層法治工作機(jī)制支撐、社會(huì)力量廣泛參與的“塞上楓橋”人民調(diào)解體系，推動(dòng)基層法治調(diào)解工作既調(diào)處化解矛盾事項(xiàng)，也調(diào)理疏導(dǎo)糾紛心結(jié)。要選樹推廣“塞上楓橋工作法”先進(jìn)典型和調(diào)解范例，及時(shí)總結(jié)推廣基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以先進(jìn)典型引領(lǐng)，用調(diào)解范例示范，讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在寧夏扎根生長(zhǎng)，在平安寧夏、法治寧夏建設(shè)中持續(xù)釋放治理效能，彰顯強(qiáng)大生命力，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
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