【牢記囑托 勇?lián)姑?奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化寧夏篇章】在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中繪就塞上江南秀美畫卷
銀川市鳴翠湖國(guó)家濕地公園生態(tài)治理成果顯著。 自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳供圖
在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加快美麗寧夏建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平總書記再次來(lái)到寧夏，發(fā)表的重要講話、作出的重要指示振奮人心、指引方向，為奮力譜寫人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化寧夏篇章提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記考察寧夏的重大政治意義、實(shí)踐意義和深遠(yuǎn)歷史意義，把貫徹好習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事和首要政治任務(wù)，按照自治區(qū)黨委工作部署，堅(jiān)持總書記怎么說(shuō)、我們就怎么做，更加錨定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好不能變壞的剛性底線，注重全領(lǐng)域轉(zhuǎn)型、全方位治理、全要素提升、全地域建設(shè)、全過(guò)程防范、全社會(huì)行動(dòng)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)把對(duì)習(xí)近平總書記的感恩之心、擁戴之情轉(zhuǎn)化為加快生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)大動(dòng)力，在美麗中國(guó)建設(shè)中展現(xiàn)寧夏擔(dān)當(dāng)。
牢牢把握習(xí)近平總書記對(duì)各族人民的新寄托，在鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量上擔(dān)當(dāng)作為
習(xí)近平總書記要求：“要全面貫徹新時(shí)代黨的民族工作大政方針，努力創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)。”良好生態(tài)環(huán)境是各族人民群眾迫切需要的公共產(chǎn)品、是最普惠的民生福祉。必須持之以恒落實(shí)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污方針，深入推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，補(bǔ)齊揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物減排短板，推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化超低排放改造、重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）綜合治理。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源管控，加大重點(diǎn)河湖生態(tài)流量監(jiān)控，持續(xù)鞏固黃河干流寧夏段水環(huán)境質(zhì)量。穩(wěn)妥有序推進(jìn)排污口整治，分類系統(tǒng)治理城鄉(xiāng)生活污水、養(yǎng)殖廢水和農(nóng)田退水。依法依規(guī)開展土壤污染狀況調(diào)查，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)，全面完成地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定。有序推進(jìn)銀川市、石嘴山市“無(wú)廢城市”建設(shè)和國(guó)能寧夏煤業(yè)集團(tuán)、國(guó)能寧夏電力集團(tuán)“無(wú)廢集團(tuán)”建設(shè)，按時(shí)序推進(jìn)新污染物調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估工作，不斷提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平。
牢牢把握習(xí)近平總書記對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，在推動(dòng)綠色低碳發(fā)展上厚植底色
習(xí)近平總書記指出：“寧夏北部引黃灌區(qū)、中部干旱帶、南部山區(qū)各有特點(diǎn)，要把準(zhǔn)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源環(huán)境容量、開放開發(fā)潛力，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)形成山川共濟(jì)、城鄉(xiāng)融合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局?！睂幭纳鷳B(tài)環(huán)境先天不足，生態(tài)環(huán)境容量有限，必須發(fā)揮高水平保護(hù)的支撐保障作用，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、碳達(dá)峰碳中和倒逼總量減排、源頭減排、結(jié)構(gòu)減排，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴(yán)控“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展“明底線”“劃邊框”。做好全區(qū)重點(diǎn)排放單位全國(guó)碳市場(chǎng)第三個(gè)履約周期碳排放配額核定發(fā)放及清繳履約等工作，加快推進(jìn)全區(qū)溫室氣體排放清單編制和自愿減排項(xiàng)目清單編制和減排量評(píng)估。進(jìn)一步深化“銀政企”合作機(jī)制，助力打通綠色環(huán)保企業(yè)融資壁壘，指導(dǎo)各地市謀劃申報(bào)EOD項(xiàng)目，在環(huán)境權(quán)交易、固體廢物污染防治、企業(yè)超低排放改造、農(nóng)村污水治理等領(lǐng)域推廣發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取更多社會(huì)資金投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。
黃河“幾字彎”寧夏攻堅(jiān)戰(zhàn)石嘴山片區(qū)平羅縣毛烏素沙地系統(tǒng)治理項(xiàng)目區(qū)，一塊塊縱橫交織的草方格猶如一張“金色大網(wǎng)”將流沙緊緊鎖住。 李妍／攝
牢牢把握習(xí)近平總書記對(duì)呵護(hù)“一河三山”的新定位，在加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)上示范表率
習(xí)近平總書記明確指出，“保護(hù)好黃河和賀蘭山、六盤山、羅山的生態(tài)環(huán)境，是寧夏謀劃改革發(fā)展的基準(zhǔn)線”。寧夏雖然地域面積不大，但山水林田湖草沙生態(tài)要素齊全，必須不斷夯實(shí)自然生態(tài)保護(hù)監(jiān)管能力，持續(xù)推動(dòng)“綠盾”重要生態(tài)空間強(qiáng)化監(jiān)督，核查核實(shí)疑似問(wèn)題線索，加大生態(tài)破壞問(wèn)題查處力度，嚴(yán)厲打擊生態(tài)破壞行為。開展全區(qū)生態(tài)狀況變化調(diào)查評(píng)估、生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估，協(xié)同推進(jìn)“山水”工程、“三北”工程等重大生態(tài)修復(fù)工程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和成效評(píng)估工作，堅(jiān)決守好自然生態(tài)安全邊界。進(jìn)一步構(gòu)建生物多樣性調(diào)查、監(jiān)測(cè)與評(píng)估長(zhǎng)效工作機(jī)制，全面保護(hù)重要生態(tài)系統(tǒng)、生物物種和生物遺傳資源。大力開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建，做好第八批生態(tài)文明示范創(chuàng)建，為先行區(qū)建設(shè)發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。
牢牢把握習(xí)近平總書記對(duì)深化改革的新希望，在健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系上實(shí)干爭(zhēng)先
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要深化資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置改革，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度”。堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)規(guī)章廢改立工作和地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。深入完善排污權(quán)改革“1+6+N”政策體系，大力實(shí)施主要污染物重點(diǎn)減排工程，加快推動(dòng)銀川市開展揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）納入有償使用交易試點(diǎn)，建設(shè)排污權(quán)綜合管理平臺(tái)，形成確權(quán)、交易、服務(wù)、監(jiān)督“一張網(wǎng)”。不斷完善碳排放權(quán)交易管理制度，提升碳市場(chǎng)交易活躍度，強(qiáng)化自愿減排項(xiàng)目開發(fā)，深化碳排放改革交流合作，發(fā)揮碳排放激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)資源要素高質(zhì)量發(fā)展。狠抓生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)案件篩查率、啟動(dòng)率、辦結(jié)率提升。積極探索市場(chǎng)化多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，推動(dòng)與甘肅省、內(nèi)蒙古自治區(qū)跨省流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制發(fā)揮作用。
牢牢把握習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)安全的新闡述，在解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題上利劍高懸
習(xí)近平總書記指出：“抓好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和防控，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?！薄幭氖侨珖?guó)唯一全境屬于黃河流域、全境屬于“三北”工程建設(shè)地區(qū)的省區(qū)，承擔(dān)著維護(hù)西北乃至全國(guó)生態(tài)安全的重要使命，必須緊盯群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，大力推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題、黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題整改，不斷提升人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。結(jié)合自治區(qū)“四防”常態(tài)化督查，對(duì)已完成問(wèn)題適時(shí)開展大排查大起底，對(duì)正在整改的問(wèn)題加強(qiáng)分析抽查，推動(dòng)健全問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防止虛假整改、表面整改、敷衍整改。分類推進(jìn)全區(qū)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)、固體廢物非法傾倒亂堆亂放問(wèn)題專項(xiàng)清查整治等，全面消除生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，筑牢生態(tài)環(huán)境安全底線。
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