用改革的辦法推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
寧夏積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展步伐。圖為寧夏中寧工業(yè)園區(qū)。自治區(qū)政府研究室（發(fā)展研究中心）供圖
全面深化改革是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動力。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)，“必須自覺把改革擺在更加突出的位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革”，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心和使命擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神，要在改革大局下，按照自治區(qū)統(tǒng)籌安排，積極謀劃和推進(jìn)新一輪全面深化改革，通過強(qiáng)化制度機(jī)制安排、創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展思路、改進(jìn)完善路徑模式，不斷培育新增長極，深入挖掘新的發(fā)展?jié)摿?，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力為譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章注入新動能、增添新活力。
因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
中國式現(xiàn)代化是在改革中不斷推進(jìn)發(fā)展的，也是新征程上進(jìn)一步全面深化改革的主題。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）提出，“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”，釋放了進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力制度保障的信號。要從融入推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)大局出發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，沿著習(xí)近平總書記為寧夏擘畫的改革方向、發(fā)展思路，以及指明的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展重點(diǎn)、路徑舉措，自覺擔(dān)當(dāng)加快建設(shè)美麗新寧夏的歷史使命。要把黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記三次考察寧夏重要講話精神結(jié)合起來，全面領(lǐng)悟、系統(tǒng)融會、一體貫通，深刻認(rèn)識寧夏在中國式現(xiàn)代化全局中的戰(zhàn)略定位，準(zhǔn)確把握寧夏篇章的方向脈絡(luò)、內(nèi)涵要義、重點(diǎn)任務(wù)。要按照呵護(hù)好“一河三山”是寧夏謀劃改革發(fā)展的基準(zhǔn)線的重要要求，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、全面深化改革和擴(kuò)大開放、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)和共同富裕等工作，聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展、民生事業(yè)發(fā)展等各領(lǐng)域各行業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，縱深開展“四水四定”、“六權(quán)”改革、國資國企、優(yōu)化營商環(huán)境等具有寧夏特色的改革創(chuàng)新，積極參與共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設(shè)，想方設(shè)法用科學(xué)謀劃擴(kuò)思路，多措并舉用改革辦法創(chuàng)模式，千方百計(jì)用開放合作拓空間，因地制宜發(fā)展具有寧夏特色優(yōu)勢、較強(qiáng)競爭力的新質(zhì)生產(chǎn)力，全方位為譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章蓄積新勢能、開辟新賽道、蹚出新路子。
在融合創(chuàng)新中發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
《決定》提出，必須深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義生產(chǎn)力理論同中國具體實(shí)際相結(jié)合，新時(shí)代理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新相因相生的產(chǎn)物，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，也包括管理和制度層面的創(chuàng)新，是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。要清醒認(rèn)識發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的客觀必然，以發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新主導(dǎo)作用為引擎，把深化科技創(chuàng)新、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為主戰(zhàn)場，緊緊扭住“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”深度融合創(chuàng)新這個關(guān)鍵，持續(xù)開展符合寧夏實(shí)際的科技體制、教育體制、人才體制等改革，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力。要圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，聚焦構(gòu)建“六新六特六優(yōu)+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，謀劃實(shí)施一批科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新工程、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，貫通科技供給與產(chǎn)業(yè)需求，全面深化創(chuàng)新成果從實(shí)驗(yàn)室到市場、從技術(shù)到產(chǎn)業(yè)、從模式到實(shí)踐的轉(zhuǎn)化，加快促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，走特色化、差異化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚焦打造全國重要產(chǎn)業(yè)基地、國際旅游目的地目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系，健全科技創(chuàng)新后補(bǔ)助及引導(dǎo)資金等機(jī)制，主動對接國家戰(zhàn)略科技力量，加強(qiáng)與高校和科研院所合作，在現(xiàn)有創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)驗(yàn)基地、科技條件的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)與產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈相協(xié)同的實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新平臺、技術(shù)創(chuàng)新中心，全面提升自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、融合創(chuàng)新水平，源源不斷為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展引入強(qiáng)大起源之力。
突出主攻方向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”，系統(tǒng)闡釋了改革的核心是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，揭示了用改革的辦法推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和塑造與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一性?！稕Q定》明確提出，要“加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系”，寧夏作為全國經(jīng)濟(jì)體系中的一部分，積極融入新發(fā)展格局，全力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)樞紐，在推進(jìn)社會生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要地位，但也存在經(jīng)濟(jì)總量不大、生態(tài)保護(hù)挑戰(zhàn)仍大、民生短板較多、開放明顯不足等現(xiàn)實(shí)問題。要深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系內(nèi)在邏輯的重要論述和《決定》決策部署，錨定新質(zhì)生產(chǎn)力主攻方向，通過全面深化改革，暢通生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各環(huán)節(jié)關(guān)口，全方位構(gòu)建完整高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資金鏈等體系，不斷拓展生產(chǎn)力發(fā)展新空間，加快完善具有新質(zhì)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)的生產(chǎn)關(guān)系。要主動順應(yīng)新時(shí)代新征程發(fā)展大勢，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的新形勢新任務(wù)新要求，從全國發(fā)展大局和全區(qū)總體布局出發(fā)，圍繞“加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)人民富裕環(huán)境優(yōu)美的美麗新寧夏”的奮斗目標(biāo)，緊扣“四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，堅(jiān)定落實(shí)中央改革任務(wù)。要盯住重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從市場經(jīng)濟(jì)體制、生態(tài)文明體制、科技創(chuàng)新體制、文化體制改革等方面綜合發(fā)力，加大系統(tǒng)化集成化制度創(chuàng)新力度，生成增長方式轉(zhuǎn)變、驅(qū)動模式創(chuàng)新、生產(chǎn)方式優(yōu)化的聚合力，加快促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式蓬勃發(fā)展，形成推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的制度優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、供給優(yōu)勢、需求優(yōu)勢，加快塑造與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。
優(yōu)化要素配置發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
《決定》明確提出，“促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力聚集，大幅提升全要素生產(chǎn)率”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，新質(zhì)生產(chǎn)力以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，是一種先進(jìn)生產(chǎn)要素的多元化配置和組合式躍升。從實(shí)踐維度看，寧夏地理環(huán)境和資源稟賦獨(dú)特，現(xiàn)代煤化工和新型材料以及特色農(nóng)牧業(yè)在全國占有一席之地，在科技創(chuàng)新方面也有一定成效，但在改革發(fā)展中面臨的各類短板問題、矛盾瓶頸也不少。要聚焦融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)這個關(guān)鍵，通過改革的辦法加強(qiáng)先進(jìn)要素配置，持之以恒固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。要堅(jiān)持以生產(chǎn)要素稟賦條件為基礎(chǔ)，系統(tǒng)加強(qiáng)人才、技術(shù)、資金、資源、土地等優(yōu)化配置，強(qiáng)化相關(guān)政策制度保障，合理安排各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極破除融入全國統(tǒng)一大市場的思想障礙、制度藩籬和矛盾瓶頸，切實(shí)打通經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新發(fā)展各環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，讓先進(jìn)生產(chǎn)要素得以充分釋放，高效配置到培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上。要順應(yīng)數(shù)實(shí)融合發(fā)展趨勢，全面加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)要素的廣泛應(yīng)用，深入推進(jìn)知識、技術(shù)、信息等要素在生產(chǎn)資料中的含量和社會共享性，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用場景，加快實(shí)施“東數(shù)西算”工程，前瞻布局人工智能、量子計(jì)算、生物技術(shù)等前沿高端領(lǐng)域與各行業(yè)融合發(fā)展，加快培育發(fā)展一批未來產(chǎn)業(yè)，牽引帶動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
（執(zhí)筆人：張謙）
責(zé)任編輯：何青芳