進一步全面深化改革 與時俱進譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章
改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是當(dāng)代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出，中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后三次考察寧夏，每次都對寧夏全面深化改革作出重要指示。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記三次考察寧夏重要講話精神結(jié)合起來，聚焦習(xí)近平總書記對寧夏全面深化改革的重要要求，與時俱進推動全面深化改革走深走實，使習(xí)近平總書記重要講話精神在寧夏落地生根、開花結(jié)果。
以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點，深入推進改革開放，著力推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展
2016年7月18日至20日，在“十三五”規(guī)劃實施的開局之年，中國共產(chǎn)黨建立95周年、中國工農(nóng)紅軍長征勝利80周年的重大歷史節(jié)點，習(xí)近平總書記到寧夏考察，在聽取自治區(qū)黨委、政府工作匯報后發(fā)表重要講話，提出寧夏要“努力實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保與全國同步建成全面小康社會”的奮斗目標(biāo)，為寧夏發(fā)展把脈定向、掌舵領(lǐng)航，強調(diào)“三個著力”的重點任務(wù)，把“著力推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”放在首位。習(xí)近平總書記強調(diào)，“推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)達地區(qū)要有新作為，欠發(fā)達地區(qū)也要有新作為。要處理好供給和需求、政府和市場的關(guān)系，把發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機結(jié)合起來。越是欠發(fā)達地區(qū)，越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。欠發(fā)達地區(qū)可以通過東西部聯(lián)動和對口支援等機制來增加科技創(chuàng)新力量，以創(chuàng)新的思維和堅定的信心探索創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新路”。
為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神，2016年7月26日至27日，自治區(qū)黨委召開十一屆八次全會，全面落實習(xí)近平總書記對寧夏發(fā)展的戰(zhàn)略擘畫。2017年6月6日，自治區(qū)第十二次黨代會召開，緊緊圍繞習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神謀劃寧夏發(fā)展，全面部署各項工作。經(jīng)過全區(qū)上下不懈努力，全區(qū)改革開放持續(xù)深化，全面推進改革開放成果豐碩：“證照分離”改革實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點全國推廣，深入推進工程建設(shè)項目審批制度改革激發(fā)投資活力，寧東能源化工基地聚焦重點降成本促實體經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗受到國務(wù)院辦公廳通報表揚，積極參與陸海新通道建設(shè)，獲批中國（銀川）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)等一系列工作深入推進。
以系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的科學(xué)方法推動改革開放取得新突破，助力寧夏高質(zhì)量發(fā)展
2020年6月8日至10日，在脫貧攻堅收官之年、全面小康決勝之年的關(guān)鍵時期，習(xí)近平總書記再次到寧夏考察。在聽取自治區(qū)黨委和政府工作匯報后發(fā)表重要講話，習(xí)近平總書記提出“繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的美麗新寧夏”的奮斗目標(biāo)，強調(diào)了實現(xiàn)奮斗目標(biāo)的六項重點任務(wù)，其中之一就是“要推動改革開放取得新突破”。習(xí)近平總書記強調(diào)，要“堅持問題導(dǎo)向，有的放矢推進改革，加強對改革舉措的評估問效，促進各項改革往深里走、往實里落，加快培育充分競爭的市場，不斷激發(fā)各類市場主體活力”。針對開放不足這一制約寧夏發(fā)展的突出短板，習(xí)近平總書記強調(diào)，寧夏“要抓住共建‘一帶一路’重大機遇，堅持對內(nèi)開放和對外開放相結(jié)合，培育開放型經(jīng)濟主體，營造開放型經(jīng)濟環(huán)境，以更高水平開放促進更高質(zhì)量發(fā)展”。
2020年7月20日至21日，自治區(qū)黨委十二屆十一次全會專題部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神，要求把習(xí)近平總書記為寧夏發(fā)展擘畫的藍(lán)圖變成全區(qū)各族人民創(chuàng)造美好生活的行動綱領(lǐng)。全區(qū)上下牢記囑托、銳意進取，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資國企、財稅金融、行政審批、司法體制等重點領(lǐng)域改革取得重要進展，美麗新寧夏建設(shè)邁出重大步伐。2022年6月10日，自治區(qū)第十三次黨代會召開，會議全面貫徹落實習(xí)近平總書記對寧夏發(fā)展的戰(zhàn)略擘畫，對落實繼續(xù)建設(shè)美麗新寧夏宏偉目標(biāo)作出全面部署。全區(qū)上下沿著習(xí)近平總書記指引的方向，在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行改革，把全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的壯美圖景描繪在寧夏的廣闊大地上，書寫在人民的幸福生活中。
謀劃和推動新一輪全面深化改革，以具有“寧夏特色”的改革賦能美麗新寧夏建設(shè)
2024年6月19日至20日，在黨的二十屆三中全會召開前夕，“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年，習(xí)近平總書記時隔4年第三次親臨寧夏考察指導(dǎo)，到銀川市金鳳區(qū)長城花園社區(qū)看望各族干部群眾，聽取自治區(qū)黨委和政府工作匯報并發(fā)表重要講話，提出“加快建設(shè)經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的美麗新寧夏，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章”的奮斗目標(biāo)，為做好新征程寧夏各項工作指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了新的強大動力。習(xí)近平總書記就寧夏發(fā)展提出了四項重點任務(wù)，其中之一就是“積極謀劃和推進新一輪全面深化改革”。習(xí)近平總書記強調(diào)，“寧夏要著力深化重點領(lǐng)域改革，探索具有本地特色的改革”“堅持對內(nèi)對外開放相結(jié)合，積極參與共建‘一帶一路’和西部陸海新通道建設(shè)，深化與阿拉伯國家經(jīng)貿(mào)合作，提高內(nèi)陸開放水平”。習(xí)近平總書記指出，“保護好黃河和賀蘭山、六盤山、羅山的生態(tài)環(huán)境，是寧夏謀劃改革發(fā)展的基準(zhǔn)線，要深化資源環(huán)境要素市場化配置改革，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制和生態(tài)保護補償機制，實施最嚴(yán)格的水資源管理制度”。
加快建設(shè)經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的美麗新寧夏是一個系統(tǒng)工程，需要進一步全面深化改革，綜合發(fā)力。要遵循習(xí)近平總書記對寧夏發(fā)展的科學(xué)定位，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、自治區(qū)黨委十三屆八次全會精神，積極謀劃和推進新一輪全面深化改革，不斷增強發(fā)展的動力活力，不斷開拓具有“寧夏特色”的改革路徑。要著力深化重點領(lǐng)域改革，積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，持續(xù)深化國企國資改革、生態(tài)文明體制機制改革。要以“六權(quán)”改革為重點，把“四水四定”原則貫徹到黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的始終，通過先行先試積累可復(fù)制可推廣的寧夏經(jīng)驗。要注重制度建設(shè)，健全先行區(qū)建設(shè)的指標(biāo)體系、政策體系和推進機制；推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村、園區(qū)管理制度改革；建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接協(xié)作機制，穩(wěn)步拓展制度型開放。
（執(zhí)筆人：田俊秀）
責(zé)任編輯：何青芳