【牢記囑托 勇?lián)姑?奮力譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章】持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)
烏海至瑪沁公路惠農(nóng)（蒙寧界）至石嘴山段是烏瑪高速公路寧夏回族自治區(qū)境內(nèi)最后一段，建成后將進(jìn)一步完善全區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)石嘴山市與銀川市、內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市之間的互聯(lián)互通。 自治區(qū)國資委供圖
黨的二十屆三中全會(huì)對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，具有劃時(shí)代的意義。全區(qū)國資國企系統(tǒng)將深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)關(guān)于國資國企改革的重大部署，按照習(xí)近平總書記考察寧夏提出的關(guān)于“持續(xù)推進(jìn)國資國企改革”的指示要求，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委十三屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)持制度創(chuàng)新，精心謀劃制定改革舉措，不斷增強(qiáng)國有企業(yè)核心動(dòng)能，提升核心競爭力，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，為譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章貢獻(xiàn)更多國資國企力量。
深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想統(tǒng)一行動(dòng)
黨的二十屆三中全會(huì)把深化國資國企改革納入全面深化改革戰(zhàn)略全局，鮮明標(biāo)定了國資國企在新征程上深化改革的方位、前行的節(jié)奏和工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大這個(gè)總體目標(biāo)，進(jìn)一步提出了增強(qiáng)核心功能和提升核心競爭力的根本要求，進(jìn)一步明確了深化國資國企改革的重點(diǎn)任務(wù)。
深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國資國企系統(tǒng)一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)國資國企系統(tǒng)要深刻理解把握深化國資國企改革的總原則，堅(jiān)定不移堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國資國企改革的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保國資國企改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)；深刻理解把握深化國資國企改革的總目標(biāo)，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，持續(xù)夯實(shí)中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)；深刻理解把握深化國資國企改革的總方向，堅(jiān)定不移加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，以新型生產(chǎn)關(guān)系的構(gòu)建促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；深刻理解把握深化國資國企改革的總要求，堅(jiān)定不移增強(qiáng)核心功能和提升核心競爭力，更好履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任；深刻理解把握深化國資國企改革的總?cè)蝿?wù)，堅(jiān)定不移破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，在推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)上取得新突破。
著力推進(jìn)改革重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)國資國企做強(qiáng)做優(yōu)做大
當(dāng)前國有企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入改革深水區(qū)，面臨的都是難啃的硬骨頭，需要我們把深化國資國企改革放到中國式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治任務(wù)中去謀劃和推動(dòng)，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，進(jìn)一步履行好功能使命。
著力推動(dòng)做好改革發(fā)展規(guī)劃。扎實(shí)做好“十四五”規(guī)劃總結(jié)評估和“十五五”規(guī)劃謀劃，堅(jiān)持一企一策，全面摸清企業(yè)主責(zé)主業(yè)、資產(chǎn)分布、產(chǎn)業(yè)布局等情況，編制企業(yè)核心功能、主責(zé)主業(yè)清單，明確方向和定位，深入謀劃支撐項(xiàng)目，切實(shí)找準(zhǔn)服務(wù)自治區(qū)重大戰(zhàn)略、發(fā)揮主力軍作用、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的著力點(diǎn)和具體路徑。
著力推進(jìn)改革重點(diǎn)任務(wù)落地。扎實(shí)推進(jìn)國企改革深化提升行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施經(jīng)營發(fā)展“強(qiáng)基培優(yōu)”工程，深入推動(dòng)10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)和4個(gè)專項(xiàng)整治，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、路徑方法、具體措施，明確完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任主體，推動(dòng)功能使命類任務(wù)在培育新質(zhì)生產(chǎn)力上求突破，確保年底前高質(zhì)量完成70%以上的主體任務(wù)，2025年底全面完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。對標(biāo)全國、全區(qū)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，啟動(dòng)實(shí)施能源、環(huán)保、水務(wù)、數(shù)字科技等板塊重組整合，持續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部專業(yè)化整合。堅(jiān)持市場化原則，以產(chǎn)權(quán)股權(quán)關(guān)系為紐帶，積極穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)屬企業(yè)和各市、縣（區(qū)）企業(yè)深度整合，推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。
著力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。聚焦建設(shè)“六新六特六優(yōu)+N”產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng)，全力打造智慧農(nóng)業(yè)、智慧交通、智慧旅游等。加大資產(chǎn)、資源和資本配置力度，加快對數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料等新型工業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的培育，塑造企業(yè)后發(fā)優(yōu)勢，形成新的增長極。積極開展上市公司專項(xiàng)培育計(jì)劃，形成一批專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)作用突出的“專精特新”子企業(yè)。
著力推進(jìn)科技創(chuàng)新。建立與高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)和跨所有制先進(jìn)企業(yè)常態(tài)化合作機(jī)制，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用戰(zhàn)略合作聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體，力爭形成一批擁有原創(chuàng)性、引領(lǐng)性關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新型企業(yè)。加強(qiáng)與科研院所、高校合作，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度。依托現(xiàn)有各類創(chuàng)新平臺(tái)，與區(qū)內(nèi)外國企、民企等多種所有制高新技術(shù)企業(yè)以及中央企業(yè)開展股權(quán)合作，推動(dòng)從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的全鏈條創(chuàng)新。
著力深化對外開放合作。全面落實(shí)好和中央企業(yè)的簽約項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)央地產(chǎn)業(yè)合作和閩寧國資國企協(xié)作，與山東、新疆等省區(qū)廣泛開展對標(biāo)一流、加強(qiáng)合作的行動(dòng)。圍繞國家和自治區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展“兩重”項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和爭取工作，加快建設(shè)一批提能級(jí)、增優(yōu)勢的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，走出去在更大范圍內(nèi)配置資源、釋放產(chǎn)能。
著力完善現(xiàn)代公司治理和市場化經(jīng)營機(jī)制。全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，分層分類動(dòng)態(tài)優(yōu)化企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單，進(jìn)一步完善黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層各司其職、各負(fù)其責(zé)的協(xié)調(diào)運(yùn)行、有效制衡的公司治理機(jī)制。更廣更深落實(shí)三項(xiàng)制度改革，推動(dòng)任期制和契約化管理提質(zhì)擴(kuò)面，持續(xù)推行管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出，完善市場化薪酬分配機(jī)制，更大力度激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力動(dòng)力。
著力健全完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。健全協(xié)同高效的監(jiān)督機(jī)制，加快推進(jìn)國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，對企業(yè)二三級(jí)重點(diǎn)子企業(yè)核心數(shù)據(jù)和關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行穿透式監(jiān)管。完善企業(yè)分類考核評價(jià)體系，“一業(yè)一策”“一企一策”開展精準(zhǔn)考核，持續(xù)加大國企改革考核力度。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線，堅(jiān)決守牢安全發(fā)展底線。
著力加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)。深入持續(xù)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，積極開展打造一流黨建品牌、一流人才隊(duì)伍、一流企業(yè)家精神、一流管理服務(wù)、一流工作作風(fēng)、一流經(jīng)營業(yè)績的“六個(gè)一流”活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合發(fā)展，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化區(qū)屬國有企業(yè)提級(jí)、交叉巡察，強(qiáng)化巡視巡察結(jié)果運(yùn)用，指導(dǎo)督促企業(yè)加快遺留問題化解，深入開展國有企業(yè)參股股權(quán)管理、財(cái)務(wù)管理等專項(xiàng)整治，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
著力強(qiáng)化統(tǒng)籌力度，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處
當(dāng)前，國資國企改革發(fā)展的新時(shí)代號(hào)角已經(jīng)吹響，全區(qū)國資國企系統(tǒng)將以精耕細(xì)作的精神，精心研究謀劃推進(jìn)各項(xiàng)改革，以釘釘子精神抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)，統(tǒng)籌有序推進(jìn)改革落地見效，確保黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作安排在國資國企一貫到底、落實(shí)落地。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。聚焦重大部署、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作，抓緊對黨的二十屆三中全會(huì)提出的重大改革舉措細(xì)化分類，健全改革工作推進(jìn)機(jī)制，著力加強(qiáng)改革的政策統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌、效果統(tǒng)籌，深化區(qū)屬企業(yè)和地方國企之間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源協(xié)同，務(wù)求改革取得實(shí)效。
著力解放思想。及時(shí)組織國資國企領(lǐng)導(dǎo)干部走出去對標(biāo)一流學(xué)習(xí)、開闊自身眼界，主動(dòng)在思想理念、工作思路和方式方法上創(chuàng)新和調(diào)整，堅(jiān)決破除思維定式、工作慣性和路徑依賴，把精耕細(xì)作精神體現(xiàn)到各項(xiàng)改革工作全過程、各環(huán)節(jié)，持續(xù)推動(dòng)思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，確保改革有成果、有效果、有碩果。
做好典型引領(lǐng)。繼續(xù)做精做深“雙百行動(dòng)”“科改行動(dòng)”等改革專項(xiàng)工程，用好基層聯(lián)系點(diǎn)制度，加大基層政策宣傳貫徹力度，鼓勵(lì)納入改革專項(xiàng)工程的企業(yè)大膽試、率先改，著力打造8個(gè)領(lǐng)域改革示范樣板，形成一批可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體改革提質(zhì)增效。
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