減碳增匯 激活發(fā)展動(dòng)能
寧夏寶豐能源集團(tuán)股份有限公司積極應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳發(fā)展，實(shí)施了一批節(jié)能技術(shù)升級(jí)改造項(xiàng)目，單位產(chǎn)品能耗、碳排放強(qiáng)度逐年降低，清潔生產(chǎn)水平顯著提高。圖為寧夏寶豐能源集團(tuán)股份有限公司廠區(qū)一角?！￠Z院平/攝
綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色。碳排放權(quán)改革是“六權(quán)”改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，近年來(lái)，寧夏建立健全碳排放權(quán)交易管理法規(guī)、政策制度體系和運(yùn)行保障機(jī)制，全面融入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，為寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能。
高位布局，厚植綠色發(fā)展基因
2023年，寧夏全面啟動(dòng)碳排放權(quán)改革。自治區(qū)研究出臺(tái)《關(guān)于開展碳排放權(quán)改革全面融入全國(guó)碳市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，指出要以推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，推進(jìn)碳排放權(quán)改革，建立健全自治區(qū)碳排放權(quán)交易管理法規(guī)、政策制度體系和運(yùn)行保障機(jī)制，全面融入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，發(fā)揮碳排放權(quán)交易機(jī)制的激勵(lì)和約束功能，引導(dǎo)資源要素向高質(zhì)量項(xiàng)目和企業(yè)匯聚。
《關(guān)于開展碳排放權(quán)改革全面融入全國(guó)碳市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》緊密結(jié)合寧夏實(shí)際，從建立健全法規(guī)體系、規(guī)范配額交易和履約、豐富配額分配方式、規(guī)范配額交易和履約、提升綠色低碳發(fā)展和增匯水平等10個(gè)方面明確了重點(diǎn)任務(wù)，有效推進(jìn)碳排放權(quán)改革全面融入全國(guó)碳市場(chǎng)。
同年，《寧夏回族自治區(qū)碳排放權(quán)交易管理實(shí)施細(xì)則（試行）》《寧夏回族自治區(qū)重點(diǎn)排放單位溫室氣體排放報(bào)告核查技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》《寧夏回族自治區(qū)重點(diǎn)排放單位溫室氣體排放報(bào)告核查規(guī)范（試行）》等配套政策出臺(tái)，對(duì)寧夏碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范，推動(dòng)自治區(qū)碳排放權(quán)改革重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效。
有目標(biāo)就見(jiàn)行動(dòng)。寧夏以碳排放權(quán)改革為抓手，通過(guò)成立工作專班、實(shí)行核查跟組監(jiān)督、提高復(fù)核企業(yè)占比、建立核查問(wèn)題會(huì)商機(jī)制等舉措，在寧夏發(fā)電、鋼鐵、建材、有色金屬冶煉等7大行業(yè)重點(diǎn)排放單位開展年度溫室氣體排放報(bào)告核（復(fù)）查工作，夯實(shí)了碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)基石。自2021年7月全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)上線交易以來(lái)，寧夏共完成2個(gè)履約周期的清繳工作，碳排放配額累計(jì)交易量2086.75萬(wàn)噸，成交額11.94億元。
向綠而行，加快綠色低碳改造
“排碳有成本，減碳有收益”的激勵(lì)約束機(jī)制在推動(dòng)企業(yè)加快綠色低碳發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
寧夏東部熱電股份有限公司在全國(guó)碳市場(chǎng)進(jìn)行的碳排放權(quán)交易，是寧夏推進(jìn)碳排放權(quán)改革的生動(dòng)實(shí)踐之一。在2019—2020年度碳配額履約周期，該企業(yè)排放總量約為99.2萬(wàn)噸二氧化碳，獲得免費(fèi)碳排放配額約為103.4萬(wàn)噸，企業(yè)完成配額交易4.2萬(wàn)噸，獲得利潤(rùn)約184萬(wàn)元。寧夏東部熱電股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，開啟碳交易對(duì)于高排放的發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，最直觀的感受，就是主動(dòng)減排的動(dòng)力更足了。
不減碳就意味著企業(yè)需要面對(duì)越來(lái)越高的排放成本，在市場(chǎng)倒逼之下，企業(yè)以綠色環(huán)保為驅(qū)動(dòng)力，規(guī)劃低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的主動(dòng)性明顯提升。
面對(duì)企業(yè)設(shè)備老舊、技術(shù)改造成本高的問(wèn)題，國(guó)能大壩發(fā)電公司通過(guò)技術(shù)節(jié)能降耗改造、增加供熱量拓展市場(chǎng)以及減少?gòu)S區(qū)供熱量等方式來(lái)提高能源利用效率，降低能耗?！巴ㄟ^(guò)上述策略的實(shí)施，不僅可以有效降低能耗和碳排放，同時(shí)拓展了市場(chǎng)，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。我們希望能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏?！眹?guó)能大壩發(fā)電公司生產(chǎn)技術(shù)部桑濤說(shuō)。?
截至2023年底，全國(guó)碳市場(chǎng)第二個(gè)履約周期按應(yīng)履約重點(diǎn)排放單位數(shù)量計(jì)算，寧夏完成2021年度履約的重點(diǎn)排放單位為36家，履約完成率為94.74%；完成2022年度履約的重點(diǎn)排放單位為38家，履約完成率為100%，較第一個(gè)履約周期（2019—2020年度）82.86%的履約完成率有明顯提升。同時(shí)，寧夏鼓勵(lì)重點(diǎn)排放單位開展碳排放配額交易，在全國(guó)碳市場(chǎng)第二個(gè)履約周期內(nèi)，寧夏共有29家重點(diǎn)排放單位參與交易。與全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期相比，參與交易企業(yè)增加12家，成交量增加約272.56萬(wàn)噸，交易量達(dá)1129萬(wàn)噸，成交額7.64億元，成交額上漲122.7%。
?創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷激發(fā)改革動(dòng)能
2022年，寧夏首個(gè)碳普惠平臺(tái)“寧夏碳普惠”正式發(fā)布，并在支付寶“我的寧夏”小程序上線。寧夏居民可以通過(guò)綠色出行、綠色消費(fèi)、線上政務(wù)等低碳生活行為在“寧夏碳普惠”獲得積分獎(jiǎng)勵(lì)。這些“碳積分”累積到一定程度，就能在該平臺(tái)上兌換各類權(quán)益。
碳普惠巧妙利用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+碳金融”的方式，通過(guò)構(gòu)建一套公民碳減排“可記錄、可衡量、有收益、被認(rèn)同”的機(jī)制，對(duì)小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個(gè)人的節(jié)能減碳行為進(jìn)行具體量化并賦予一定價(jià)值，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量加入全民減排行動(dòng)，是碳排放權(quán)中的一項(xiàng)補(bǔ)充機(jī)制。目前“寧夏碳普惠”平臺(tái)用戶已經(jīng)超16萬(wàn)人。
創(chuàng)新的不僅有生活化的減碳行為。通過(guò)閩寧合作項(xiàng)目，廈門市海滄區(qū)投資1000萬(wàn)元，在固原市涇源縣完成云杉、油松、楊樹等為主的碳匯儲(chǔ)備林種植1446畝，這是推動(dòng)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)落地落實(shí)的生動(dòng)實(shí)踐。位于銀川市西夏區(qū)的張騫葡萄郡（銀谷世界碳匯葡萄園）項(xiàng)目將葡萄種植、葡萄酒釀造、旅游觀光等與加快黃河灘區(qū)治理、加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)葡萄種植提高碳匯能力，助力碳達(dá)峰、碳中和，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，是寧夏以改革深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展的生動(dòng)注腳。
在寶豐能源氫能公司，太陽(yáng)能光伏板發(fā)出的電從背面的電極進(jìn)入電解槽內(nèi)，將水分解成氫和氧。通過(guò)光伏等可再生能源發(fā)電生產(chǎn)出的氫氣被稱為“綠氫”，相較于依賴化石能源生產(chǎn)的“氫”，“綠氫”的生產(chǎn)過(guò)程基本不產(chǎn)生二氧化碳?xì)怏w，更加清潔低碳。寧夏濱澤新能源科技有限公司用工業(yè)尾氣生物發(fā)酵法制燃料乙醇項(xiàng)目，將含一氧化碳?xì)怏w的工業(yè)尾氣經(jīng)氣體預(yù)處理、微生物發(fā)酵、蒸餾脫水等工序，生產(chǎn)燃料乙醇、蛋白飼料等高附加值產(chǎn)品，生產(chǎn)過(guò)程中可實(shí)現(xiàn)二氧化碳、氮氧化合物以及顆粒物減排，從而實(shí)現(xiàn)低碳、零碳甚至負(fù)碳。
碳排放權(quán)改革促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高了資源配置效率，?激活了寧夏綠色低碳發(fā)展的新動(dòng)能。站在新的歷史起點(diǎn)，寧夏正以“拼搶趕超”的昂揚(yáng)斗志，奮力推動(dòng)“六權(quán)”改革落地生根、開花結(jié)果。
責(zé)任編輯：張?bào)?/p>