守紀(jì)在前 執(zhí)紀(jì)為民 爭做嚴(yán)守群眾紀(jì)律的模范實踐者
黨的群眾紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員堅持以人民為中心的發(fā)展思想和處理黨群關(guān)系時必須遵守的行為規(guī)則。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）第九章“對違反群眾紀(jì)律行為的處分”，圍繞解決好人民群眾急難愁盼問題，進(jìn)一步完善了黨的群眾紀(jì)律規(guī)定，為懲處損害黨群、干群關(guān)系的行為提供了制度依據(jù)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅守人民立場，厚植為民情懷，嚴(yán)守群眾紀(jì)律，做到明紀(jì)在心、守紀(jì)在前、執(zhí)紀(jì)為民，走好新時代群眾路線。
把“學(xué)習(xí)”作為首要任務(wù)，在深刻領(lǐng)悟中筑牢思想根基
黨的群眾紀(jì)律是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系、克服脫離群眾危險的重要保證。群眾紀(jì)律因其表現(xiàn)于日常與人民群眾共處的關(guān)系之中，與群眾發(fā)生最直接的聯(lián)系，給予群眾最直觀的印象，因此直接影響群眾對黨的評價，影響黨群干群關(guān)系。新修訂的《條例》，緊緊圍繞習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于切實維護(hù)群眾利益的重要要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，立足著力解決好人民群眾的急難愁盼問題，克服脫離群眾的危險，進(jìn)一步充實完善群眾紀(jì)律要求，有利于推動黨員牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，站穩(wěn)人民立場，厚植為民情懷；有利于推動廣大黨員和群眾心往一處想、勁往一處使，滿腔熱情地投入中國式現(xiàn)代化建設(shè)中；有利于推進(jìn)黨的自我革命，堅決糾治形式主義、官僚主義頑疾，懲治損害群眾利益的腐敗行為和不正之風(fēng)。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)肩負(fù)著維護(hù)黨的紀(jì)律的重要職責(zé)，要切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記和黨中央決策部署上來，把學(xué)習(xí)新修訂的《條例》當(dāng)作深刻的思想洗禮和黨性錘煉，把黨的紀(jì)律內(nèi)化為正確行使權(quán)力的價值追求，原原本本學(xué)、逐字逐句學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下真功、求實效。把嚴(yán)守黨的群眾紀(jì)律作為重要政治要求，正確掌握黨群關(guān)系處理原則和行為規(guī)則，自覺踐行黨的根本宗旨，走好新時代黨的群眾路線。
把“遵守”作為行動指南，在工作實踐中守牢紀(jì)律紅線
黨章明確規(guī)定：“黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。”新修訂的《條例》增加了對慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分規(guī)定，第九章第一百二十二條至一百二十九條，具體而明確地為黨組織和黨員劃出了群眾紀(jì)律的“紅線”，指出了群眾工作中的“不能為”。這些條款規(guī)定，既是黨員干部的“緊箍咒”，也是履職盡責(zé)的“護(hù)身符”。
紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格遵守黨的群眾紀(jì)律，把心系群眾、情系百姓體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作各方面、全過程，以自身正、百姓親、口碑好不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要堅持正確的價值觀，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，時刻擰緊思想“總開關(guān)”，常念廉潔“緊箍咒”，對各種誘惑保持足夠定力，對各種“圍獵”保持高度警惕，確保權(quán)力始終在紀(jì)律規(guī)范和國家法律的軌道上運行。要自覺貫徹黨的群眾路線，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，堅持“四下基層”“四不兩直”，深入群眾去調(diào)研，聯(lián)系實際去思考，用心、用情、用力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，最大限度保護(hù)和滿足群眾合理訴求。要克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，經(jīng)常照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，做到有所為有所不為，堅決杜絕無視群眾訴求、傷害群眾感情、損害群眾利益的問題發(fā)生。要立足紀(jì)檢監(jiān)察工作實際，不斷增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴(yán)守群眾紀(jì)律，嚴(yán)格依法辦案，妥善處理不同利益群體之間的關(guān)系，最大限度保護(hù)群眾的合法權(quán)益不受侵犯。要培養(yǎng)群眾工作能力，善于從政治高度、群眾視角觀察和處理涉及群眾利益的問題，努力贏得人民群眾信賴和支持。
把“貫徹”作為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中維護(hù)群眾利益
習(xí)近平總書記強調(diào)，“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點”“對一切侵犯群眾合法權(quán)利的行為，對一切在侵犯群眾權(quán)益問題上漠然置之、不聞不問的現(xiàn)象，都必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處、堅決追責(zé)”。新修訂的《條例》回應(yīng)時代需要和人民期望，明確在社會保障、社會救助等事項中優(yōu)親厚友、明顯有失公平的，要給予相應(yīng)處分；明確在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域有侵害群眾利益行為的，從重或者加重處分。同時，完善對漠視群眾利益行為的處分規(guī)定，著力糾治不作為、亂作為、慢作為、假作為等損害群眾利益的行為，進(jìn)一步織密了保障群眾利益的紀(jì)律網(wǎng)。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)，要始終堅持以人民為中心的根本政治立場，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，敢于善于斗爭，推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向基層延伸，嚴(yán)肅查處違反和破壞黨內(nèi)法規(guī)制度，踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的行為，推動解決群眾反映強烈的突出問題。對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察中暴露出的涉及侵害群眾利益的深層次問題，從制度機制上找原因，推動建章立制、堵塞漏洞，建立維護(hù)群眾權(quán)益的長效機制。要堅決整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，持續(xù)緊盯惠民政策落實、鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療等民生領(lǐng)域突出問題治理，對違反群眾紀(jì)律的行為，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。要聚焦群眾反映強烈的痛點、難點、堵點，深挖背后的為政不勤、為政不公、為政不廉問題，加強線索核查，加大辦案力度，嚴(yán)查貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法行為，嚴(yán)懲侵蝕群眾利益的“蠅貪蟻腐”，保障人民群眾公平共享改革發(fā)展成果，爭做執(zhí)紀(jì)為民的模范實踐者。
（執(zhí)筆人：沈瑞華，系自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第七審查調(diào)查室主任）
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