【牢記囑托 勇擔使命 奮力譜寫中國式現代化寧夏篇章】真抓實干 精耕細作 為加快建設美麗新寧夏保駕護航

自治區(qū)黨委巡視辦負責同志到巡視組駐地,了解巡視工作開展情況。 自治區(qū)黨委巡視辦供圖
黨的二十屆三中全會具有劃時代的意義,全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》)是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署?!稕Q定》提出,“保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”。全區(qū)巡視巡察機構要深入學習踐行習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,堅持運用好貫穿其中的立場觀點方法,持續(xù)深化對新時代巡視工作的規(guī)律性認識,推動巡視工作向深拓展、向專發(fā)力、向下延伸,不斷彰顯利劍之威,為加快推進美麗新寧夏建設保駕護航。
聚焦政治定位,著眼巡視監(jiān)督的政治性、精準性和實效性高效發(fā)力
巡視是推進黨的自我革命、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性制度安排。二十屆中央紀委三次全會將“突出政治定位深化巡視巡察”作為今年工作的一項重要任務,并作出具體部署。做好巡視工作,必須突出政治性、精準性、時效性,準確把握黨中央深化政治巡視的新要求,精準有效加強政治監(jiān)督。
突出政治性。巡視機構始終堅守政治巡視定位,旗幟鮮明地把堅決做到“兩個維護”作為根本任務,將各地各部門學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想等內容納入巡視工作方案,督促各級黨組織進一步筑牢政治忠誠,持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、二十屆三中全會精神,抓好習近平總書記重要講話指示批示精神、黨的路線方針政策和重大決策部署一貫到底、落地見效,以強有力的政治監(jiān)督維護黨中央權威和集中統一領導。持續(xù)加強對習近平總書記考察寧夏重要講話精神和黨中央大政方針、自治區(qū)黨委部署要求貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,督促各級黨組織做到“總書記有號令、黨中央有部署,寧夏見行動”。
突出精準性。圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署和自治區(qū)第十三次黨代會確定的“三區(qū)建設”“四新任務”“五大戰(zhàn)略”等重點工作,聚焦高質量發(fā)展、高水平安全、高顏值生態(tài)、高品質生活、高共情團結、高標準黨建分系統、分板塊統籌安排常規(guī)巡視、“回頭看”,對問題反映突出的工程建設政府采購領域開展專項巡視,上下聯動、巡審同步深入查找教育、醫(yī)療、國企、金融等領域腐敗問題,巡視震懾力、穿透力不斷增強。十三屆自治區(qū)黨委第四輪巡視對銀川市及所轄6個縣(市、區(qū)),衛(wèi)健、科技系統8家部門(單位)黨組織的常規(guī)巡視,發(fā)現了一批“四個落實”方面的突出問題,受理信訪反映1528件,接待來訪156批次,督促立行立改事項71件,推動解決了一批被巡視黨組織在貫徹落實黨中央決策部署及自治區(qū)黨委工作要求中的政治偏差問題。
突出實效性。自治區(qū)黨委始終把巡視工作緊緊抓在手上,黨委常委會聽取第四輪巡視綜合匯報,自治區(qū)領導以上率下,帶隊參加巡視反饋并就整改提出要求,持續(xù)釋放巡視不是“一巡了之”、整改不是“一報了之”的強烈信號。自治區(qū)黨委巡視辦探索建立巡視整改會商、聯審、聯督工作機制,加強與自治區(qū)紀委監(jiān)委、黨委組織部等相關職能部門的協調協作,推動系統性問題的整改。
聚焦職責使命,著眼深化巡視巡察上下聯動、各類監(jiān)督貫通協調科學發(fā)力
習近平總書記強調,深化政治巡視,堅持發(fā)現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動監(jiān)督網。巡視機構堅持以巡視帶巡察,發(fā)揮上下聯動的系統優(yōu)勢,扎牢織密監(jiān)督網。
聯通思想理念。強化系統觀念,壓實聯動責任,加強對全區(qū)巡視巡察工作的統籌謀劃和工作部署,既抓巡視任務組織實施的聯動,又推動巡視工作方針和政治巡視巡察要求的全面貫徹、層層落實,逐步構建起全區(qū)巡視巡察“一體兩翼”的監(jiān)督格局。今年上半年,各市、縣(區(qū))黨委巡察機構共組織完成第六輪、第七輪巡察工作,巡察部門(單位)325個、村(社區(qū))140個。
聯動工作頻率。強化系統性推進,在十三屆自治區(qū)黨委第四輪巡視醫(yī)療衛(wèi)生系統期間,協調組織10個市、縣(區(qū))黨委同步聯動對衛(wèi)健委、醫(yī)保局、疾控中心、醫(yī)院等38個黨組織開展巡察。制定上下聯動工作方案和協作機制,先后組織召開3場巡視巡察上下聯動座談會,協調巡視組和市縣巡察機構做好上下聯動有關工作?,F場巡視期間,協調自治區(qū)黨委巡視組深入石嘴山市、固原市、中衛(wèi)市12個巡察組進行調研座談和業(yè)務指導。同時,將各市、縣(區(qū))巡察發(fā)現的17個方面問題補充到巡視報告中,有力地提升巡視巡察質效。
聯建制度機制。著力加強“四項監(jiān)督”統籌銜接,落實與組織、審計等部門貫通協同配合辦法,進一步健全完善系統集成、覆蓋廣泛、權威高效的貫通協調制度體系。根據2024年巡視工作安排及審計項目計劃,在十三屆自治區(qū)黨委第四輪巡視期間,對5個地區(qū)、部門開展了巡審聯動。各相關巡視組按照工作方案中明確的聯動內容,主動加強與審計組的聯絡溝通,共同會商研判,形成監(jiān)督合力,有效拓展了巡視監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通的廣度和深度。
聚焦發(fā)現問題,著眼敢于斗爭善于斗爭、精耕細作精準發(fā)力
發(fā)現問題是巡視工作的生命線,依規(guī)依紀依法是做好巡視工作的底線。只有堅持依規(guī)依紀依法,堅持問題導向,堅持發(fā)揚斗爭精神,才能不斷提高精準發(fā)現問題、科學解決問題的能力。
提升專業(yè)本領。著眼解決巡視干部發(fā)現問題的能力,常態(tài)化開展巡視巡察干部黨性教育培訓班、業(yè)務培訓班、巡前綜合培訓、“大學習、大研討、大練兵”實操技能培訓,選派干部參加中央巡視,抽調巡察干部參加自治區(qū)級巡視,多渠道強化干部隊伍的政治素質和專業(yè)能力。幫助巡視干部堅守政治巡視職能定位,嚴守職責邊界,既從業(yè)務角度“深”進去發(fā)現問題,又從政治高度“提”起來審視問題,從而深挖問題背后的“病因”,有針對性地提出整改建議,不斷提高巡視報告質量。
發(fā)揚斗爭精神。理論學習中心組成員要始終保持堅定政治立場,工作中堅持以上率下,帶領巡視干部充分發(fā)揚斗爭精神,始終做到頭腦清醒,堅持發(fā)現真問題、找準深問題,推動巡視任務真正落到實處。同時,充分調動被巡視黨組織和黨員干部主動發(fā)現問題、整改解決問題的積極性,讓被巡視單位深刻認識到巡視是關心和愛護,正確認識監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,形成同題共答、同向發(fā)力的良好局面。
依規(guī)依紀依法。注重強化巡視干部的法治思維,系統學習《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨巡視工作條例》等黨紀黨規(guī)、法律法規(guī),不斷增強巡視干部的政治意識、規(guī)矩意識、紀法意識。注重提高依法辦事能力,嚴格要求巡視干部在授權范圍內開展工作,不干預被巡視地區(qū)單位的正常工作,嚴守巡視職責邊界,牢固樹立有重大問題應該發(fā)現沒有發(fā)現就是失職、發(fā)現問題沒有匯報就是瀆職的理念。
聚焦紀律作風,著眼鍛造忠誠干凈擔當的鐵軍隊伍持續(xù)發(fā)力
打鐵還須自身硬。要持續(xù)狠抓巡視干部隊伍紀律作風建設,嚴格管理監(jiān)督,堅決維護巡視公信力和良好形象。
堅持實事求是。堅持新任職干部集體談話制度和巡視期間保密、廉政承諾制度,及時開展巡視紀律作風后評估,教育監(jiān)督巡視干部大力弘揚求真務實作風,樹立正確的監(jiān)督政績觀,堅持客觀公正,全面、歷史、辯證地反映問題。巡視中大力弘揚謙虛謹慎作風,謹言慎行,堅決杜絕居高臨下、頤指氣使,口大氣粗、盛氣凌人的不良風氣。
密切聯系群眾。始終堅守人民立場,堅持人民群眾痛恨什么、反對什么,就重點巡視什么、糾正什么,加大整治群眾身邊腐敗和不正之風的力度,推動解決群眾急難愁盼問題,以巡視的實際成效取信于民、造福于民。常態(tài)化開展調查研究,認真傾聽回應群眾呼聲訴求,切實為群眾排憂解難。厲行節(jié)儉,精文簡會,帶頭過緊日子,下沉調研輕車簡從,切實為基層減負。
嚴格監(jiān)督管理。持續(xù)鞏固拓展黨紀學習教育和干部隊伍教育整頓成果,以黨紀學習教育為抓手,通過召開警示教育大會、觀看警示教育片以案示警、以身邊事教育身邊人等形式,充分運用談心談話、家訪慰問等有效方法,教育引導巡視干部強化自我監(jiān)督,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,帶頭反對“四風”。嚴格按法律法規(guī)和制度程序辦事,對以權謀私、超越權限、跑風漏氣等突出問題,堅決做到零容忍。
?。▓?zhí)筆人:徐泓)
責任編輯:何青芳
