加強民生事業(yè)建設(shè) 推進各族人民共同富裕
在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)強調(diào),“必須堅持盡力而為、量力而行,完善基本公共服務(wù)制度體系,加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷滿足人民對美好生活的向往”。我們要把貫徹落實黨的二十屆三中全會部署要求和貫徹落實習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神結(jié)合起來,持續(xù)深化民政領(lǐng)域各項改革,健全保障和改善民生制度體系,扎實推進各族人民共同富裕。
把就業(yè)擺在突出位置,扎實做好重點群體就業(yè)工作
就業(yè)是最基本的民生,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會健康發(fā)展,事關(guān)國家長治久安。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把就業(yè)工作擺在治國理政的突出位置,強化就業(yè)優(yōu)先政策,完善重點群體就業(yè)支持政策,在14億多人口的發(fā)展中大國實現(xiàn)了比較充分的就業(yè),為民生改善和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要支撐。黨的二十屆三中全會《決定》提出,“完善就業(yè)優(yōu)先政策”。全面貫徹落實這一重要部署,需要堅持把就業(yè)擺在突出位置,扎實做好重點群體就業(yè)工作。針對高校畢業(yè)生等青年就業(yè)群體,要拓寬高校畢業(yè)生市場化社會化就業(yè)渠道,強化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),加大對離校未就業(yè)、困難畢業(yè)生幫扶力度,為城鎮(zhèn)青年創(chuàng)造多樣化就業(yè)機會,增強城鎮(zhèn)青年職業(yè)發(fā)展能力。針對農(nóng)民工群體,要促進農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè),加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,發(fā)展帶動就業(yè)效果好的勞務(wù)品牌。針對退役軍人群體,要加強退役軍人就業(yè)保障,改革完善退役軍人安置制度,支持退役軍人自主就業(yè)。針對困難群體,要加強就業(yè)兜底幫扶,完善就業(yè)困難人員認(rèn)定辦法,為零就業(yè)家庭人員、殘疾人等困難群體提供精細(xì)化服務(wù),擴大公益性崗位托底安置。
積極推進城市更新,提高人民群眾生活品質(zhì)
黨的二十大報告指出,“堅持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平,加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式,實施城市更新行動,加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造宜居、韌性、智慧城市”。黨的二十屆三中全會《決定》強調(diào),“建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)”。城市更新一頭連著民生,一頭連著發(fā)展。城市更新需要把提高人民的體驗度、滿意度、獲得感作為落腳點,體現(xiàn)“人民城市為人民”的特性。加快推進城市更新是提高人民生活品質(zhì)的重要舉措,加強老舊小區(qū)改造則是城市更新行動的重要任務(wù)。要扎實抓好“樓道革命”“環(huán)境革命”“管理革命”等3個重點?!耙恍^(qū)一對策”合理確定改造內(nèi)容、改造方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),切實解決群眾反映強烈的難點、堵點、痛點問題。此外,為積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn),還應(yīng)加強“一老一小”等適老化及適兒化改造。
推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。黨的二十屆三中全會《決定》提出,“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制”。當(dāng)前,寧夏城鎮(zhèn)化處于快速發(fā)展的中后期,要順應(yīng)人口流動趨勢,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。進一步提升沿黃城市承載能力,加快沿黃城市群集聚發(fā)展,打造以銀川為中心,石嘴山、吳忠、中衛(wèi)為支點的寧夏沿黃城市群,推進區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補互促、生態(tài)環(huán)境共保共治、公共服務(wù)共建共享,促進土地、資本等生產(chǎn)要素高效流動,增強沿黃城市群經(jīng)濟和人口承載能力。進一步提升縣城綜合實力和集聚水平,同步建設(shè)一批中心鎮(zhèn),強化城市的輻射帶動功能。發(fā)揮好縣城連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村作用,統(tǒng)籌縣城生產(chǎn)、生活、生態(tài)、安全需要,按照城市周邊型、專業(yè)功能型、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型、綠色生態(tài)型等不同類型,大力推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化,推動人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約,進一步提升縣城發(fā)展質(zhì)量,引導(dǎo)周邊農(nóng)村人口就近城鎮(zhèn)化,進而暢通城鄉(xiāng)要素雙向流動,推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)一體化,逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。
推進鄉(xiāng)村全面振興,鞏固拓展脫貧攻堅成果
黨的二十屆三中全會《決定》提出,“必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興”。自治區(qū)黨委十三屆八次全會也對加快新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興作出具體部署。推進鄉(xiāng)村全面振興,寧夏要實施好百萬移民致富提升行動,在培育產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)和社會融入上,采取扎實有效舉措,真正實現(xiàn)可持續(xù)地安居致富。要學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”經(jīng)驗,加強農(nóng)村人居環(huán)境整治。因地制宜推進生活污水垃圾治理和農(nóng)村改廁,完善農(nóng)民參與和長效管護機制。探索農(nóng)戶自愿按標(biāo)準(zhǔn)改廁、政府驗收合格后補助到戶的獎補模式。協(xié)同推進農(nóng)村有機生活垃圾、糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物資源化處理利用。要促進鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,深入治理封建迷信、高價彩禮等突出問題,抓好黨建引領(lǐng)行動、文化浸潤行動、自治提升行動、法治保障行動、婚俗改革行動、惠農(nóng)增收行動、婦女關(guān)愛行動、青年新風(fēng)行動等工作。要鞏固拓展脫貧攻堅成果,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,深化定點幫扶、社會幫扶,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。
抓好安全生產(chǎn),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全
安全生產(chǎn)是必須牢牢守住的紅線、底線、生命線。習(xí)近平總書記多次強調(diào),要牢牢繃緊安全管理這根弦,采取有力措施,認(rèn)真排查隱患,防微杜漸,全面落實安全管理措施,堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生。要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,以時時放心不下的責(zé)任感防風(fēng)險、護穩(wěn)定、保安全,切實維護人民生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。要加強風(fēng)險隱患排查和防控。隱患排查治理是安全風(fēng)險分級管控的強化和深入,是防范遏制事故發(fā)生的重要手段和基礎(chǔ)保障,決不能失防失守。要深入開展安全隱患排查整治,全面抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制,從源頭治起、從細(xì)處抓起、從短板補起,筑牢防線,守住底線,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
?。▓?zhí)筆人:姜紹靜)
責(zé)任編輯:何青芳
