【牢記囑托 勇?lián)姑?奮力譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章】堅決扛起國企擔(dān)當(dāng) 譜寫金融助力鄉(xiāng)村振興時代答卷
寧夏黃河農(nóng)村商業(yè)銀行客戶經(jīng)理走進(jìn)溫棚考察農(nóng)戶貸款生產(chǎn)經(jīng)營狀況?！幭狞S河農(nóng)村商業(yè)銀行供圖
寧夏黃河農(nóng)村商業(yè)銀行深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神，緊密結(jié)合自身經(jīng)營管理工作實(shí)際，高水平統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高標(biāo)準(zhǔn)推動黨建和經(jīng)營融合發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長、控風(fēng)險、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、保安全各項(xiàng)工作，著力在推進(jìn)特色化經(jīng)營中加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，助力寧夏經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
融入地方經(jīng)濟(jì)，全力做好金融服務(wù)“五篇大文章”
習(xí)近平總書記在寧夏考察時指出，“要走特色化、差異化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，構(gòu)建體現(xiàn)寧夏優(yōu)勢、具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。黃河農(nóng)村商業(yè)銀行結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和區(qū)位條件，以做好金融“五篇大文章”為抓手，加快打造特色服務(wù)體系。
黃河農(nóng)村商業(yè)銀行是寧夏營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)最多、分布最廣、支農(nóng)力度最大的地方金融機(jī)構(gòu)。截至2024年7月末，黃河農(nóng)村商業(yè)銀行系統(tǒng)有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)385個，資產(chǎn)總額2324億元，各項(xiàng)存款余額1740億元，各項(xiàng)貸款余額1401億元，已在全區(qū)194個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、2193個行政村建設(shè)2930個鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)中心（站、點(diǎn)），實(shí)現(xiàn)了村級金融服務(wù)全覆蓋。
向“新”而行。優(yōu)化完善“寧科貸”和“科技擔(dān)保貸”等專屬產(chǎn)品，積極打造科創(chuàng)金融服務(wù)“直通車”，著力在充當(dāng)科創(chuàng)企業(yè)孵化器、加速器上下功夫、見成效，持續(xù)加大對寧夏科技型、高新技術(shù)型、專精特新型中小企業(yè)的支持力度。上半年，全系統(tǒng)共發(fā)放科技企業(yè)貸款682戶、金額82億元。
點(diǎn)“綠”成金。聚焦寧夏林業(yè)碳匯等生態(tài)優(yōu)勢，強(qiáng)化針對性綠色金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，積極與中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院合作，推動金融支持“六新六特六優(yōu)+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研發(fā)推出“黃河綠企貸”等專屬產(chǎn)品，創(chuàng)新發(fā)放“碳減排支持工具”貸款，持續(xù)完善綠色金融服務(wù)體系。截至2024年6月末，全系統(tǒng)綠色貸款余額14.2億元，較年初凈增4.3億元。
深耕“小”微。建立完善敢貸、愿貸、能貸、會貸的長效機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)對民營企業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的金融支持。大力學(xué)習(xí)常熟農(nóng)商行“微貸”技術(shù)，選拔組建微貸業(yè)務(wù)團(tuán)隊，研發(fā)推出“生意貸”專屬產(chǎn)品，推動微貸技術(shù)本土化改造發(fā)展。
守護(hù)“銀”發(fā)。持續(xù)加強(qiáng)對健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的金融支持，完善打造“金融+”生態(tài)體系，制定老年客戶儲蓄存款產(chǎn)品創(chuàng)新方案，積極對接保險等業(yè)務(wù)合作，提升養(yǎng)老金融服務(wù)質(zhì)效。
擁抱“數(shù)”字。強(qiáng)化科技基礎(chǔ)能力建設(shè)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新打造多樣化智慧場景，提供豐富的線上渠道，不斷拓寬數(shù)字金融新賽道。
持續(xù)夯基固本，縱深推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村全面振興
習(xí)近平總書記在寧夏考察時指出，“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)施好百萬移民致富提升行動”。黃河農(nóng)村商業(yè)銀行緊緊圍繞農(nóng)村市場政策導(dǎo)向和金融需求，大力實(shí)施金融助農(nóng)“三百計劃”和金融惠農(nóng)“三大提升行動”，將優(yōu)質(zhì)金融資源配置到“三農(nóng)”發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)推動農(nóng)村金融服務(wù)增量擴(kuò)面。
貼近地方發(fā)展戰(zhàn)略。聚焦寧夏“構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的思路方向和重點(diǎn)任務(wù)，在支持“六新六特六優(yōu)+N”產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，出臺專門工作方案，優(yōu)化服務(wù)模式，靠前服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。持續(xù)加大對“四水四定”、“六權(quán)”改革等領(lǐng)域的金融支持力度，用心用情用力做好“三農(nóng)”縣域金融工作。上半年，全系統(tǒng)發(fā)放葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)貸款余額363億元，支持各類農(nóng)業(yè)主體26.27萬戶；全系統(tǒng)開展涉及“六權(quán)”改革領(lǐng)域貸款業(yè)務(wù)6935戶、余額10億元。
細(xì)分產(chǎn)業(yè)和資源稟賦。以“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為指引，持續(xù)提升鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)質(zhì)效。堅持因地制宜，實(shí)施“一地一品”“一業(yè)一品”，構(gòu)建特色產(chǎn)品矩陣，精準(zhǔn)服務(wù)“土特產(chǎn)”。大力支持糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)服務(wù)試點(diǎn)，積極支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，優(yōu)化完善新農(nóng)快貸等拳頭產(chǎn)品，幫助農(nóng)民增收致富。截至2024年6月末，全系統(tǒng)涉農(nóng)貸款余額867億元，占各項(xiàng)貸款的62%；涉農(nóng)貸款戶數(shù)52萬戶，農(nóng)戶貸款覆蓋面達(dá)60%。
下沉農(nóng)村和縣域。按照“有序銜接、平穩(wěn)過渡”原則，繼續(xù)實(shí)施并運(yùn)用好脫貧人口小額信貸政策，確保應(yīng)貸盡貸；按照“政策貸款+商業(yè)貸款”服務(wù)模式，持續(xù)優(yōu)化扶貧專項(xiàng)信貸產(chǎn)品，拓展產(chǎn)品應(yīng)用廣度和深度。2021年至2024年6月末，全系統(tǒng)累計為22.07萬戶建檔立卡脫貧戶發(fā)放政策性脫貧人口小額信貸110億元，累放戶數(shù)、金額分別占全區(qū)總量的83%和74%，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)脫貧小額信貸規(guī)模正增長。
高效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)中心（站、點(diǎn)）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅持強(qiáng)化提升“金融、便民、政務(wù)、合作、營銷”5項(xiàng)功能，發(fā)揮“助農(nóng)陣地”和“延伸柜臺”兩個作用實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走深走實(shí)。加快推進(jìn)“駐村金融官”和“金融聯(lián)絡(luò)員”機(jī)制建設(shè)和雙向融合發(fā)展進(jìn)程，探索實(shí)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展雙向促進(jìn)、互相推動、協(xié)同發(fā)力，不斷鞏固提升黃河農(nóng)村商業(yè)銀行在農(nóng)村市場的優(yōu)勢地位。目前全系統(tǒng)已有13家機(jī)構(gòu)與轄區(qū)政府對接“雙向聯(lián)動”合作，10家機(jī)構(gòu)達(dá)成合作，共選派445人擔(dān)任“駐金融村官”，聘請677名村干部、農(nóng)戶代表為農(nóng)商行“金融聯(lián)絡(luò)員”，帶動支持1.06萬戶農(nóng)戶及涉農(nóng)主體發(fā)展生產(chǎn)，投放信貸資金達(dá)32億元。
深化改革化險，不斷筑牢高質(zhì)量發(fā)展的安全屏障
習(xí)近平總書記在寧夏考察時指出，“著力防范化解地方中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線”。黃河農(nóng)村商業(yè)銀行自覺站在維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的政治高度，把防范化解風(fēng)險擺在更加突出位置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
不斷深化全面風(fēng)險管理。堅持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨，構(gòu)建嚴(yán)密有效的內(nèi)控制度體系和全面風(fēng)險防控體系，形成橫向到邊、縱向到底的風(fēng)險管理組織架構(gòu)，層層壓實(shí)風(fēng)險管理責(zé)任。建立“大運(yùn)行、大集中、大核算”運(yùn)營體系，設(shè)立遠(yuǎn)程集中授權(quán)、實(shí)時風(fēng)險預(yù)警、事后監(jiān)督、對賬等“五大中心”，對縣市機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程授權(quán)、風(fēng)險預(yù)警進(jìn)行全面集中，有效降低操作風(fēng)險。
持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解。圍繞“控新降舊”全面助力地方政府債務(wù)風(fēng)險化解，防止地方政府債務(wù)風(fēng)險和金融風(fēng)險相互傳染。逐年調(diào)整優(yōu)化信貸政策指引，實(shí)行貸款行業(yè)限控和客戶限額雙線交叉控制，從系統(tǒng)進(jìn)行戰(zhàn)略管理額度鎖定。嚴(yán)格落實(shí)“信貸行業(yè)負(fù)面清單”和“客戶準(zhǔn)入”管理，嚴(yán)控新增大額貸款，杜絕異地授信、多頭授信和關(guān)聯(lián)互保。建立完善“齊抓共管、包抓包掛、激勵約束、督導(dǎo)約談”四項(xiàng)機(jī)制，全面打響不良資產(chǎn)清收處置攻堅戰(zhàn)。
積極應(yīng)對各類新型風(fēng)險。堅決維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全，保護(hù)好金融消費(fèi)者合法權(quán)益，使金融創(chuàng)新真正便民、利民。著力提升風(fēng)險管理的前瞻性和精準(zhǔn)性，以“時時放心不下”的責(zé)任感、“事事心中有底”的行動力，打好前瞻性金融風(fēng)險防范的主動仗。密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和風(fēng)險形勢變化，加強(qiáng)風(fēng)險全方位掃描預(yù)警，定期開展壓力測試，動態(tài)調(diào)整經(jīng)營策略，做到早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置。深化各類風(fēng)險管控平臺建設(shè)和應(yīng)用，提升數(shù)字化、精細(xì)化管理水平，實(shí)現(xiàn)市場類業(yè)務(wù)全流程、全產(chǎn)品控制。同時，把握好風(fēng)險化解處置的節(jié)奏和力度，嚴(yán)防“處置風(fēng)險的風(fēng)險”。
（作者系寧夏黃河農(nóng)村商業(yè)銀行黨委副書記、行長）
責(zé)任編輯：謝斌