大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基
中衛(wèi)市立足當(dāng)?shù)鬲?dú)特旅游資源，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，開發(fā)了大漠觀光、特色民宿、治沙研學(xué)等體驗(yàn)項(xiàng)目，持續(xù)吸引廣大游客。 中衛(wèi)市委宣傳部供圖
2024年6月，習(xí)近平總書記考察寧夏時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要走特色化、差異化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，構(gòu)建體現(xiàn)寧夏優(yōu)勢(shì)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。習(xí)近平總書記的重要講話為寧夏構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系指明了方向、提出了要求、給出了路徑。自治區(qū)黨委十三屆九次全會(huì)指出，“在統(tǒng)籌推進(jìn)‘六新六特六優(yōu)+N’產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，完善促進(jìn)現(xiàn)代煤化工、新型材料、清潔能源、數(shù)字信息等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體制機(jī)制”，這與黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神一脈相承、高度契合。要全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十三屆九次全會(huì)決策部署，把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，并付諸構(gòu)建具有寧夏特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系實(shí)踐，不斷塑造寧夏發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基，譜寫好中國(guó)式現(xiàn)代化寧夏篇章。
大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，因地制宜是關(guān)鍵
自治區(qū)黨委十三屆九次全會(huì)提出，“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”“加快構(gòu)建體現(xiàn)寧夏特色、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，也是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)既在資源稟賦上有獨(dú)特性或顯著的特色，又具有技術(shù)先進(jìn)性、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、知名度高、影響力大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)等明顯優(yōu)勢(shì)，能夠帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)通常與資源稟賦、特定區(qū)域的自然環(huán)境、地區(qū)氣候、山川地勢(shì)等因素緊密相關(guān)，尤其與當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)或歷史遺產(chǎn)相結(jié)合，具有難以被其他地區(qū)復(fù)制或替代的特點(diǎn)。
大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)需要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，才能防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式千篇一律、產(chǎn)業(yè)類別高度雷同的現(xiàn)象。要立足寧夏實(shí)際，找準(zhǔn)切入口，聚焦優(yōu)勢(shì)所在、集中優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)化要素組合，做足“特色”文章。比如，寧夏在發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游方面，從有形的文物古建筑古遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)、黃河水沙組合、傳統(tǒng)村落、特色種植中找到“聚焦點(diǎn)”，從無形的地域特色文化、傳統(tǒng)手工藝、優(yōu)秀曲藝中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”，打造的隆德老巷子、西吉龍王壩等鄉(xiāng)村旅游，均結(jié)合了自身資源稟賦特色優(yōu)勢(shì)，凸顯出文化特色，走出了特色化、差異化的鄉(xiāng)村特色旅游發(fā)展新路子。要更加注重在什么土壤播什么種子，瞄準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)所在，打造若干體現(xiàn)寧夏特色和優(yōu)勢(shì)、具有較大規(guī)模和較強(qiáng)帶動(dòng)力的支柱產(chǎn)業(yè)，將地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，形成產(chǎn)業(yè)興旺、高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁的新局面。
大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，科技賦能是核心
技術(shù)創(chuàng)新是特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。自治區(qū)黨委十三屆九次全會(huì)提出，“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新”。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)依托于資源稟賦，在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上首先占領(lǐng)了先機(jī)，但比較優(yōu)勢(shì)也需要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)彌補(bǔ)其中的短板，不斷升級(jí)才能保持其“優(yōu)勢(shì)”地位，這就需要用科技創(chuàng)新賦能特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。寧夏在特色農(nóng)牧業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)上具有特色優(yōu)勢(shì)，這些產(chǎn)業(yè)不論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還是新興產(chǎn)業(yè)，都需要通過匯聚科技創(chuàng)新資源、構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作體制機(jī)制創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新作為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力來源，向科技創(chuàng)新要產(chǎn)量、要產(chǎn)能、要效益。
大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要牢牢抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，讓科技創(chuàng)新的活力轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。政府要加強(qiáng)對(duì)賀蘭山實(shí)驗(yàn)室、六盤山實(shí)驗(yàn)室的管理和引導(dǎo)，將其打造為公共高端創(chuàng)新平臺(tái)和中試基地，加強(qiáng)共性技術(shù)供給，為科研創(chuàng)新搭建良好的研發(fā)環(huán)境和平臺(tái)?？蒲性核哟髮?duì)基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科的創(chuàng)新支持力度，對(duì)創(chuàng)新者采取容錯(cuò)包容態(tài)度，并通過強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)紐帶和利益分享機(jī)制等措施對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行激勵(lì)。高校、技術(shù)院校要加大科技人才培養(yǎng)力度，緊跟技術(shù)前沿和市場(chǎng)需求，及時(shí)更新課程設(shè)置和技術(shù)應(yīng)用操作。企業(yè)作為市場(chǎng)的“最前沿”和生產(chǎn)的“最后環(huán)節(jié)”，要注重自身科技研發(fā)投入與應(yīng)用，還要加強(qiáng)與政府、科研院所、高等技術(shù)院校協(xié)同合作，暢通科技、人才與產(chǎn)業(yè)三者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的渠道，形成強(qiáng)大合力，推動(dòng)聯(lián)合創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用和輻射帶動(dòng)，形成全方位、多層次的技術(shù)服務(wù)、推廣平臺(tái)、創(chuàng)新高地，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，不斷增強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)寧夏高質(zhì)量發(fā)展。
平羅縣將奶產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展“六特”產(chǎn)業(yè)的拳頭產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)奶產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。平羅縣委辦公室供圖
大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群是路徑
產(chǎn)業(yè)集群日益成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的策源地、優(yōu)質(zhì)企業(yè)的集群地、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地。自治區(qū)黨委十三屆九次全會(huì)提出，“完善促進(jìn)現(xiàn)代煤化工、新型材料、清潔能源、數(shù)字信息、特色農(nóng)牧業(yè)、文化旅游等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體制機(jī)制”。寧夏獨(dú)特的資源稟賦為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了天然的土壤。以現(xiàn)代煤化工、新型材料、清潔能源、數(shù)字信息、特色農(nóng)牧業(yè)、文化旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，通過產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈的垂直整合與橫向拓展，促進(jìn)企業(yè)分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的高效分工、錯(cuò)位發(fā)展、相互融合，形成具有規(guī)模效應(yīng)、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，不僅能增強(qiáng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展，還能節(jié)約社會(huì)資源、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)共同富裕，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要多點(diǎn)發(fā)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。政府要在培育產(chǎn)業(yè)集群中發(fā)揮主導(dǎo)作用，結(jié)合本地資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，確定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和方向，并進(jìn)行專業(yè)化、差異化、特色化布局。通過改革手段，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，營(yíng)造產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)等有利于形成產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境；通過深入調(diào)查研究和數(shù)據(jù)分析，為企業(yè)排憂解難，出臺(tái)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策措施，及時(shí)化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)，做到政策靶向明確、精準(zhǔn)有效、落地有聲，推動(dòng)要素整合和機(jī)制對(duì)接，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游銜接，培育形成一批千百十億級(jí)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、企業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入源源不斷的活力和動(dòng)力。企業(yè)始終是市場(chǎng)的主體，要進(jìn)一步發(fā)揮鏈主企業(yè)的龍頭作用，以數(shù)字化賦能推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過謀劃實(shí)施一批千百十億級(jí)重大項(xiàng)目，讓更多中小企業(yè)參與到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，使其沿著高端化、智能化、綠色化方向成長(zhǎng)為“專精特新”企業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，壯大市場(chǎng)主體力量，推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
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