縱深推進人社領(lǐng)域改革任務(wù)落地見效
組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，使青年、用人單位對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策應(yīng)享盡知，助推政策落地見效?！∽灾螀^(qū)人力資源和社會保障廳供圖
習(xí)近平總書記指出，全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點。自治區(qū)人力資源和社會保障廳黨組聚焦“學(xué)習(xí)貫徹全會精神，縱深推進人社改革”主題，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于促進高質(zhì)量充分就業(yè)、完善覆蓋全民的社保體系、扎實推進共同富裕、深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略等重要講話精神，深入開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題研討和調(diào)查研究，牢牢把握民生工作穩(wěn)定性、連續(xù)性、累積性特點，對照自治區(qū)黨委十三屆九次全會總體改革分工方案涉及人社領(lǐng)域的17項主責任務(wù)、48項配合任務(wù)，全面梳理細化人力資源社會保障領(lǐng)域改革措施，盡力而為、量力而行，鞏固提升、創(chuàng)新突破，推動改革任務(wù)落地見效。
聚焦“健全體系+增量提質(zhì)”，進一步完善就業(yè)優(yōu)先政策
牢牢把握促進高質(zhì)量充分就業(yè)新定位、新使命，健全就業(yè)促進機制，完善就業(yè)政策體系，強化就業(yè)公共服務(wù)，今年前三季度全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)83萬人，最大限度地穩(wěn)住了民生基本盤。全區(qū)人社系統(tǒng)將深刻把握改革的重點關(guān)鍵，聚焦“完善就業(yè)優(yōu)先政策”改革任務(wù)攻堅突破。強化就業(yè)優(yōu)先。跟進落實黨中央、國務(wù)院實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質(zhì)量充分就業(yè)政策，出臺寧夏配套文件，推動產(chǎn)業(yè)、財政、金融、投資、消費等政策與就業(yè)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。強化重點幫扶。實施先進制造業(yè)青年就業(yè)、穩(wěn)內(nèi)拓外促就業(yè)、就業(yè)困難群體幫扶等專項行動，持續(xù)開展“兩后生”、中職（技校）生、高校畢業(yè)生等新成長勞動力摸底分析，強化有組織、定向化、技術(shù)型勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，提供“1131”精準服務(wù)，確保重點群體就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有增，就業(yè)局勢穩(wěn)中向好。強化培訓(xùn)質(zhì)效。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)需求，統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè)，開發(fā)新職業(yè)工種，擴大直補企業(yè)、直補個人模式，促進供需精準對接，提高勞動者就業(yè)競爭力和穩(wěn)崗率，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。強化服務(wù)保障。優(yōu)化“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”模式，加強零工市場、零工驛站建設(shè)，建設(shè)“鄉(xiāng)村5公里+城市15分鐘”就業(yè)服務(wù)圈。規(guī)范新就業(yè)形態(tài)勞動基準，完善適應(yīng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)的勞動者權(quán)益保障制度，加強市場監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法，做好大齡勞動者權(quán)益保障。
開展社?？ń煌ǔ鲂袘?yīng)用全區(qū)統(tǒng)一宣傳推廣活動。 自治區(qū)人力資源和社會保障廳供圖
圍繞“鞏固提升+跟進落實”，進一步健全社會保障體系
堅持把促進社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作為鮮明主題，聚焦多層次目標，統(tǒng)籌推進制度改革、擴面提標、投資運營和基金監(jiān)管，社會保障可持續(xù)性、可及性、安全性、便捷性、規(guī)范性顯著增強，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達到526.29萬人、126.15萬人、156.49萬人。全區(qū)人社系統(tǒng)將深刻把握改革的趨勢動態(tài)，聚焦“健全社會保障體系”改革任務(wù)攻堅突破。深化制度改革。穩(wěn)妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革，跟進落實新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點，全面實施個人養(yǎng)老金制度。推進參保擴面。跟進出臺促進新業(yè)態(tài)就業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工等重點群體參保政策，拓展“數(shù)據(jù)找人”試點和專項行動成果，提升參保擴面提質(zhì)。保障基金安全。強化社保基金管理使用全過程監(jiān)管，加強疑點問題核查，嚴厲打擊欺詐騙保、套保等違法行為。優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。完善人社一體化系統(tǒng)和公共服務(wù)平臺功能，加強社銀合作網(wǎng)點建設(shè)、社保卡跨省應(yīng)用和綜合應(yīng)用，擴大“高效辦成一件事”。
堅持“賦權(quán)松綁+激發(fā)活力”，進一步深化人才發(fā)展體制機制改革
堅持黨管人才原則，穩(wěn)步推進機制改革，專業(yè)技術(shù)人才、技能人才“兩支隊伍”發(fā)展活力充沛，累計選拔青年拔尖人才1079人，推選國務(wù)院特貼772名、“塞上英才”78名，認定高層次人才3434人，構(gòu)建塞上技能大師、自治區(qū)技術(shù)能手、高技能人才、技能人才4個層次技能人才培養(yǎng)梯隊。全區(qū)人社系統(tǒng)將深刻把握改革的進度效度，聚焦“深化人才發(fā)展體制機制”改革任務(wù)攻堅突破。加大人才激勵。進一步向高校、科研院所賦權(quán)，條件成熟的試點開展專技二級自主評聘。推動企業(yè)特別是民營企業(yè)更多更公平享受專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策。深化職稱和職業(yè)資格制度改革。做好人才引育。支持企事業(yè)單位全職引進、柔性引進高層次人才，實施引進國（境）外人才計劃，試點設(shè)立外國人工作、居留許可聯(lián)辦服務(wù)站。強化載體建設(shè)。鼓勵高校、科研院所、企業(yè)園區(qū)建設(shè)院士工作站、人才小高地、專家服務(wù)基地、高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室等人才載體。
立足“當下有為+長遠作為”，進一步完善工資收入分配制度
堅決扛起扎實推進各族人民共同富裕新的時代使命，實施收入提升行動，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，今年前三季度，全區(qū)居民人均可支配收入23421元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32253元。全區(qū)人社系統(tǒng)將深刻把握改革的規(guī)律性認識，聚焦“完善收入分配制度”改革任務(wù)攻堅突破。加強統(tǒng)籌調(diào)度。發(fā)揮省級領(lǐng)導(dǎo)包抓和專班推進機制作用，構(gòu)建城鄉(xiāng)居民收入合理增長機制，推動共同富裕。督促各地各單位抓好各項增收任務(wù)落實，定期開展分析會商，強化政策措施分析評估，確保增收因素“顆粒歸倉”。深化制度改革。完善事業(yè)單位收入分配政策，深化公立醫(yī)院薪酬制度改革，推進高校、科研院所薪酬制度改革試點，健全以增加知識價值為導(dǎo)向、符合不同事業(yè)單位特點的工資收入分配制度。強化企業(yè)工資宏觀調(diào)控，完善國有企業(yè)工資分配管理制度，落實技能人才薪酬分配指引，提高職工收入。
責任編輯：李妍