甘當(dāng)一葉綠 映亮石榴紅
2023年9月13日，自治區(qū)人大常委會(huì)民族宗教外事僑務(wù)工作委員會(huì)辦公室在銀川市西夏區(qū)盈北社區(qū)開(kāi)展民族工作法律法規(guī)宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。 自治區(qū)人大常委會(huì)民宗外僑工委辦公室供圖
2024年9月27日，全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)在北京舉行，習(xí)近平總書(shū)記出席大會(huì)并發(fā)表重要講話。大會(huì)表彰了全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、模范個(gè)人。以黨中央、國(guó)務(wù)院名義開(kāi)展這一表彰，在黨和國(guó)家歷史上是第一次。
寧夏回族自治區(qū)人大常委會(huì)民族宗教外事僑務(wù)工作委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱民宗外僑工委辦公室）榮獲“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)，在這次大會(huì)上受到表彰。這份沉甸甸的榮譽(yù)背后，是民宗外僑工委辦公室深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，堅(jiān)持把宣傳普及黨的民族宗教政策作為基礎(chǔ)性工作的實(shí)際成效，是落實(shí)“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位、服務(wù)自治區(qū)人大常委會(huì)以制度優(yōu)勢(shì)推進(jìn)建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)的奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)。
黨建引領(lǐng)，凝聚民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步向心力
黨的領(lǐng)導(dǎo)，是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證。
民宗外僑工委辦公室深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察寧夏重要講話精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到自治區(qū)人大常委會(huì)民族工作全過(guò)程各方面。
2023年9月，是自治區(qū)第40個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月。民宗外僑工委辦公室聯(lián)合17個(gè)黨支部深入銀川市西夏區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、賀蘭山西路街道黨工委、中關(guān)村中學(xué)，開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)一家親，法治精神入人心”主題黨日活動(dòng)，宣傳講解憲法、民法典和民族區(qū)域自治法等法律知識(shí)，引導(dǎo)干部群眾樹(shù)立正確的國(guó)家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀，促進(jìn)各民族交往交流交融。
把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想作為黨支部工作的“綱”，作為黨員干部立身處世的“魂”。民宗外僑工委辦公室緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建融入主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、“三會(huì)一課”、主題黨日中，深入推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融合，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定信念、站穩(wěn)立場(chǎng)，勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，努力為自治區(qū)人大常委會(huì)依法履職提供更多更好的服務(wù)保障。
結(jié)合自治區(qū)人大常委會(huì)開(kāi)展宗教治理立法、作出加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)的決定等工作，貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。民宗外僑工委辦公室開(kāi)展“感恩總書(shū)記，奮進(jìn)新征程”“鑄牢中華民族共同體意識(shí)，我們?cè)谛袆?dòng)”等主題黨日活動(dòng)28次，重點(diǎn)在組織、宣傳、服務(wù)群眾上下功夫，支部書(shū)記黃軍辛為自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、發(fā)展改革委等單位作“加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)”專題輔導(dǎo)報(bào)告15場(chǎng)，黨員馬芯怡在區(qū)直機(jī)關(guān)作宣講8次。以鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍為重要著力點(diǎn)，成功創(chuàng)建“先鋒民僑委，黨旗別樣紅”五星級(jí)品牌黨支部。將民宗外僑工委辦公室“一畝三分地”變成引領(lǐng)帶動(dòng)各族各界各行各業(yè)的“一塊責(zé)任田”，以“人大之為”為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，畫(huà)好同心圓、鑄牢共同體、建設(shè)示范區(qū)作出努力。
法治引領(lǐng)，架起民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步連心橋
用法治保障民族團(tuán)結(jié)，是貫徹全面依法治國(guó)方略、堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題正確道路的重要體現(xiàn)。
自治區(qū)人大常委會(huì)以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為政治標(biāo)尺，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記“要用法律來(lái)保障民族團(tuán)結(jié)”的豐富內(nèi)涵，制定《寧夏回族自治區(qū)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作條例》，為鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系提供法治保障；制定《寧夏回族自治區(qū)宗教事務(wù)條例》，填補(bǔ)了寧夏宗教事務(wù)地方立法空白；作出《寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于推動(dòng)加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)的決定》，將鑄牢工作納入法治軌道。
扎實(shí)服務(wù)保障自治區(qū)人大常委會(huì)立法工作，既需要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)，又需要弄清地方實(shí)際，做到立好法、立良法、立務(wù)實(shí)管用之法。
民宗外僑工委辦公室深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重大論斷，堅(jiān)決貫徹黨的政策，邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、政府法律顧問(wèn)和專家學(xué)者解讀國(guó)家法律，闡釋寧夏區(qū)情，介紹民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作經(jīng)驗(yàn)成效以及存在的普遍性問(wèn)題，服務(wù)立法專班，努力將黨的政策體現(xiàn)在法規(guī)條款中，使黨的主張和要求通過(guò)法律手段得以實(shí)現(xiàn)。
民族團(tuán)結(jié)蘊(yùn)含著“共同性”與“多樣性”的辯證統(tǒng)一關(guān)系。如何在堅(jiān)守同一性的同時(shí)，更好尊重和包容多樣性，根據(jù)各自特點(diǎn)給予多樣化的發(fā)展空間，是關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步立法要解決的重要問(wèn)題。
民宗外僑工委辦公室堅(jiān)持開(kāi)門(mén)立法、尊崇民意，讓各族群眾擁有更多的話語(yǔ)權(quán)。服務(wù)有關(guān)專委會(huì)、工作委員會(huì)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)，采取問(wèn)卷調(diào)查等方式，充分吸納民意、匯集民智。走出機(jī)關(guān)，走進(jìn)群眾，深入同心縣丁塘鎮(zhèn)楊家塘村調(diào)研回漢群眾收支與生活負(fù)擔(dān)等情況、推動(dòng)移風(fēng)易俗和整治高價(jià)彩禮等問(wèn)題，與農(nóng)民群眾打開(kāi)“話匣子”，掏出“心窩子”，共話“好日子”，用老百姓聽(tīng)得懂的方言土語(yǔ)闡釋中華民族共同體意識(shí)是國(guó)家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂。下足“繡花”功夫，讓“原汁原味”的百姓心聲直達(dá)國(guó)家立法機(jī)關(guān)，把來(lái)自人民群眾的“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的“金鑰匙”。
在法規(guī)通過(guò)實(shí)施之后，黨員干部緊扣“中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”總目標(biāo)，深入開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)，積極引導(dǎo)各族群眾心相通、情相融、志相同、力相聚，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
事業(yè)引領(lǐng)，唱響民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主旋律
2024年6月，習(xí)近平總書(shū)記再次考察寧夏，賦予寧夏“努力創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)”新的使命任務(wù)。
自治區(qū)黨委十三屆七次全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)、加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)的意見(jiàn)》，對(duì)新征程上進(jìn)一步做好鑄牢主線工作、有形有感有效加快示范區(qū)建設(shè)作出全面部署。
民宗外僑工委辦公室堅(jiān)持用鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線工作落實(shí)落地落細(xì)效果來(lái)檢驗(yàn)服務(wù)自治區(qū)人大常委會(huì)工作成效。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，服務(wù)自治區(qū)人大常委會(huì)扎實(shí)開(kāi)展民族區(qū)域自治法、自治區(qū)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作條例、關(guān)于推動(dòng)加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)的決定等執(zhí)法檢查，聽(tīng)取和審議自治區(qū)人民政府關(guān)于創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)工作情況的報(bào)告，修訂自治區(qū)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作條例，以“執(zhí)法檢查+審議報(bào)告+立法修法”組合拳，增強(qiáng)工作整體實(shí)效，推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)，不斷彰顯制度優(yōu)勢(shì)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，納入干部教育、黨員教育、國(guó)民教育體系，搞好社會(huì)宣傳教育。
在自治區(qū)十三屆人大二次會(huì)議上，張惠芝、胡榕等代表提出《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的建議》，被自治區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議確定為重點(diǎn)督辦建議。
民宗外僑工委辦公室加強(qiáng)建議辦理的指導(dǎo)檢查，及時(shí)跟進(jìn)督促協(xié)調(diào)，推動(dòng)加快辦理進(jìn)度。在自治區(qū)人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，邀請(qǐng)?zhí)岢鼋ㄗh的代表赴銀川市唐徠中學(xué)（南校區(qū)）、金鳳區(qū)第一小學(xué)、北方民族大學(xué)實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)督辦，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校深入開(kāi)展“石榴花開(kāi)校園、籽籽同心向黨”教育活動(dòng)，在“拔節(jié)孕穗”時(shí)就在孩子們心中根植鑄牢的種子，扣好“中華民族一家親”的第一?？圩?。
深化“鑄牢中華民族共同體意識(shí)·萬(wàn)名人大代表在行動(dòng)”實(shí)踐活動(dòng)，服務(wù)人大代表因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建“六新六特六優(yōu)+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷拓展“三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)、五級(jí)代表參與”監(jiān)督機(jī)制，組織各級(jí)人大代表結(jié)合實(shí)施“六大提升行動(dòng)”、促進(jìn)各族群眾就業(yè)增收、加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境等重點(diǎn)工作，經(jīng)常化參與自治區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、專題詢問(wèn)等活動(dòng)，提出議案建議，確保各族群眾享有平等法律地位、享有同等權(quán)利、履行同等義務(wù)、平等參與各項(xiàng)事務(wù)。
民宗外僑工委辦公室不斷加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，在全區(qū)開(kāi)展“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”征文比賽，在寧夏人大網(wǎng)站、《寧夏人大》雜志開(kāi)設(shè)“石榴花開(kāi)”等專欄，大力宣傳新時(shí)代黨的民族工作取得的歷史性成就，講好各族群眾攜手奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的生動(dòng)故事，講好鑄牢中華民族共同體意識(shí)寧夏故事，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾在思想觀念、精神情趣、生活方式上共同邁向現(xiàn)代化。
?。▓?zhí)筆人：王利寧）
責(zé)任編輯：張?bào)?/p>