聚焦重點 抓住關(guān)鍵 全面深化法治領(lǐng)域改革
法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，專章圍繞“完善中國特色社會主義法治體系”全面部署法治領(lǐng)域改革，為推進全面依法治國、建設(shè)更高水平的法治中國提供了根本遵循和行動指南。自治區(qū)黨委十三屆九次全會對標對表黨的二十屆三中全會和習近平總書記考察寧夏重要講話精神，部署安排“完善法治寧夏建設(shè)體制機制”重點任務，為深入實施依法治區(qū)戰(zhàn)略、加快建設(shè)更高水平的法治寧夏注入了源頭活水、提供了強勁動力。作為深入推進依法治區(qū)戰(zhàn)略的主力軍，全區(qū)司法行政系統(tǒng)將扎實履行“一個統(tǒng)抓、五大職能”，堅持用黨的二十屆三中全會精神和習近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)法治領(lǐng)域改革，對標落實自治區(qū)黨委十三屆九次全會任務安排，堅持改革和法治相統(tǒng)一，破立并舉、先立后破，精準發(fā)力、精耕細作，聚焦破解制約法治建設(shè)深層次的體制機制突出問題，抓住牽一發(fā)而動全身的重點任務和關(guān)鍵舉措，著力推出更多首創(chuàng)性、差異性的法治領(lǐng)域改革舉措，持續(xù)推動完善法治寧夏建設(shè)體制機制，協(xié)同推進“立、執(zhí)、司、守”各環(huán)節(jié)改革，一體推進法治寧夏、法治政府、法治社會建設(shè)，為加快建設(shè)美麗新寧夏提供堅實法治保障。
聚焦良法善治，推動政府立法質(zhì)量實現(xiàn)新提升
推動完善黨委領(lǐng)導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局，建立完善區(qū)域協(xié)同立法機制、立法快速響應機制，加強政府立法統(tǒng)籌，緊跟全會關(guān)于立法的決策部署和全國立法動向，加快推進數(shù)字經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、民生保障等重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法。健全立法工作專班機制，壓實起草單位主體責任，用足用好基層立法聯(lián)系點，廣泛收集群眾意見建議，以高質(zhì)量立法保善治、促發(fā)展、護穩(wěn)定、惠民生。持續(xù)深化立法后評估制度改革機制，將立法后評估納入年度立法工作計劃，逐步實現(xiàn)立法后評估工作常態(tài)化、規(guī)范化。完善合法性審查機制和備案審查制度，推動建立全國統(tǒng)一的政府規(guī)章和規(guī)范性文件信息平臺，運用信息化手段提高備案規(guī)范化、審查科學化、糾錯精準化水平。
聚焦依法行政，推動法治政府建設(shè)躍上新臺階
全面貫徹落實全會關(guān)于健全依法行政體制機制的部署要求，統(tǒng)籌實施好“法治政府建設(shè)提升工程”，深化“八大行動”，全力推動法治政府建設(shè)全面提速、加快突破。統(tǒng)籌推動優(yōu)化法治化營商環(huán)境50條措施落地見效，全面打造穩(wěn)定公開透明可預期的法治化營商環(huán)境。推動實行以縣（區(qū)）為主的執(zhí)法體制，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法改革，積極穩(wěn)妥賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施行政處罰。積極推行柔性執(zhí)法，推動自治區(qū)各執(zhí)法部門動態(tài)調(diào)整行政裁量權(quán)基準。完善行政執(zhí)法監(jiān)督法規(guī)制度，健全重大行政執(zhí)法案件督辦機制，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督與法治督察、政府督查、行政復議、行政訴訟、檢查監(jiān)督等的協(xié)作機制，加快建成覆蓋區(qū)市縣鄉(xiāng)4級的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。建立自治區(qū)行政復議委員會和行政復議員、行政復議輔助人員制度，探索建立行政復議質(zhì)量評價體系，完善行政機關(guān)負責人出庭應訴制度，常態(tài)化運作府院、府檢聯(lián)動機制，推動行政爭議在法治軌道上實質(zhì)化解。
聚焦公正司法，推動刑罰執(zhí)行工作邁入新階段
堅持系統(tǒng)觀念、底線思維，統(tǒng)籌推進監(jiān)獄改造、社區(qū)矯正、安置幫教一體化建設(shè)，加強減刑假釋制度建設(shè)，進一步強化與法檢部門刑罰執(zhí)行工作銜接配合，健全法檢監(jiān)獄同堂培訓長效機制，常態(tài)化召開聯(lián)席會議，從實體上統(tǒng)一減刑案件的裁判尺度和執(zhí)法標準，提高刑罰變更執(zhí)行公信力。加快推進監(jiān)獄信息化建設(shè)，搭建寧夏監(jiān)獄大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)執(zhí)法協(xié)作動態(tài)數(shù)據(jù)共享，深化完善減刑假釋案件網(wǎng)上協(xié)同辦理，不斷提高刑罰執(zhí)行信息化水平。突出抓好重點人群服務管理，加快構(gòu)建戒毒工作“一體兩翼”寧夏模式，最大限度預防和減少重新犯罪。
緊扣法治為民，推動法治社會建設(shè)開創(chuàng)新局面
堅持把提高廣大群眾和市場主體法治獲得感、滿意度作為工作目標，統(tǒng)籌法律服務資源，深化律師、公證、仲裁、調(diào)解、司法鑒定等制度機制改革，加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系，持續(xù)拓展“寧夏云公共法律服務中心”功能，打造“15分鐘公共法律服務圈”，加強新就業(yè)群體合法權(quán)益保護，建立新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體公共法律服務工作站，多措并舉為群眾提供“家門口、一站式”的貼心法律服務，為市場主體健康發(fā)展提供“全生命周期”多元化的增值法律服務。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善司法協(xié)理員招聘管理機制，進一步發(fā)揮基層司法所作用，整合、規(guī)范現(xiàn)有各類基層調(diào)解組織，推進完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，各類調(diào)解優(yōu)勢互補、有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的調(diào)解工作格局，探索構(gòu)建把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)的有效工作機制。改進法治宣傳教育，進一步壓實普法責任制，全面推行責任單位年度履職報告評議制度，完善以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度。貫徹落實國家工作人員學法用法制度和領(lǐng)導干部應知應會法律法規(guī)清單制度。完善政府、司法機關(guān)、學校、社會、家庭共同參與的青少年法治教育格局。實施公民法治素養(yǎng)提升行動，推動法治教育納入社會教育體系。
聚焦協(xié)同發(fā)力，推動涉外法治建設(shè)實現(xiàn)新突破
堅持把涉外法治作為法治寧夏建設(shè)的重要方面，突出問題導向、靶向施策，加快推動形成整體推進、部門聯(lián)動、各方參與、協(xié)同高效的工作機制。加強涉外仲裁機構(gòu)、律師事務所建設(shè)，探索構(gòu)建涉外商事訴訟、仲裁與調(diào)解“一站式”糾紛解決機制，加大律師等涉外法治人才培養(yǎng)力度，努力打造一批具有寧夏特色的涉外法治實踐成果和制度成果，為加快建設(shè)美麗新寧夏提供有力法治支撐和外部環(huán)境。
責任編輯：李妍