以科技創(chuàng)新引領(lǐng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級
寧夏農(nóng)林科研人員緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展攻關(guān)，努力把科技成果“種”到田間地頭。閆院平/攝
推進中國式現(xiàn)代化，科學(xué)技術(shù)要打頭陣，科技創(chuàng)新是必由之路。近年來，寧夏深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和考察寧夏重要講話精神，不斷深化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造區(qū)域有影響力的科技創(chuàng)新高地，高水平建設(shè)全國東西部科技合作引領(lǐng)區(qū)取得顯著成效。
厚植科技創(chuàng)新“沃土”，創(chuàng)新成果“多點開花”
2024年，自治區(qū)科技廳大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，厚植創(chuàng)新力量，培育創(chuàng)新主體，激發(fā)創(chuàng)新活力，涵養(yǎng)創(chuàng)新生態(tài)，持續(xù)推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級提供了有力科技支撐。
科技攻關(guān)能力顯著提升，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級注入新動力。聚焦現(xiàn)代煤化工、新型材料、清潔能源、數(shù)字信息、特色農(nóng)牧業(yè)、文化旅游等重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，自治區(qū)財政投入3.6億元支持開展科技攻關(guān)，推動產(chǎn)出一批重要科技成果。工業(yè)領(lǐng)域，國能寧煤的煤制油首次應(yīng)用到長征運載火箭，維爾鑄造研制的高鐵枕梁應(yīng)用到時速400公里的高鐵列車。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，破解奶牛高產(chǎn)長壽密碼，使奶牛生產(chǎn)壽命由2.3胎提高到2.8胎，寧夏奶牛核心育種群年均單產(chǎn)最高達14噸；選育的耐鹽堿春小麥新品種畝產(chǎn)達372.42公斤，實現(xiàn)耐鹽堿作物育種新突破。社會發(fā)展領(lǐng)域，康亞藥業(yè)治療糖尿病并發(fā)癥的仿制藥“昊暢-羥苯磺酸鈣膠囊”達到進口原研藥標準，國內(nèi)市場占有率攀升至第1位，極大降低群眾用藥成本。
科技創(chuàng)新主體培育加速推進，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級增添新馬力。把企業(yè)作為連接科技和產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，強化政策輔導(dǎo)和精準培育，加大科技型企業(yè)和高成長創(chuàng)新型企業(yè)的梯次培育，寧夏國家高新技術(shù)企業(yè)突破700家，3年翻了一番。支持銀川高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等5家園區(qū)組建首批自治區(qū)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，共享裝備等10家企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動企業(yè)“抱團”創(chuàng)新，凝聚合力實現(xiàn)創(chuàng)新突破。加大對科技創(chuàng)新的政策資金激勵，2023年對1700多家企業(yè)研究開發(fā)費用補助資金2.45億元，通過“寧科貸”“寧科擔(dān)”等科技金融手段，撬動金融資本56.57億元支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動企業(yè)在科技創(chuàng)新中“唱主角”。
科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化明顯加快，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級催生新潛力。聚力打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化洼地，圍繞重點產(chǎn)業(yè)組織實施各類科技成果轉(zhuǎn)化項目585項。全區(qū)登記科技成果1770項，同比增長41.72%。2024年技術(shù)合同成交額48.71億元，較上年增長20.24%。
科技人才隊伍持續(xù)壯大，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級激發(fā)新智力。深入實施“才聚寧夏1134行動”，聯(lián)合自治區(qū)教育廳等部門印發(fā)《科技人才分類評價指引（試行）》，進一步推進科技人才評價機制改革，充分激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。2人入選國家高層次特殊人才支持計劃，新選拔自治區(qū)高層次科技人才23名，總數(shù)達117名。新組建自治區(qū)科技創(chuàng)新團隊16個，總數(shù)達156個。1人入選首屆“全國科創(chuàng)名匠”，1人獲何梁何利基金獎，國能寧煤400萬噸煤制油成套技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化團隊榮獲首屆“國家卓越工程師團隊”稱號。
東西部科技合作走深走實，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級凝聚新合力。深化東西部科技合作引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，成功舉辦第二屆寧夏東西部科技合作暨科技成果轉(zhuǎn)化與人才交流大會，區(qū)外合作主體由2023年的25家增加到目前的32家。寧夏上?？苿?chuàng)中心建成并正式投入運營，推薦23家區(qū)內(nèi)企業(yè)簽約入駐。聚焦自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)開放科技計劃體系，實施東西部合作研發(fā)項目156項，協(xié)同攻關(guān)形成了一批標志性創(chuàng)新成果。
科技創(chuàng)新體系持續(xù)完善，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級釋放新活力。自治區(qū)黨委召開了全區(qū)科技大會，印發(fā)《關(guān)于打造區(qū)域有影響力科技創(chuàng)新高地 加快推進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，部署了“扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”等7個方面21項任務(wù)措施，系統(tǒng)謀劃科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“路線圖”。加快建設(shè)由院士領(lǐng)銜的賀蘭山實驗室、六盤山實驗室。六盤山實驗室招聘和柔性引進優(yōu)秀科研人員125名，開展了23項基礎(chǔ)科研項目，在智能鑄造、高端材料、關(guān)鍵共性技術(shù)、終端應(yīng)用等方面取得階段性成效。新培育自治區(qū)科技創(chuàng)新平臺22家，新培育自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)3家，有效強化了全區(qū)科技創(chuàng)新支撐能力。
以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，助力特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速升級
自治區(qū)黨委十三屆十次全會暨黨委經(jīng)濟工作會議為做好2025年全區(qū)經(jīng)濟工作指明了方向。自治區(qū)科技廳將重點做好9個方面工作、開展“穩(wěn)增長促發(fā)展攻堅年”行動、奮力打好“六項攻堅戰(zhàn)”等重點任務(wù)，與打造區(qū)域有影響力科技創(chuàng)新高地、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化洼地，高水平建設(shè)全國東西部科技合作引領(lǐng)區(qū)等緊密結(jié)合、有機融合，制定“路線圖”，明確“任務(wù)書”，列出“時間表”，有力推動科技創(chuàng)新，打好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級攻堅戰(zhàn)，扎實推進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力科技支撐。
抓好創(chuàng)新企業(yè)培育，壯大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展底座。深入開展企業(yè)梯次培育計劃，培育認定一批科技型企業(yè)和高成長創(chuàng)新型企業(yè)，完善科技項目、平臺、團隊等要素向企業(yè)集聚機制。持續(xù)開展企業(yè)家創(chuàng)新精神培訓(xùn)，有力落實企業(yè)科技創(chuàng)新加計扣除和研發(fā)投入后補助等政策，不斷強化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動力。支持組建一批企業(yè)牽頭、高校和科研單位參加的創(chuàng)新聯(lián)合體，產(chǎn)業(yè)園區(qū)牽頭、科創(chuàng)平臺和企業(yè)參加的創(chuàng)新聯(lián)盟，強化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。
深化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動能。出臺開發(fā)區(qū)創(chuàng)新載體建設(shè)行動方案、高新區(qū)動態(tài)評價指標等政策措施，以規(guī)劃政策引領(lǐng)科技創(chuàng)新發(fā)展提質(zhì)增效。聚焦現(xiàn)代煤化工、新型材料、清潔能源、數(shù)字信息、特色農(nóng)牧業(yè)、文化旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領(lǐng)域，組織實施一批科技攻關(guān)項目，推動產(chǎn)出一批科技成果，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更多高水平科技供給。
推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提供產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展支撐。出臺《關(guān)于加快推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實施方案》，強化體系化實施、場景化驅(qū)動、市場化配置、要素融合保障的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化生態(tài)建設(shè)。積極吸引區(qū)外高水平研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)在寧夏設(shè)立分支機構(gòu)，推動寧東現(xiàn)代煤化工、石嘴山新型合金先進制備成型中試平臺提檔升級?？茖W(xué)布局建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需的中試平臺和概念驗證中心，打造科技成果應(yīng)用場景。持續(xù)完善科技金融支持機制，引導(dǎo)撬動更多金融資本支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
推動科創(chuàng)平臺提質(zhì)增效，夯實產(chǎn)業(yè)躍升發(fā)展根基。建立以全國重點實驗室為引領(lǐng)、自治區(qū)重點實驗室為支撐的實驗室體系，優(yōu)化完善六盤山實驗室、賀蘭山實驗室管理運行體制機制，切實強化科研攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。優(yōu)化整合自治區(qū)重要科技創(chuàng)新平臺，有效提升全區(qū)科創(chuàng)平臺科研績效，切實強化對高質(zhì)量發(fā)展的支撐。
強化科創(chuàng)人才梯次培育，鞏固產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。堅持以科技創(chuàng)新需求為牽引，完善人才“引育用服”機制和柔性引才機制，設(shè)立自治區(qū)人才基金，對高端科技人才引育、創(chuàng)新團隊引進、青年科技人才使用等給予統(tǒng)籌支持。完善教育科技人才一體化改革發(fā)展制度機制，啟動科技人才分類評價改革，開展為科技人員松綁減負行動，建立“授權(quán)松綁”事項清單。全面加強自治區(qū)科技人才梯次培育力度，培育一批高層次科技創(chuàng)新人才。
深化東西部科技合作，提升產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展效能。以高水平建設(shè)全國東西部科技合作引領(lǐng)區(qū)為抓手，聯(lián)合自治區(qū)相關(guān)部門和市縣、園區(qū)，主動拓展深化閩寧、陜寧、甘寧、魯寧、滬寧、浙寧等科技合作，高水平辦好第三屆寧夏東西部科技合作暨科技成果轉(zhuǎn)化與人才交流大會，全力吸引東部地區(qū)更多的創(chuàng)新成果、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新人才等向?qū)幭募?，提升全區(qū)科技創(chuàng)新能力水平，更好服務(wù)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。加強與科技部、國家自然科學(xué)基金委、中國工程院、中國科學(xué)院、中國農(nóng)科院對接聯(lián)系，爭取更多的資金項目、人才平臺、科研成果等落地寧夏。
優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，營造產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展環(huán)境。圍繞激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力、優(yōu)化科技科研計劃績效管理等重點領(lǐng)域，深化科技體制機制改革，完善科技成果轉(zhuǎn)化和收益分配機制，健全科技投入持續(xù)增長機制，擴大財政科研項目經(jīng)費“包干制”范圍，賦予科研單位和科研人員更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費支配自主權(quán)、更大資源調(diào)度支配權(quán)，有效激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
責(zé)任編輯：閆院平