筑夢(mèng)民生福祉 繪就發(fā)展新篇
自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳通過12333服務(wù)平臺(tái)深入開展人社政策宣傳。 自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳供圖
2024年，全區(qū)人社系統(tǒng)深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委和政府部署要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，緊扣時(shí)代脈搏，全力書寫民生答卷，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化寧夏實(shí)踐邁上新臺(tái)階。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，持續(xù)提升公共服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。實(shí)現(xiàn)就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)；社保體系更加完善，人民群眾獲得感持續(xù)增強(qiáng)；人才人事制度改革深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才支撐不斷夯實(shí)；勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，勞動(dòng)者權(quán)益得到有效維護(hù)。就業(yè)、社保等指標(biāo)超時(shí)序完成，全區(qū)全體、城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為33355元、44449元、19015元，增長5.5%、4.8%和7.0%，增速排全國第6、第5和第6，發(fā)揮了穩(wěn)促經(jīng)濟(jì)增長“壓艙石”和“催化劑”作用。
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵之年。勝利閉幕的自治區(qū)兩會(huì)為全區(qū)人社工作指明了前進(jìn)方向。站在新的歷史起點(diǎn)上，全區(qū)人社系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)兩會(huì)精神，緊扣人力資源開發(fā)利用主線，進(jìn)一步全面深化改革，穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)技能、促增收、防風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居民增收、社會(huì)保障、人才人事、和諧勞動(dòng)關(guān)系等重點(diǎn)任務(wù)，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)人社力量。
以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為引擎，激發(fā)民生發(fā)展新活力
就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。自治區(qū)政府工作報(bào)告指出，持續(xù)深化就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)先工程。2025年，全區(qū)人社系統(tǒng)將牢牢牽住就業(yè)創(chuàng)業(yè)這一民生工程的“牛鼻子”，以更加積極的就業(yè)政策、更加完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，激發(fā)民生發(fā)展新活力。健全完善就業(yè)優(yōu)先政策。深入貫徹落實(shí)關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見，健全完善五級(jí)書記抓就業(yè)工作機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、環(huán)保、監(jiān)管等政策協(xié)同發(fā)力，積極培育就業(yè)新增長點(diǎn)，確保全區(qū)就業(yè)形勢持續(xù)向穩(wěn)向好，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8萬人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)80萬人以上目標(biāo)。突出重點(diǎn)群體就業(yè)。突出高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體，持續(xù)實(shí)施穩(wěn)內(nèi)拓外促就業(yè)、青年就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)等七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)“1131”就業(yè)幫扶措施，開發(fā)公益性崗位2.5萬個(gè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。開展“技能強(qiáng)企”行動(dòng)，組織“人社工作進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，促進(jìn)招聘求職更好銜接匹配。提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)效。實(shí)施“10+N”就業(yè)公共服務(wù)、中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)揚(yáng)帆等五項(xiàng)計(jì)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保障。強(qiáng)化數(shù)字賦能，實(shí)施就業(yè)公共服務(wù)外拓下沉、智能建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，探索人力資源服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、人工智能試點(diǎn)行動(dòng)。打造“‘寧’好就業(yè)”服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)就業(yè)服務(wù)站200個(gè)，組織招聘1000場次以上。
以促進(jìn)增收為目標(biāo)，擴(kuò)大共同富?；颈P
收入是民生之源，是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)。自治區(qū)政府工作報(bào)告指出，持續(xù)深化居民增收致富工程。2025年，全區(qū)人社系統(tǒng)將圍繞城鄉(xiāng)居民收入提升行動(dòng)，多措并舉促進(jìn)居民增收。持續(xù)深化居民增收致富工程。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，完善定期調(diào)度、工作協(xié)調(diào)、分析會(huì)商、信息通報(bào)、督導(dǎo)考核五項(xiàng)制度，落實(shí)落細(xì)增收任務(wù)，保持全體居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速、高于全國居民收入平均增速。完善企業(yè)工資收入分配制度。加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀指導(dǎo)調(diào)控，持續(xù)推進(jìn)工資集體協(xié)商，提高工資集體協(xié)商覆蓋面。完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，落實(shí)國有企業(yè)重大科技創(chuàng)新薪酬分配激勵(lì)政策，及時(shí)發(fā)布企業(yè)工資價(jià)位和人工成本等信息。完善事業(yè)單位工資制度。保障義務(wù)教育教師工資待遇，深化公立醫(yī)院薪酬制度改革。加強(qiáng)事業(yè)單位績效工資監(jiān)督管理工作，落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策和高層次人才工資分配激勵(lì)機(jī)制。完善事業(yè)單位科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)政策和津貼補(bǔ)貼政策。實(shí)現(xiàn)全體居民人均可支配收入增長6%左右。
以社會(huì)保障為基石，織密民生福祉安全網(wǎng)
社會(huì)保障是民生安全網(wǎng)、社會(huì)穩(wěn)定器。自治區(qū)政府工作報(bào)告指出，持續(xù)深化社保擴(kuò)面提質(zhì)工程。2025年，全區(qū)人社系統(tǒng)將進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，提高社會(huì)保障水平，織密織牢民生福祉安全網(wǎng)。深化社保制度改革。平穩(wěn)有序推進(jìn)延遲法定退休年齡改革，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，出臺(tái)特殊工種提前退休管理政策，制定超過法定退休年齡勞動(dòng)者工傷保障辦法，推進(jìn)“社保通”向黃河流域、東三省等地試點(diǎn)延伸，完善工傷、退休等“一件事”流程，探索開展園區(qū)企業(yè)年金整體開展試點(diǎn)和自動(dòng)加入機(jī)制。擴(kuò)大參保覆蓋范圍。拓寬城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助試點(diǎn)范圍，全面推開工傷職工跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。啟動(dòng)新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，完善農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員參保政策。開展全險(xiǎn)種數(shù)據(jù)治理。持續(xù)推進(jìn)社?；鸸芾盱柟烫嵘晷袆?dòng)計(jì)劃，穩(wěn)慎推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資，積極構(gòu)建政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)管“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控體系，強(qiáng)化人防、制防、技防、群防“四防協(xié)同”，守牢基金安全底線。
以人才人事為支撐，筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力源
人才是第一資源，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。自治區(qū)政府工作報(bào)告指出，著力強(qiáng)化人才支撐。2025年，全區(qū)人社系統(tǒng)將深入推進(jìn)人才人事制度改革，加快構(gòu)建人才發(fā)展體制機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力人才支撐。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，激發(fā)人才活力。破除束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，制定出臺(tái)更加優(yōu)惠的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)政策，吸引更多優(yōu)秀人才來寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，提高人才服務(wù)質(zhì)量和效率，營造拴心留人的人才發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升人才素質(zhì)。實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃，加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)，培養(yǎng)一批技藝精湛的高技能人才。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，加強(qiáng)繼續(xù)教育基地和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和能力的領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才。提升專家服務(wù)品質(zhì)，強(qiáng)化人才保障。開展引進(jìn)國（境）外人才項(xiàng)目，支持區(qū)內(nèi)高校、科研院所、企業(yè)等柔性引進(jìn)國（境）外人才。出臺(tái)自治區(qū)引才引智示范基地管理辦法，完善塞上江南人才溫馨服務(wù)站和外國人工作、居留許可聯(lián)辦服務(wù)站功能。
以勞動(dòng)關(guān)系為紐帶，安好社會(huì)和諧穩(wěn)定器
勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)關(guān)系的重要組成部分，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。自治區(qū)政府工作報(bào)告指出，嚴(yán)防發(fā)生新的工資拖欠。2025年，全區(qū)人社系統(tǒng)將進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。健全完成新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障政策，開展維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)勞務(wù)派遣單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)辦法。建立健全勞動(dòng)法律法規(guī)咨詢服務(wù)體系，為勞動(dòng)者和用人單位提供及時(shí)、便捷、高效的法律咨詢服務(wù)。開展“勞動(dòng)人事爭議多元處理機(jī)制建設(shè)深化年”行動(dòng)，構(gòu)建部門和系統(tǒng)多元聯(lián)動(dòng)工作格局。推進(jìn)基層調(diào)解組織建設(shè)，鞏固人社、法院裁審銜接和“總對(duì)總”訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。完善調(diào)解仲裁制度，加大勞動(dòng)報(bào)酬、農(nóng)民工工資等重點(diǎn)爭議辦理力度。開展企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)，規(guī)范企業(yè)用工和勞務(wù)派遣用工，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。持續(xù)深化治理欠薪，完善推廣農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，全面落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度。
責(zé)任編輯：李妍