堅持黨的領(lǐng)導(dǎo) 全力推進(jìn)國資國企高質(zhì)量發(fā)展
銀川市城市建設(shè)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司所屬的中國花卉博覽園成為市民休閑娛樂的好場所?！°y川市國資委供圖
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。銀川市屬國資國企系統(tǒng)始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神、習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述精神，聚焦“強國企”戰(zhàn)略目標(biāo)，扎實推進(jìn)“國資黨旗紅·強企添動能”品牌建設(shè)工程，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)貫穿改革始終，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、改革勝勢，為加快推動“雙示范市”建設(shè)和“強首府”戰(zhàn)略落地見效貢獻(xiàn)了力量。
初心不改踐忠誠，全力服務(wù)“黨之大計”
習(xí)近平總書記強調(diào)，“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢”。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，發(fā)揮國有企業(yè)的重要作用，必須把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到改革發(fā)展的各方面全過程。2024年以來，銀川市屬國資國企系統(tǒng)各級黨組織嚴(yán)格落實“第一議題”制度，依托黨委理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”、主題黨日等載體，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大和二十屆三中全會精神等重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員干部職工進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”。深入落實銀川市委《關(guān)于市屬企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》，全面實現(xiàn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，指導(dǎo)9家集團(tuán)公司制定黨委會、董事會、經(jīng)理層決策指南和運行流程圖，96個基層黨組織分層分類上報前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單，細(xì)化完善“三重一大”決策制度，用力抓好黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核、黨委民主生活會、黨支部組織生活會和民主評議黨員等工作，推動企業(yè)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到公司治理各環(huán)節(jié)，為加快企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
信心不減促發(fā)展，自覺踐行“國之大者”
習(xí)近平總書記強調(diào)，“國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優(yōu)做大”。銀川市國資委黨委著眼增強國有企業(yè)核心功能、提升核心競爭力，聚焦自治區(qū)“六新六特六優(yōu)+N”、銀川市“三新”產(chǎn)業(yè)布局和“三都五基地”“兩地五中心”建設(shè)，服務(wù)全市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展大局，制訂黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合發(fā)展實施方案，引導(dǎo)市屬國有資本逐步實現(xiàn)“三個集中”（國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中），推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。2024年以來，銀川市國資委通過加大吸引外資力度，引進(jìn)萊卡公司盤活閑置6年的氨綸項目，助力寧東基地打造“中國氨綸谷”，成功獲得國家發(fā)展和改革委員會補助資金；投資中國花卉博覽園特許經(jīng)營項目，將花博園、覽山公園、閱海湖一體規(guī)劃，串點成線、連線成片、集片成帶，帶動文旅資源“活起來”“火起來”，助力打造“全國休閑旅游度假目的地”；注重全方位、深層次、多元化合資合作，投資建設(shè)算力產(chǎn)業(yè)園，聯(lián)合打造銀川市智算中心及人工智能產(chǎn)業(yè)集群，成功與寧夏九州未來智能科技有限公司合作建設(shè)1000匹高性能算力集群，助力“算力之都”建設(shè)。深入推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、價值化，銀川城發(fā)供應(yīng)鏈公司在全區(qū)率先實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入賬入表，獲交通銀行融資授信，成為寧夏數(shù)據(jù)資產(chǎn)授信第一單，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)從資源到資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化。用好再生水特許經(jīng)營權(quán)，實施再生水管網(wǎng)更新改造工程，推動“水資源”向“水資產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變。立項投資8億元實施配售型、配租型保障房建設(shè)，推動國有資本向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、公益性領(lǐng)域集中。同時，加大與區(qū)屬企業(yè)、園區(qū)企業(yè)在源網(wǎng)荷儲、倉儲物流、亞麻產(chǎn)業(yè)研發(fā)等領(lǐng)域合作，助力經(jīng)開區(qū)、蘇銀產(chǎn)業(yè)園綠電園區(qū)建設(shè)，培育智算中心，為銀川市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。
恒心不變抓改革，堅決干好企業(yè)“要事”
習(xí)近平總書記指出，“誰說國企搞不好？要搞好就一定要改革，抱殘守缺不行，改革能成功，就能變成現(xiàn)代企業(yè)”。實踐充分證明，深化改革是搞好搞活國有企業(yè)的關(guān)鍵一招。2024年以來，銀川市國資委聚焦制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙和深層次矛盾，以國企改革深化提升行動為抓手，積極穩(wěn)妥推進(jìn)市屬國企新一輪戰(zhàn)略重組和專業(yè)化整合，強化國有企業(yè)對能源安全、民生保障、結(jié)構(gòu)優(yōu)化重點領(lǐng)域保障，構(gòu)建起布局更優(yōu)、活力更足、動力更強的“1+5”國企發(fā)展新格局。綜合運用吸收合并、清算注銷、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，完成20戶企業(yè)壓減任務(wù)。聚焦完善監(jiān)督體制機制，堅持“放得活”與“管得住”相統(tǒng)一，修訂、制定市屬國企投資、租賃、合規(guī)管理等制度，在投資權(quán)限、租賃期限等方面給企業(yè)充分授權(quán)。深化“三項制度”改革，著力推進(jìn)任期制和契約化管理工作提質(zhì)擴(kuò)面，經(jīng)理層成員任期制和契約化覆蓋面100％。按照“應(yīng)競盡競”的原則，在更大范圍更深層次推行管理人員競爭上崗和末等調(diào)整不勝任退出機制。持續(xù)完善市屬國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系，全面實施工資總額預(yù)算管理和全員績效考核制度，經(jīng)營業(yè)績考核的指揮棒作用充分釋放。出臺《銀川市屬國有企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)培優(yōu)專項行動實施方案》，培育銀川中科元昊科技有限公司、銀川智慧食品安全檢驗檢測中心（有限公司）等5家科技創(chuàng)新型中小企業(yè)，采用“雙聘”方式從高等院校和科研院所引入科研人員，促進(jìn)市屬國有企業(yè)加大研發(fā)投入、提升創(chuàng)新能力、完善創(chuàng)新體制機制。截至目前，市屬國企現(xiàn)代企業(yè)制度全面建立，企業(yè)治理能力和治理水平不斷提升，企業(yè)活力不斷釋放。
匠心不倦顯擔(dān)當(dāng)，用情滿足群眾所需
習(xí)近平總書記強調(diào)，“廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)”。人民性是國有經(jīng)濟(jì)的根本屬性，國有資產(chǎn)屬于全體人民，國有經(jīng)濟(jì)是保障人民共同利益的重要力量，必須堅持以人民為中心，助力解決人民群眾關(guān)心的急難愁盼問題，切實提高全體人民的幸福感、獲得感。2024年以來，銀川市屬國資國企各級黨組織始終堅持人民至上，用心用力用情做好各類民生實事，讓廣大人民群眾切實享受到國企發(fā)展帶來的紅利。充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保逆周期調(diào)節(jié)和擔(dān)保增信作用，組織西部（銀川）融資擔(dān)保有限公司等企業(yè)提供10.25億元擔(dān)保和3.01億元貸款，全力支持中小微企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。受托管理的銀川市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金為33戶企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸金額2.73億元，切實減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。指導(dǎo)公交公司實施“微公交”項目，已注冊用戶達(dá)80余萬人，有效解決了群眾反映強烈的“出行難”問題。指導(dǎo)銀川產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司布局新能源充電樁產(chǎn)業(yè)，已開工建設(shè)1000余個直流電充電樁，全面緩解新能源車主的充電焦慮。寧夏哈納斯燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司全力推進(jìn)燃?xì)夤艿栏赂脑祉椖?，有力保障了千家萬戶用氣安全。發(fā)揮寧夏作為國家首個新能源綜合示范區(qū)優(yōu)勢，組建銀川閱海能源集團(tuán)有限公司，強化國有企業(yè)對能源安全等重點領(lǐng)域的保障，持續(xù)提升能源“管家式”服務(wù)精細(xì)化水平，努力把“民生之盼”變?yōu)椤懊裆潯薄?yán)格落實班子成員分包企業(yè)機制，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等方法，把職工群眾合理合法的利益訴求解決好，把黨的關(guān)懷溫暖送到職工群眾的心坎上，有力確保了國資國企系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。
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