以高水平法治護(hù)航美麗新寧夏建設(shè)
自治區(qū)司法廳組織開展“法律服務(wù)團(tuán)”進(jìn)園區(qū)公益服務(wù)活動(dòng)，針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提供專業(yè)的法律意見。 自治區(qū)司法廳供圖
2025年自治區(qū)兩會(huì)，吹響了新一年加快美麗新寧夏建設(shè)、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化寧夏篇章的嘹亮號(hào)角。全區(qū)司法行政系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)兩會(huì)精神，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，傾力推進(jìn)立法領(lǐng)域改革提質(zhì)增效、法治政府建設(shè)全面攻堅(jiān)等工程，推動(dòng)法治寧夏邁上新臺(tái)階，為加快建設(shè)美麗新寧夏、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化寧夏篇章提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
緊扣“一個(gè)統(tǒng)抓”職能職責(zé)，全力推進(jìn)全面依法治區(qū)“改革賦能工程”
2024年，自治區(qū)司法廳深入踐行習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，充分發(fā)揮“一個(gè)統(tǒng)抓、五大職能”，以推進(jìn)中央依法治國(guó)辦督察反饋問題整改為抓手，著力推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作提檔升級(jí)。持續(xù)推動(dòng)完善習(xí)近平法治思想“四學(xué)”機(jī)制，督促指導(dǎo)將習(xí)近平法治思想列入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，納入各級(jí)黨校（行政學(xué)院）主體班次、黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容。舉辦習(xí)近平法治思想研修班、培訓(xùn)班，組建習(xí)近平法治思想宣講團(tuán)，廣泛開展宣傳宣講。修訂《寧夏回族自治區(qū)重大行政決策事項(xiàng)目錄編制指引》，依法審核確認(rèn)證明事項(xiàng)清單和告知承諾制清單。對(duì)259件涉企不平等法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行清理，以法治助力“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”。2025年，將籌備召開自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)工作會(huì)議，推動(dòng)區(qū)市縣各級(jí)不斷優(yōu)化法治建設(shè)工作機(jī)制。啟動(dòng)編制《法治寧夏建設(shè)規(guī)劃（2026—2030年）》，研究制定基層法治工作指引，持續(xù)提升市縣法治建設(shè)規(guī)范化、精細(xì)化水平。清單化推進(jìn)中央依法治國(guó)辦督察反饋問題整改落實(shí)，著力推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作提檔升級(jí)。
緊扣科學(xué)立法根本原則，全力推進(jìn)立法領(lǐng)域改革“提質(zhì)增效工程”
2024年，自治區(qū)司法廳深化立法領(lǐng)域改革，提高政府立法質(zhì)量，以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展。出臺(tái)了《寧夏回族自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《寧夏回族自治區(qū)中小企業(yè)促進(jìn)條例》等法規(guī)，修訂《寧夏回族自治區(qū)重大行政決策事項(xiàng)目錄編制指引》，依法審核確認(rèn)證明事項(xiàng)清單和告知承諾制清單。2025年，全區(qū)司法行政系統(tǒng)將圍繞自治區(qū)黨委、政府工作大局和發(fā)展，科學(xué)編制2025年度自治區(qū)政府立法工作計(jì)劃，統(tǒng)籌推動(dòng)建立健全立法快速響應(yīng)機(jī)制、區(qū)域協(xié)同立法等政府立法機(jī)制，推進(jìn)“小快靈”“小切口”立法，讓“小法辦大事”。繼續(xù)用好基層立法聯(lián)系點(diǎn)、立法信息聯(lián)絡(luò)員，增強(qiáng)法規(guī)規(guī)章的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。加大政府立法審查力度，完善備案審查工作制度。加快重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，特別是在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新能源、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)創(chuàng)建等領(lǐng)域深入開展調(diào)研論證，出臺(tái)一批有特色、更精準(zhǔn)的法規(guī)規(guī)章，及時(shí)跟進(jìn)發(fā)展所需、群眾所盼，更好發(fā)揮立法引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障改革的作用。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審查與公平競(jìng)爭(zhēng)審查、宏觀政策取向一致性評(píng)估等前置審核程序的銜接聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性、集成性、協(xié)同性。
緊扣依法行政法定權(quán)責(zé)，全力推進(jìn)法治政府建設(shè)“全面攻堅(jiān)工程”
2024年，按照全區(qū)法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì)上提出的“15336”工作思路和“走在全國(guó)前列”目標(biāo)要求，自治區(qū)司法廳在全國(guó)率先啟動(dòng)修訂《寧夏回族自治區(qū)行政復(fù)議條例》，行政復(fù)議申請(qǐng)達(dá)3400余件、同比增長(zhǎng)109%，行政復(fù)議案件被訴率連續(xù)4年下降、敗訴率連續(xù)3年下降，1件案件入選司法部首批涉企行政復(fù)議典型案例。2025年，全區(qū)司法行政系統(tǒng)將對(duì)標(biāo)中央關(guān)于法治政府建設(shè)的100項(xiàng)指標(biāo)，深入推進(jìn)“法治政府建設(shè)提升工程”，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化階段性任務(wù)舉措，對(duì)法治政府建設(shè)短板類、提升類、鞏固類“3類指標(biāo)”全面梳理，聚焦短板弱項(xiàng)全面攻堅(jiān)。重點(diǎn)開展好“四大行動(dòng)”，即深入開展公正文明執(zhí)法水平提升專項(xiàng)行動(dòng)，全力打好提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)收官戰(zhàn)；深入開展補(bǔ)短固優(yōu)增效行動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破；深入開展行政爭(zhēng)議化解行動(dòng)，加快構(gòu)建“府院府檢協(xié)同、多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的行政爭(zhēng)議多元化解格局。深入開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，不斷完善營(yíng)商環(huán)境法治化工作機(jī)制，推動(dòng)法治政府建設(shè)全面提速、率先突破。
緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，全力推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“法治護(hù)航工程”
健全完善法治化營(yíng)商環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，2024年司法廳行政審批窗口辦理2.17萬(wàn)件政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，法定時(shí)限辦結(jié)率、群眾滿意度100%，持續(xù)為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。2025年，全區(qū)司法行政系統(tǒng)將深入落實(shí)《關(guān)于法治化保障“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案》，著力推進(jìn)持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境“50條”和進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法“14項(xiàng)”重點(diǎn)舉措落地落實(shí)，加強(qiáng)涉企法規(guī)制度供給，在商（協(xié)）會(huì)等建立政府立法聯(lián)系點(diǎn)，全方位征求和吸納企業(yè)立法建議。部署開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，建立涉企行政檢查事項(xiàng)清單和動(dòng)態(tài)管理制度，推動(dòng)入企檢查“事前備案”“事中留痕”“事后評(píng)價(jià)”，扎實(shí)推動(dòng)“綜合查一次”、簡(jiǎn)單事項(xiàng)“一表通查”等重點(diǎn)工作落實(shí)。緊盯企業(yè)法治領(lǐng)域需求，暢通涉企法律服務(wù)綠色通道，積極打造“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”模式，為企業(yè)提供“預(yù)約式”“菜單式”法律服務(wù)，建立法律服務(wù)清單，組建律師服務(wù)團(tuán)常態(tài)化開展“法治體檢”，幫助企業(yè)排查化解“全生命周期”的風(fēng)險(xiǎn)隱患，為各類市場(chǎng)主體提供常態(tài)化“法治體檢”和“一站式”增值法律服務(wù)。
緊扣法治為民根本宗旨，全力推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)“提優(yōu)擴(kuò)面工程”
2024年，全區(qū)司法系統(tǒng)堅(jiān)持法治為民、法治惠民法律服務(wù)目標(biāo)導(dǎo)向，用心用情做好法治為民實(shí)事，讓“百姓盼的”與“司法行政干的”同頻共振，以便捷普惠的法治溫度著力提升全民法治獲得感、滿意度。2025年，將深化律師、公證、仲裁、調(diào)解、司法鑒定等制度機(jī)制改革，扎實(shí)組織開展“公證規(guī)范優(yōu)質(zhì)”行動(dòng)、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益法律援助“安心行動(dòng)”、司法鑒定質(zhì)量提升年活動(dòng)。加快建立“兩快兩全”現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，持續(xù)拓展“寧夏云公法”功能，健全新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體公共法律服務(wù)工作機(jī)制，大力培養(yǎng)黨和人民滿意的“塞上律師”，打造更多具有寧夏特色的法律服務(wù)品牌。全面開展“八五”普法終期驗(yàn)收，廣泛評(píng)選創(chuàng)新案例，大力推廣先進(jìn)典型。在創(chuàng)新推出并被中央政法委、司法部推廣的“非遺+法治”等系列48部普法作品基礎(chǔ)上，繼續(xù)創(chuàng)新憲法、民法典等宣傳載體方法，改進(jìn)法治宣傳教育，全面實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)，著力深化“法律明白人”培養(yǎng)工程，推動(dòng)形成一批區(qū)域性黃河法治文化和紅色法治文化集群，切實(shí)提升基層治理法治化、現(xiàn)代化水平。
責(zé)任編輯：李妍