依法履職踐初心 砥礪奮進新征程
十四屆全國人大三次會議期間，在寧全國人大代表討論政府工作報告。 霍慶國/攝
回首一年來，在寧全國人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院的各項決策部署，把建設(shè)美麗新寧夏的宏偉藍(lán)圖有效融入國家大戰(zhàn)略，胸懷“國之大者”，心系“民生所盼”，緊扣自治區(qū)黨委、政府中心工作，緊盯自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、難點問題，聚焦寧夏高質(zhì)量發(fā)展實際，以高度的政治責(zé)任感和使命感，忠誠為民本色，履行法定職責(zé)，積極建言獻策，以奮斗姿態(tài)書寫精彩的履職答卷。
使命在心 忠誠為民履好職
謀發(fā)展、思良策、聚合力。在十四屆全國人大三次會議召開期間，寧夏代表團的代表們認(rèn)真審議了各項報告和決議草案，集思廣益、群策群力提出了議案建議，匯聚起踔厲奮發(fā)的強大合力，中國式現(xiàn)代化寧夏篇章的美好圖景正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。
“實施城市更新行動，推動城市結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和品質(zhì)提升，轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式，對于全面提升城市發(fā)展質(zhì)量、不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。目前，銀川市實施城市更新條件成熟，能夠更好落實相關(guān)示范要求?！薄皯┱垏野l(fā)展改革委支持寧夏對外開放通道建設(shè)，將銀川至太原高速鐵路（銀川至綏德段）項目納入國家‘十五五’規(guī)劃和中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。”“希望能在寧夏打造千萬噸級煤制油國家戰(zhàn)略儲備項目，為其他省份建設(shè)煤制油項目提供可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗?！薄罢垏覍幭某侵写?、危房、老舊小區(qū)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施的改造給予政策、資金支持?！薄环莘葑h案建議，凝聚人民群眾的智慧，承載人民群眾的熱望。
在十四屆全國人大二次會議期間，寧夏代表團的代表們緊扣大會主題，緊扣中國式現(xiàn)代化寧夏實踐，緊扣建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)這一使命任務(wù)，聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、強化重大生產(chǎn)力布局、釋放消費潛能等方面，積極建言獻策，共提交議案建議74件，其中以代表團名義提交建議10件，A類建議達(dá)52件，占比81%，比上年提升11個百分點。這些議案建議得到了全國人大常委會和國家有關(guān)部委的高度重視。一年來，財政部、水利部等國家部委深入寧夏調(diào)研、辦理建議，自治區(qū)人大常委會協(xié)調(diào)安排調(diào)研活動，組織與代表面對面座談交流、交換意見，力促代表建議轉(zhuǎn)化為推動建設(shè)美麗新寧夏的重要舉措。
寧夏代表團的5件建議被全國人大常委會確定為重點督辦建議，上升到國家層面辦理。國家有關(guān)部委給予了大力支持，其中，工業(yè)和信息化部支持寧東能源化工基地建設(shè)國家級中試基地，支持寧夏加快煤基新型合成材料、先進碳材料、可降解材料等高端化工品生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。生態(tài)環(huán)境部支持寧東、石嘴山市建設(shè)國家工業(yè)資源綜合利用基地，支持創(chuàng)建49家綠色工廠、10家工業(yè)綠色園區(qū)。國家林業(yè)和草原局將賀蘭山東麓“藤灌草”生態(tài)修復(fù)納入“三北”工程黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)，支持生態(tài)修復(fù)與水土流失綜合治理項目6個，實施荒漠化治理289萬畝。水利部支持寧夏深入推進用水權(quán)改革，黑山峽水利樞紐工程外業(yè)地質(zhì)勘查基本結(jié)束，移民實物調(diào)查即將完成。
隨著這些建議的高質(zhì)量辦理，一系列政策措施相繼出臺，一批民生工程和民生實事落實落地，對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。這既是人民代表大會制度優(yōu)越性的充分體現(xiàn)，也是全過程人民民主實踐的重要形式，更是建設(shè)美麗新寧夏的有力支撐。同時，也體現(xiàn)了人大代表當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶的高度自覺，踐行了“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”莊嚴(yán)承諾。代表們表示，作為寧夏的全國人大代表，將倍加珍惜黨和人民的信任，認(rèn)真履行法定職責(zé)，更好為民謀利、為民解憂，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏作出更大貢獻。
責(zé)任在肩 積極建言獻良策
一年來，代表們胸懷國之大者、站位國家大局，結(jié)合寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展，深入基層開展調(diào)查研究，就群眾關(guān)心的熱點、難點問題，廣泛了解社情民意，認(rèn)真聽取意見建議，與有關(guān)部門進行溝通交流，為提出高質(zhì)量的議案建議積累豐富素材，也為出席會議、審議發(fā)言做好充足準(zhǔn)備。
為更好支持服務(wù)代表密切聯(lián)系人民群眾，聽取民聲、匯聚民意、發(fā)揮民智、凝聚民力，今年以來，自治區(qū)人大常委會組織在寧全國人大代表60余人次參加區(qū)內(nèi)脫貧地區(qū)低收入人口收入情況、生態(tài)環(huán)境保護等專題調(diào)研，參與監(jiān)督人民法院工作旁聽案件庭審、糾紛調(diào)解，相繼應(yīng)邀走訪三級檢察機關(guān)，與檢察干警面對面交流，為推進法檢兩院工作高質(zhì)量發(fā)展謀思路、破難題、出實招。在五級人大代表中深入開展“鑄牢中華民族共同體意識、萬名代表在行動”主題實踐活動，引領(lǐng)人大代表當(dāng)好鑄牢中華民族共同體意識的忠實擁護者、思想傳播者、實踐推動者、法治監(jiān)督者，進一步找準(zhǔn)了代表履職的定位和方向，豐富代表閉會期間履職的形式。2024年9月初，緊扣《中華人民共和國黃河保護法》貫徹實施、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展這一主題，組織全國人大代表赴青海、甘肅兩省開展跨區(qū)域調(diào)研，共同為推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻。
2025年2月10日至12日，自治區(qū)人大常委會組織在寧全國人大代表開展了集中視察活動。自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，20名在寧全國人大代表全員參加，深入5個設(shè)區(qū)的市、10個縣（區(qū)）的15個點位開展視察，深入企業(yè)車間、項目基地，實地視察事關(guān)自治區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目建設(shè)情況，廣泛聽取人民群眾的意見。視察前，組織在寧全國人大代表深入學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議等重要會議精神，為代表發(fā)放《寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展情況資料匯編》，幫助代表全面了解自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀。視察中，代表們緊扣國家重大決策部署，深入新能源大基地、中國電信中衛(wèi)算力樞紐數(shù)據(jù)中心、固海擴灌揚水改造等項目，實地感受“西電東送”戰(zhàn)略、“東數(shù)西算”工程、水網(wǎng)體系建設(shè)等國家重大工程給寧夏發(fā)展帶來的重大機遇，自覺站位國家大局，為提交議案建議精心研究選題，力求所提建議站位高、立意深、落腳準(zhǔn)。緊扣寧夏發(fā)展需要，深入到六盤山實驗室、寧東煤化工中試基地、國能寧夏中衛(wèi)電廠，全面了解寧夏在深化制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推動煤化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、跨省電力外送等方面取得的成果和面臨的困難，以高度的政治自覺，忠實履行法定職責(zé)，積極建言獻策，力求所提議案建議情況翔實、問題精準(zhǔn)、措施具體，為寧夏發(fā)展?fàn)幦「笾С重暙I智慧。緊貼保障改善民生，深入城中村改造、苦水河防洪治理、石嘴山科教城建設(shè)現(xiàn)場等基層一線，在“走”“看”“聽”“問”中深入了解群眾對克服地震災(zāi)害影響、消除防洪安全隱患、支持高等職業(yè)教育等方面的呼聲和訴求，掌握社情民意的第一手資料，力求所提議案建議接地氣、冒熱氣、聚人氣。
代表們表示，集中視察是踐行全過程人民民主的重要體現(xiàn)，也是為提出高質(zhì)量的議案、建議提供重要參考和實踐依據(jù)，要圍繞國家所需、寧夏所能、未來所向，忠誠為黨分憂，忠實為民履職，加強梳理研究，進一步明晰思路、找準(zhǔn)落點，提出有分量、有價值的議案建議。
擔(dān)當(dāng)在行 凝心聚力促發(fā)展
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。全國兩會作出一系列重大決策部署，匯聚起全國各族人民為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家不懈奮斗的堅定信心和強大力量。在寧全國人大代表緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，始終胸懷大局，厚植民生情懷，不負(fù)人民期盼，以砥礪奮進、銳意進取的昂揚斗志，時不我待、只爭朝夕的精神，忠誠履職、踔厲奮發(fā)，展現(xiàn)更大作為。
十四屆全國人大三次會議期間，在寧全國人大代表以高度的政治自覺和飽滿的精神狀態(tài)，依法履行職責(zé)，認(rèn)真審議審查有關(guān)報告和草案，為國家發(fā)展獻計、為民生幸福發(fā)聲、為偉大事業(yè)聚力。依法向大會提交的議案建議中有9件建議為自治區(qū)黨委、政府經(jīng)過多次反復(fù)論證研究確定的，準(zhǔn)確反映了寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展中亟待解決的問題，都是事關(guān)寧夏未來發(fā)展大計。這些議案建議凝聚著寧夏代表團全體代表的智慧，集中反映了寧夏700多萬各族群眾的呼聲和愿望。
以代表團名義提交的建議中，支持建設(shè)寧夏640萬噸煤制油項目，是落實習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神的具體舉措，謀劃在寧夏打造國家千萬噸級煤制油戰(zhàn)略儲備基地，建成國家重要的能源基地；支持建設(shè)賀蘭山生態(tài)保護綠色發(fā)展重點工程，是聚焦“賀蘭山”這一國家重要地理分界線與生態(tài)屏障，以賀蘭山東麓為核心戰(zhàn)略空間，集成推進先行區(qū)建設(shè)、黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)、國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)等國家戰(zhàn)略任務(wù)，打造具有鮮明寧夏辨識度的先行區(qū)重大戰(zhàn)略牽引性工程。大會期間，寧夏代表團還提出了加快推進黃河黑山峽水利樞紐建設(shè)、支持寧夏建設(shè)跨省電力外送通道、支持寧夏算電協(xié)同試點建設(shè)，盡力克服地震災(zāi)害影響、支持寧夏共同富裕等。這些建議緊盯“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)、國家新能源綜合示范區(qū)建設(shè)、“東數(shù)西算”工程等，都是代表們準(zhǔn)確了解國家戰(zhàn)略、年度工作重點以及寧夏的突出問題，立足重大戰(zhàn)略、重大項目謀劃提出的，對于從國家的層面支持寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的作用。
使命重在擔(dān)當(dāng)，實干篤行創(chuàng)造未來。新的一年，在寧全國人大代表將繼續(xù)發(fā)揮來自人民、扎根人民的獨特優(yōu)勢，圍繞發(fā)展大局獻良策，聚焦民之關(guān)切顯擔(dān)當(dāng)，堅定信心、奮發(fā)進取、真抓實干，在新征程上書寫精彩履職篇章，為推動美麗新寧夏建設(shè)貢獻智慧和力量。
（通訊員單位：自治區(qū)人大常委會代表工作委員會）
責(zé)任編輯：李永紅