強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng) 全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)保安全護(hù)穩(wěn)定促發(fā)展

銀川市公安局興慶分局玉皇閣北街派出所民警為小學(xué)生講授安全知識。 自治區(qū)公安廳供圖
習(xí)近平總書記在全國兩會期間發(fā)表的一系列重要講話,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性、針對性。全區(qū)公安機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和全國兩會精神,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為牽引,全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展、推改革、抓隊(duì)伍,為高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)公安力量。
踐行“兩個維護(hù)”,鑄牢對黨絕對忠誠的警魂
公安姓黨是公安機(jī)關(guān)永遠(yuǎn)不變的根和魂。全區(qū)公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持從政治上建設(shè)和掌握公安機(jī)關(guān),自覺把是否有利于“兩個維護(hù)”作為想問題、作決策、辦事情的首要政治標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,部署開展習(xí)近平法治思想提出5周年學(xué)習(xí)宣傳活動,分級分類開展全覆蓋政治輪訓(xùn),探索推行政治理論必訓(xùn)必考,推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化規(guī)范化。狠抓貫徹落實(shí)執(zhí)行。始終把習(xí)近平總書記重要指示批示作為黨內(nèi)政治要件來辦,強(qiáng)化黨中央、公安部、自治區(qū)黨委各項(xiàng)決策部署的督辦落實(shí),完善督促檢查、問責(zé)問效機(jī)制,確保黨中央決策部署在公安機(jī)關(guān)不折不扣落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行政法工作條例以及重大事項(xiàng)決策議事等制度,完善區(qū)市縣三級公安機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育。按照深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育部署,結(jié)合政治工作服務(wù)保障公安工作現(xiàn)代化行動年度計(jì)劃,縱深推進(jìn)全警政治整訓(xùn)和整肅紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)行動,一體推進(jìn)“學(xué)查改”,引導(dǎo)全警鍥而不舍貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推動公安機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)向好,確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效。
忠實(shí)履職盡責(zé),持續(xù)保持社會和諧穩(wěn)定
今年政府工作報(bào)告指出,“建設(shè)更高水平的平安中國,完善社會治安整體防控體系”。作為維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的專門力量,全區(qū)公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀,全面落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制,全面聚焦影響政治安全和社會穩(wěn)定的突出問題隱患,統(tǒng)籌推進(jìn)打防管控建各項(xiàng)措施落實(shí),在國家更加安全、社會更加有序、治理更加有效、人民更加滿意上持續(xù)用力。堅(jiān)決捍衛(wèi)國家政治安全。始終把防范政治安全風(fēng)險(xiǎn)擺在首位,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對勢力搗亂破壞活動,扎實(shí)推進(jìn)抵御境外宗教滲透和打擊整治非法宗教活動,高質(zhì)量助力鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)創(chuàng)建,有力捍衛(wèi)政權(quán)安全、制度安全和意識形態(tài)安全。堅(jiān)決防范化解突出風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會穩(wěn)定”專項(xiàng)治理工作為牽引,持續(xù)深化“百萬警進(jìn)千萬家”活動,強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解,完善問題發(fā)現(xiàn)、信息共享、快速處置“三項(xiàng)機(jī)制”,全面加強(qiáng)圈層查控、單元防控、要素管控,科學(xué)布設(shè)“1、3、5分鐘”快反圈,重點(diǎn)加強(qiáng)人員密集場所和黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院學(xué)校等重點(diǎn)部位的巡邏管控力度,有效防范規(guī)模性群體事件和個人極端案事件發(fā)生。堅(jiān)決整治公共安全隱患。健全掃黑除惡常態(tài)化等工作機(jī)制,依法嚴(yán)懲涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵害婦女兒童權(quán)益等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動,強(qiáng)化未成年人違法犯罪預(yù)防和綜合治理。完善社會治安整體防控體系,大力推進(jìn)交通安全領(lǐng)域隱患專項(xiàng)整治,加強(qiáng)重點(diǎn)物品和大型群眾性活動全流程管控,健全完善新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管制度措施,確保社會有序健康發(fā)展。
主動保駕護(hù)航,更加有力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
今年政府工作報(bào)告指出,“更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全”。全區(qū)公安機(jī)關(guān)要自覺做到統(tǒng)籌發(fā)展和安全、活力與秩序、服務(wù)和監(jiān)管,不斷提升公安機(jī)關(guān)服務(wù)管理效能。高水平助力重大戰(zhàn)略實(shí)施。聚焦自治區(qū)“穩(wěn)增長促發(fā)展攻堅(jiān)年”行動,圍繞新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和自治區(qū)“六新六特六優(yōu)+N”產(chǎn)業(yè),推進(jìn)落實(shí)企業(yè)警長制和“云上”警企聯(lián)絡(luò)站等措施,深化“掃樓清街”“經(jīng)濟(jì)體檢”等措施,扎實(shí)做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、安全監(jiān)管、引才引智等工作,在治安戶政、道路交通、出入境管理等領(lǐng)域研究推出更多服務(wù)保障新舉措。高水平打造法治化營商環(huán)境。依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,深入開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動,集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封問題,防止逐利執(zhí)法、任性執(zhí)法,依法嚴(yán)懲滋擾企業(yè)、欺行霸市等犯罪活動,扎實(shí)做好涉企案件辦理、追贓挽損、矛盾糾紛處理等工作,更好推動企業(yè)專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。高水平守護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。持續(xù)完善黃河流域生態(tài)大保護(hù)大協(xié)同格局,深入推進(jìn)“河長、林長、湖長+警長”一體化機(jī)制建設(shè)運(yùn)行,全面實(shí)施舌尖、健康、質(zhì)量、農(nóng)資、青山“五大保衛(wèi)戰(zhàn)”,全方位護(hù)航黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。高水平優(yōu)化公安政務(wù)服務(wù)。攻堅(jiān)推進(jìn)“高效辦成一件事”重點(diǎn)任務(wù),優(yōu)化公安窗口“一窗通辦”、多警種“一件事”集成辦,重塑234個事項(xiàng)網(wǎng)辦流程。持續(xù)深化戶籍制度改革,推進(jìn)電子居住證推廣應(yīng)用,完善流動人口線上登記,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,加快推進(jìn)寧夏新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
深化改革創(chuàng)新,不斷提升公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力
今年政府工作報(bào)告指出,“堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展”。全區(qū)公安機(jī)關(guān)將深入實(shí)施改革強(qiáng)警、科技興警戰(zhàn)略,聚焦新警務(wù)理念、新運(yùn)行模式、新技術(shù)裝備、新管理體系“四新”要求,以健全完善“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式為牽引,全面實(shí)施公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力提升工程。完善公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能體系。高質(zhì)量完成地方公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理改革,積極推行市、縣公安機(jī)關(guān)大部門大警種制,推動跨層級編制動態(tài)調(diào)整使用,建立常態(tài)化警力下沉支援工作機(jī)制,持續(xù)推動重心下移、警力下沉、保障下傾,加快構(gòu)建職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運(yùn)行高效的警務(wù)管理體制。完善新型警務(wù)運(yùn)行模式。以構(gòu)建“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式為牽引,完善“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制,著力構(gòu)建情指中心龍頭牽引、偵查中心合成打擊、基礎(chǔ)管控中心要素管控、大數(shù)據(jù)中心賦能實(shí)戰(zhàn)、執(zhí)法辦案管理中心監(jiān)督管理的警務(wù)運(yùn)行體系,推動警務(wù)指揮縱向貫通、橫向融通、上下連通,確保在“打防管控治”更廣范圍、更寬領(lǐng)域、更多維度實(shí)現(xiàn)“全域合成”。完善警務(wù)支撐保障機(jī)制。圍繞社會治安整體防控、反恐應(yīng)急處突等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極爭取自治區(qū)黨委、政府及相關(guān)部門的政策、資金支持,謀劃推進(jìn)一批重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大工程項(xiàng)目。搶抓公安部實(shí)施“警躍計(jì)劃”有利契機(jī),科學(xué)統(tǒng)籌信息化項(xiàng)目建設(shè),因地制宜推進(jìn)寧夏公安大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)中心建設(shè),優(yōu)化移動警務(wù)終端建設(shè)應(yīng)用,盡快完成部、省兩級大數(shù)據(jù)平臺對接工作,全面提升大數(shù)據(jù)賦能實(shí)戰(zhàn)效能。
從嚴(yán)管黨治警,著力鍛造新時代公安鐵軍
堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)管黨治警政治責(zé)任,以實(shí)施政治工作行動計(jì)劃為抓手,著力鍛造“四個鐵一般”的高素質(zhì)過硬公安隊(duì)伍。深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制,完善經(jīng)常性和集中性相統(tǒng)一的政治整訓(xùn)機(jī)制,持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,嚴(yán)格執(zhí)行公安部“六項(xiàng)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,深入實(shí)施“四警六廉”工程,建立常態(tài)化長效化的紀(jì)律教育機(jī)制,確保警營生態(tài)持續(xù)向好。建強(qiáng)干部人才隊(duì)伍。全面抓好干部選用管育各項(xiàng)工作,推動政治素質(zhì)專項(xiàng)考察提質(zhì)擴(kuò)面,建立健全干部儲備梯隊(duì),加大重點(diǎn)院校選調(diào)生和特殊專業(yè)人才招錄引進(jìn)。深化落實(shí)全警常態(tài)化練兵機(jī)制,組織實(shí)施以戰(zhàn)斗力倍增為核心的“強(qiáng)警礪刃計(jì)劃”,常態(tài)化開展警種專業(yè)技能比武、“紅藍(lán)對抗”等實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn),推動各類培訓(xùn)集約化、高效化、專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化。抓實(shí)抓細(xì)愛警暖警。細(xì)化完善從入警到退休全職業(yè)周期的愛警政策措施,加強(qiáng)公安宣傳引導(dǎo)和先進(jìn)典型選樹,完善執(zhí)法權(quán)益保護(hù)機(jī)制和依法履職免責(zé)、容錯糾錯制度,切實(shí)維護(hù)民輔警正當(dāng)權(quán)益,進(jìn)一步拓展大病特困民輔警幫扶救助渠道,常態(tài)化開展撫恤慰問等工作。
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