充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì) 推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)
2025年政府工作報(bào)告將“推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)”作為深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能的重要內(nèi)容作了安排部署，為做好今年和今后一個(gè)時(shí)期科技工作指明了方向、明確了路徑。我們必須進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)科技的戰(zhàn)略先導(dǎo)地位和根本支撐作用，把握時(shí)代機(jī)遇、凝聚創(chuàng)新力量，充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，深化科技體制機(jī)制改革，加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。
加強(qiáng)黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
科技自立自強(qiáng)是國(guó)家強(qiáng)盛之基、安全之要。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨都高度重視科技事業(yè)。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨對(duì)科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，在領(lǐng)導(dǎo)科技事業(yè)的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都作出了正確的戰(zhàn)略部署，確保科技事業(yè)發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)，走出了一條從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展新路。歷史和實(shí)踐證明，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色科技創(chuàng)新事業(yè)不斷前進(jìn)的根本政治保證。
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，深刻重塑全球秩序和發(fā)展格局。我國(guó)正處于建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，更加需要加強(qiáng)黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)。要完善黨中央對(duì)科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大任務(wù)、科研力量、資源平臺(tái)、區(qū)域創(chuàng)新等方面的統(tǒng)籌，構(gòu)建協(xié)同高效的決策指揮體系和組織實(shí)施體系，凝聚推動(dòng)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。要充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，全面增強(qiáng)科技實(shí)力和創(chuàng)新能力，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。要增強(qiáng)各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科技工作的本領(lǐng)，充分發(fā)揮宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等作用，有效推動(dòng)黨中央決策部署和政策措施落實(shí)落地。
統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
掌握關(guān)鍵核心技術(shù)是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革主動(dòng)權(quán)的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記指出：“核心技術(shù)是國(guó)之重器，最關(guān)鍵最核心的技術(shù)要立足自主創(chuàng)新、自立自強(qiáng)?！苯陙?lái)，我國(guó)積極推動(dòng)科技創(chuàng)新，關(guān)鍵核心技術(shù)突破取得了顯著成效，但部分高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心技術(shù)仍存在短板，這不僅制約了我國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也對(duì)我國(guó)前沿技術(shù)的發(fā)展造成了影響。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速推進(jìn)，我們必須努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，牢牢掌握創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
新征程上，要將關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)作為突破口，集聚國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”短板，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。要立足國(guó)家現(xiàn)實(shí)需求和戰(zhàn)略需要，聚焦基礎(chǔ)性、前沿性、通用性技術(shù)，加快組織實(shí)施和超前布局重大科技項(xiàng)目，為我國(guó)科技創(chuàng)新引領(lǐng)方向、開辟道路、提供支撐。要開展有組織科研和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，取得更多前沿性、顛覆性技術(shù)突破，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能、培育新優(yōu)勢(shì)，打造安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，讓更多的創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。
優(yōu)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局
國(guó)家戰(zhàn)略科技力量是體現(xiàn)國(guó)家意志、服務(wù)國(guó)家需求、代表國(guó)家水平的科技中堅(jiān)力量，當(dāng)今世界科技強(qiáng)國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，比拼的就是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革縱深推進(jìn)的時(shí)代背景下，深入優(yōu)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局建設(shè)，是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、穩(wěn)步建成科技強(qiáng)國(guó)的必然選擇。
新征程上，優(yōu)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局，要進(jìn)一步明確國(guó)家戰(zhàn)略科技力量定位。要充分發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的引領(lǐng)作用，聚焦人工智能、量子信息等國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)領(lǐng)域，當(dāng)好科技攻關(guān)的總平臺(tái)、總鏈長(zhǎng)。發(fā)揮好國(guó)家科研機(jī)構(gòu)建制化、體系化和綜合化的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，開展戰(zhàn)略導(dǎo)向、前沿導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。要加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量與重大戰(zhàn)略任務(wù)協(xié)同，面對(duì)制約我國(guó)發(fā)展和安全的重大難題，要建立聯(lián)合選題機(jī)制，形成國(guó)家重大科技創(chuàng)新戰(zhàn)略任務(wù)。要注重各類創(chuàng)新主體的協(xié)同合作，推動(dòng)國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)等創(chuàng)新主體深度參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目和研發(fā)攻堅(jiān)，形成分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的創(chuàng)新格局。要推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系銜接，以國(guó)家戰(zhàn)略科技力量為主體，構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，暢通市場(chǎng)化科技成果轉(zhuǎn)化渠道，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新
基礎(chǔ)研究處于從研究到應(yīng)用、再到生產(chǎn)的科研鏈條起始端，地基打得牢，科技事業(yè)大廈才能建得高。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的必由之路?！碑?dāng)前，基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化周期明顯縮短，國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)正在向基礎(chǔ)前沿前移，應(yīng)對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要我們加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，從源頭和底層解決原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題。
新征程上，要進(jìn)一步提高對(duì)基礎(chǔ)研究重要性的認(rèn)識(shí)，把握“兩條腿走路”的實(shí)踐要求，為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)筑牢根基。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律，把世界科技前沿同國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，凝練基礎(chǔ)研究關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題。要鼓勵(lì)和支持科學(xué)家開展自由探索，敢闖科學(xué)“無(wú)人區(qū)”，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究原始創(chuàng)新的重大突破。同時(shí)，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，不斷完善制度保障和資源支持機(jī)制，要推動(dòng)科技支出向基礎(chǔ)研究?jī)A斜，加大對(duì)原創(chuàng)性、非共識(shí)、變革性創(chuàng)新研究的支持力度。要加大基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)力度，支持青年科技人才挑大梁、擔(dān)重任，積極引進(jìn)海外優(yōu)秀人才投身基礎(chǔ)研究，打造和壯大科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍和一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要堅(jiān)持走基礎(chǔ)研究人才自主培養(yǎng)之路，優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科教育體系，充分發(fā)揮高校特別是“雙一流”高校主力軍作用，培養(yǎng)造就規(guī)模宏大的基礎(chǔ)研究后備力量。
?。▓?zhí)筆人：朱華）
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