【鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神】以作風建設新成效推動地方人大工作高質量發(fā)展
自治區(qū)與中衛(wèi)市兩級人大常委會黨組聯(lián)合開展理論學習中心組學習。圖為現(xiàn)場考察大唐中衛(wèi)云基地數(shù)據(jù)中心綠電供應項目。 自治區(qū)人大常委會辦公廳供圖
開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，是鞏固深化主題教育和黨紀學習教育成果、縱深推進全面從嚴治黨的重要舉措，是密切黨群干群關系、鞏固黨的執(zhí)政基礎的必然要求，是推進中國式現(xiàn)代化的有力保障。
自治區(qū)人大常委會及機關把開展學習教育作為重要政治任務，堅持把中央八項規(guī)定精神作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，不斷鞏固作風建設新成效，做到政治堅定鑄忠誠、服務人民守初心、尊崇法治擔使命、發(fā)揚民主聚共識、勤勉盡責善作為。
入腦入心，在學深悟透上下功夫
3月19日，自治區(qū)人大常委會黨組召開專題會議，傳達學習《關于在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育的通知》和中央黨的建設領導小組會議精神，要求常委會和機關黨員干部深刻認識開展學習教育的重要意義，與學習習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想緊密結合，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。
“要加強統(tǒng)籌安排，始終做到人大工作和作風建設兩手抓兩手硬，一體推進學查改，以更高標準、更嚴要求、更實舉措推動學習教育走深走實；要把中央八項規(guī)定及其實施細則精神作為行動標尺，常抓常管、嚴抓嚴管，以優(yōu)良作風促進工作落實，以工作成效檢驗學習教育成果?！弊灾螀^(qū)人大常委會機關黨組召開會議，認真學習《習近平關于加強黨的作風建設論述摘編》，對機關學習教育工作作出安排。
學習是固本培元之舉，深學細悟方能筑牢思想根基。4月8日至10日，自治區(qū)人大常委會機關采取“支部集中自學+專題輔導講座+觀看教學視頻+集體研討交流”方式，舉辦學習教育讀書班，邀請自治區(qū)黨校教授、自治區(qū)紀委監(jiān)委一線同志深入解讀中央八項規(guī)定的核心要義，剖析“四風”問題新表現(xiàn)新動向，針對機關干部易發(fā)多發(fā)的廉政風險點提出防范建議。抓好“關鍵少數(shù)”，發(fā)揮“頭雁效應”，機關黨組、專委會分黨組成員結合自身思想和工作實際深入交流研討，確保學習教育不偏不倚、不走過場。
警鐘長鳴，方能行穩(wěn)致遠。觀看由風及腐警示教育視頻，通報典型問題，組織新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部等旁聽職務犯罪案件庭審，以案促學、以案促改，既緊密聯(lián)系全面從嚴治黨形勢任務，又緊密聯(lián)系人大常委會機關作風建設具體實踐，教育引導黨員干部受警醒、知敬畏、守底線。
開門教育，在查準找實上見真章
密切聯(lián)系人民群眾，是實行人民代表大會制度的題中之義，是人大工作保持生機和活力的重要基礎。自治區(qū)人大常委會及機關堅持開門教育，注重群眾參與，充分用好“兩個聯(lián)系”等制度，通過各種途徑，廣泛征求意見建議，接受監(jiān)督評判，切實增強學習教育的針對性、時效性。
“建議常委會更多采用‘四不兩直’方式，深入基層調研、聽取真實意見。”
“建立代表進家入站履職情況考核機制，促進人大代表更好履職盡責?！?/p>
自治區(qū)人大常委會黨組召開學習教育征求意見座談會，邀請市縣（區(qū)）人大常委會負責同志、人大代表真誠納言、真心問計，讓基層單位、群眾代表指出作風頑疾、關鍵堵點，將問題擺在桌面，不回避、不遮掩，共同謀劃將中央八項規(guī)定精神落實到人大工作中的方法路徑。
深學細悟篤行習近平總書記考察寧夏重要講話精神，自治區(qū)與中衛(wèi)市兩級人大常委會黨組聯(lián)合開展理論學習中心組學習，站位黃河流域全局、先行區(qū)建設大局找準人大定位定向，充分發(fā)揮立法、監(jiān)督、代表等職能作用，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平保護，統(tǒng)籌建設先行區(qū)和創(chuàng)建示范區(qū)，推動中國式現(xiàn)代化寧夏實踐再上新臺階。
注重統(tǒng)籌兼顧、“兩手抓、兩促進”，積極穩(wěn)妥開展計劃規(guī)劃綱要、預算編制執(zhí)行、財政轉移支付資金使用和管理等工作監(jiān)督，推動更加積極的財政政策更多轉向惠民生、促消費、增后勁。以經(jīng)濟社會發(fā)展新突破、聯(lián)系服務群眾新氣象、黨員干部新作為檢驗學習教育新成效。
培育好營商環(huán)境“良田沃土”、當好高質量發(fā)展“堅強后盾”、守好親清政商關系“陽光法則”……組織引導全區(qū)1.5萬余名人大代表開展“穩(wěn)增長促發(fā)展”主題實踐活動，圍繞推進“四水四定”、深化“六權”改革等重點任務，抓發(fā)展、穩(wěn)增長、促轉型，凝聚起打好“六個攻堅戰(zhàn)”的強大合力。
舉辦“深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度”學習培訓班，教育引導全區(qū)各級人大把學習教育同貫徹落實自治區(qū)黨委工作部署、推動人大工作高質量發(fā)展結合起來，書寫全面從嚴治黨“高分答卷”。
堅持以“點”發(fā)力、以“線”延伸、以“面”覆蓋，嚴格落實好“第一議題”制度，依托“三會一課”、主題黨日、青年理論學習小組學習等形式多樣、獨具特色的黨建活動，走好新時代黨的群眾路線，確保學習教育安排有序、組織有力、務實有效。
《寧夏人大》編輯部、信息中心會同自治區(qū)發(fā)展改革委民營經(jīng)濟發(fā)展促進局等黨支部，與臥龍電氣銀川變壓器有限公司黨總支聯(lián)合開展“聯(lián)學聯(lián)建聚合力，黨建引領促發(fā)展”主題黨日活動，通過組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)享、業(yè)務聯(lián)促，把經(jīng)濟宣傳擺在突出位置，著力穩(wěn)定社會預期、增強發(fā)展信心。
自治區(qū)人大常委會農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會同寧夏農(nóng)林科學院園藝所、永寧縣楊和鎮(zhèn)觀橋村等黨支部聯(lián)合開展“開門搞教育·助力攻堅戰(zhàn)”主題黨日活動，融入基層、改進作風，切實將學習教育成果轉化為思想自覺和行動自覺，推動各級黨組織在穩(wěn)增長促發(fā)展“六個攻堅戰(zhàn)”中展現(xiàn)機關擔當、彰顯基層作為。
真抓實干，在精準整改上見成效
自治區(qū)人大常委會及機關堅持問題導向和嚴的標準，力度不松、勁頭不減，精準起底脫離群眾、損害群眾利益等方面的作風問題，完善長效機制，規(guī)范權力運行，切實堵塞漏洞，確保查有力度、改有成效。
把改作風和改文風會風話風一體推進、相互促進。在自治區(qū)十三屆人大常委會第十七、十八次會議召開前，常委會組成人員牢記深、實、細、準、效“五字訣”，圍繞會議將要制定自治區(qū)精神衛(wèi)生條例等地方性法規(guī)，聽取和審議推進國家新能源綜合示范區(qū)建設、黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)等報告，采取“四不兩直”方式，走社區(qū)、入廠礦、到農(nóng)村、進學校，問需于民、問計于民、問效于民，確保把情況摸清、把問題找準、把對策提實。
持續(xù)改進會風，優(yōu)化會務安排，會期精準、實效更強，日程緊湊、議題聚焦，常委會組成人員和列席會議代表的發(fā)言緊扣主題、內容扎實，突出問題導向、話風簡明扼要、討論聚焦重點，在坦誠交流中統(tǒng)一思想，在集思廣益中凝聚共識。
在議程安排、會議材料、就餐住宿等各方面實實在在把“過緊日子”的要求貫徹到底。會議材料改掉了“穿靴戴帽”的風格、改掉了長篇累牘的形式。會風簡約、會務簡樸、會議簡練已然成為自治區(qū)人大及其常委會各項會議的常態(tài)做法。
堅持以人民為中心，修訂體育工作等條例，聽取和審議食品安全工作情況、集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題等情況的報告，切實將學習教育成果轉化為服務群眾、推動發(fā)展的實際成效，為各項工作穩(wěn)步推進筑牢作風根基。
把開展學習教育與基層治理結合起來，認真落實自治區(qū)黨委關于駐村工作相關要求，從機關干部中優(yōu)中選優(yōu)確定6名具備基層工作經(jīng)驗和較強組織協(xié)調能力的駐村工作隊員，為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善基層治理、增進民生福祉提供有力支撐。
開展慶“七一”主題黨日暨“兩優(yōu)一先”表彰活動，教育引導黨員干部堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，增強在大是大非面前保持清醒的定力，增強戰(zhàn)勝大風大浪、大戰(zhàn)大考的信心。
風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。新征程上，自治區(qū)人大常委會及機關將常態(tài)長效深化落實中央八項規(guī)定精神，鍥而不舍學習貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，將學習教育成果體現(xiàn)在立法、監(jiān)督和代表等工作中，把人民代表大會制度優(yōu)勢轉化為實實在在的社會治理效能。
（作者系自治區(qū)人大常委會辦公廳副主任）
責任編輯：李永紅