【高質(zhì)量發(fā)展這五年】增進(jìn)民生福祉 擦亮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展溫暖底色
寧夏把住房保障作為重要的民生工程和發(fā)展工程，持續(xù)加力推進(jìn)城中村和城市危舊房改造，托起居民群眾安居宜居幸福夢(mèng)。圖為銀川市興慶區(qū)北塔三、四、六隊(duì)城中村改造施工現(xiàn)場(chǎng)。 銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局供圖
民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本?！笆奈濉逼陂g，自治區(qū)黨委、政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神，堅(jiān)定不移貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，始終把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，通過(guò)系統(tǒng)集成的政策體系與科學(xué)有效的實(shí)踐機(jī)制協(xié)同發(fā)力，持續(xù)推動(dòng)民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，交出了一份厚重而溫暖的民生答卷，為寧夏持續(xù)增進(jìn)民生福祉積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
構(gòu)建廣覆蓋、多層次、兜底線的社會(huì)保障體系是提升民生福祉水平的重要支撐。社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安?！笆奈濉逼陂g，寧夏聚焦中低收入家庭、新市民、新青年等群體的住房困難問(wèn)題，堅(jiān)持因城施策，消化存量房，通過(guò)新建、租賃、配售等方式解決剛需群體和困難群體的住房需求。關(guān)心關(guān)注住在危房中的困難群體，通過(guò)新建和改造解決群眾住房的安全隱患，并將靈活就業(yè)人員、新就業(yè)群體納入住房保障體系，確保基本住房需求得到保障。醫(yī)療衛(wèi)生方面，大力提升針對(duì)孕產(chǎn)婦、老年人等群體的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)效，在提高醫(yī)療診治和服務(wù)水平的同時(shí)，降低全過(guò)程醫(yī)療費(fèi)用，延長(zhǎng)醫(yī)療服務(wù)時(shí)間，提高醫(yī)療體驗(yàn)感。民政部門多方籌劃，發(fā)展多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，服務(wù)不同年齡段、不同健康狀況、不同經(jīng)濟(jì)收入家庭的老年人，尤其是經(jīng)濟(jì)困難、失能失智老年人，讓其晚年生活過(guò)得有尊嚴(yán)、有底氣。出臺(tái)《寧夏回族自治區(qū)社會(huì)救助條例》填補(bǔ)了社會(huì)救助立法空白，人均臨時(shí)救助和殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均位列西北第一。實(shí)踐證明，只有立足群眾多元需求，構(gòu)建覆蓋住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等關(guān)鍵領(lǐng)域的全周期保障體系，才能讓民生保障網(wǎng)越織越牢，讓不同群體都能共享發(fā)展成果，彰顯民生保障的溫度與力度。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是提升民生工作質(zhì)效的關(guān)鍵之舉。發(fā)展成果能否惠及全體人民，是衡量社會(huì)進(jìn)步程度的重要標(biāo)尺。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)水平，既是實(shí)現(xiàn)共同富裕的應(yīng)有之義，也是民生工作的重中之重?！笆奈濉逼陂g，寧夏支持各市縣大力推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)危舊房屋改造，村民從危舊房屋中搬出，住進(jìn)了舒適又抗震的房子。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療資源布局，實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體縣域全覆蓋，完善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的輻射，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平，既方便群眾就診，又緩解看病難看病貴的問(wèn)題。同時(shí)，強(qiáng)化科技賦能，通過(guò)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)識(shí)別需求群體，實(shí)現(xiàn)救助資源的高效匹配與動(dòng)態(tài)管理，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“智慧養(yǎng)老”等服務(wù)模式，提升公共服務(wù)的可及性。在“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)建設(shè)中遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋縣、鄉(xiāng)、村，讓群眾在家門口的衛(wèi)生站、村衛(wèi)生室就能享受到三甲醫(yī)院的診療服務(wù)，尤其是隨著人工智能技術(shù)的運(yùn)用，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的衛(wèi)生院也能為群眾提供先進(jìn)的診療服務(wù)。這些行之有效的措施，不僅有力提升了民生服務(wù)的效率與品質(zhì)，更形成了以城鄉(xiāng)融合發(fā)展促進(jìn)民生建設(shè)的新路徑。實(shí)踐證明，通過(guò)統(tǒng)籌布局城鄉(xiāng)資源，持續(xù)健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，既能有效破解發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，又能讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這條以城鄉(xiāng)融合推動(dòng)民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路，必將為推進(jìn)共同富裕提供堅(jiān)實(shí)支撐。
提供共治共享的民生服務(wù)是增強(qiáng)群眾獲得感幸福感的重要依托。改善民生既是黨和政府工作的方向，也是人民群眾自身的奮斗目標(biāo)，需要最大限度地凝聚共識(shí)、匯聚力量?！笆奈濉逼陂g，寧夏大力整合政府、企業(yè)、社會(huì)組織等多方力量，形成協(xié)同共治的服務(wù)體系，推動(dòng)民生保障從單向供給向多元參與轉(zhuǎn)變，多元化參與機(jī)制提升了保障合力，有力增強(qiáng)了民生服務(wù)的精準(zhǔn)性與可持續(xù)性。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門堅(jiān)持政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，結(jié)合危舊房屋改造和配售型租賃住房建設(shè)，探索推行“房票”等貨幣化安置方式，逐步建立起多層次、廣覆蓋的保障性住房體系，切實(shí)改善了居民居住條件、提升了城市功能品質(zhì)。加快完善縣鄉(xiāng)村“三層級(jí)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，貫通協(xié)調(diào)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)三業(yè)態(tài)服務(wù)，不斷完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)“三主體”配合機(jī)制。民政部門投入1.1億元建成社會(huì)組織孵化基地18個(gè)，全區(qū)登記社會(huì)組織4365家，參與養(yǎng)老、育幼、康復(fù)、就業(yè)等民生重點(diǎn)領(lǐng)域。實(shí)踐證明，民生服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展離不開多元主體的協(xié)同共治，共治共享的模式讓民生服務(wù)不再是單一主體的“獨(dú)角戲”。只有激活政府、市場(chǎng)、社會(huì)的聯(lián)動(dòng)活力，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，才能實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)從“有”到“優(yōu)”的跨越。
中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。民生改善沒有終點(diǎn)，只有接續(xù)奮斗的新起點(diǎn)。在新時(shí)代的偉大征程上，持續(xù)加大保障和改善民生力度，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，不僅關(guān)乎國(guó)家發(fā)展全局，更深刻詮釋著社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。立足“十四五”即將全面收官和“十五五”開局的歷史交匯點(diǎn)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)“加大保障和改善民生力度，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富?！钡臎Q策部署，始終把造福人民作為根本價(jià)值取向，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，切實(shí)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)，持續(xù)不斷將改革發(fā)展的豐碩成果轉(zhuǎn)化為人民群眾可知可感、實(shí)實(shí)在在的民生福祉。
?。▓?zhí)筆人：馬妍）
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