深刻理解把握“六個堅持”原則 奮力開創(chuàng)中國式現代化建設新局面
黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）明確提出了“十五五”時期我國經濟社會發(fā)展必須遵循的六個重要原則，即堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質量發(fā)展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結合，堅持統籌發(fā)展和安全。這“六個堅持”重要原則是我們黨對我國經濟社會發(fā)展規(guī)律的科學總結和對下一個五年發(fā)展的戰(zhàn)略考量，是一個聯系緊密、邏輯嚴謹的有機整體。站在新的歷史起點上，要深刻認識和準確把握“六個堅持”重要原則的基本內涵與實踐要求，確?！笆逦濉睍r期經濟社會發(fā)展目標如期完成，為基本實現社會主義現代化夯實基礎。
堅持黨的全面領導是根本保證。辦好中國的事情關鍵在黨。堅持黨的全面領導，回答了經濟社會發(fā)展領導力量的根本問題?？偨Y歷史經驗，我國從第一個五年計劃到第十四個五年規(guī)劃，之所以能取得顯著成效，最根本的原因就是堅持黨的全面領導。在黨的全面領導下，形成了科學決策、高效執(zhí)行的政治優(yōu)勢，確保了國家發(fā)展戰(zhàn)略的長期性、穩(wěn)定性和連貫性，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了有序的政治環(huán)境?！笆逦濉睍r期我國面臨的內外部環(huán)境更加復雜多變，不確定難預料因素增多，必須把堅持黨的全面領導貫穿經濟社會發(fā)展全過程各領域，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，在黨的全面領導下保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心。要通過完善黨中央重大決策部署落實機制，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展效能，確保發(fā)展始終沿著正確方向前進，為應對各類風險挑戰(zhàn)提供堅強政治保證。
堅持人民至上是價值取向。人民性是馬克思主義政黨的本質屬性，堅持人民至上，回答了經濟社會發(fā)展為了誰、依靠誰的問題，強調了經濟社會發(fā)展的價值原點與歸宿?！笆逦濉睍r期，經濟社會發(fā)展堅持人民至上原則，既是我們黨始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想的生動體現，更是對社會主要矛盾變化的精準回應。要站穩(wěn)人民立場，立足“滿足人民日益增長的美好生活需要”這一根本目標，聚焦人民群眾急難愁盼的民生問題，找準突破口與發(fā)力點，切實將人民群眾的利益訴求放在首要位置，從人民利益出發(fā)謀發(fā)展、定政策、促改革，處理好發(fā)展中存在的民生難題。要匯聚人民力量，緊緊抓住發(fā)展依靠人民的實踐理念，堅持群眾路線，有效開展調查研究，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，了解民意，集中民智，向人民拜師，時刻傾聽人民群眾意見，從群眾中汲取發(fā)展力量。要堅持發(fā)展成果由人民共享，將民生福祉作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，推動共同富裕取得實質性進展，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
堅持高質量發(fā)展是主線。高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。堅持高質量發(fā)展，要立足新發(fā)展階段，正確認識“十五五”時期在基本實現社會主義現代化這一歷史進程中承前啟后的重要地位，不斷夯實基礎，全面發(fā)力。要繼續(xù)堅定不移完整準確貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，對標人民對美好生活的向往這一奮斗目標，解決好發(fā)展動力、實現方式、發(fā)展目的等問題，以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展。要進一步構建新發(fā)展格局，堅持以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，在用好市場優(yōu)勢、盤活市場資源、激發(fā)市場活力、刺激內需動力、建設全國統一大市場的同時，進一步開放合作，在內外聯動中實現高水平的自立自強。
堅持全面深化改革是根本動力。堅持全面深化改革，既是對歷史經驗的概括總結，也是“十五五”時期經濟社會發(fā)展實現質效統一的必然選擇，回答了經濟社會發(fā)展的內生動力問題。“十五五”時期，面對深層次體制機制障礙，必須以改革創(chuàng)新為根本動力，緊緊圍繞全面深化改革總目標，推動改革向廣度和深度進軍。要堅持黨對全面深化改革的領導，以黨的自我革命引領改革始終沿著正確政治方向前進。要敢于突破更深層次的體制機制障礙，進一步打破思想束縛，繼續(xù)把完善制度建設與提升治理能力擺在突出位置，處理好改革與法治、破與立、改革與開放、部署與落實的關系。要以經濟體制改革為牽引，帶動其他領域不斷取得新突破，將全面深化改革成果轉化為制度優(yōu)勢與治理效能，為經濟社會發(fā)展提供系統性制度支撐。
堅持有效市場和有為政府相結合是核心機制。堅持有效市場和有為政府相結合，有力回答了經濟社會發(fā)展的路徑選擇問題。堅持有效市場和有為政府，關鍵在于在“放得活”和“管得住”之間尋求動態(tài)平衡。要充分利用有效市場來提高資源配置效率。進一步以國內大循環(huán)為主體，切實利用好發(fā)揮好龐大國內市場優(yōu)勢，破除壁壘，暢通循環(huán)，激發(fā)微觀主體活力，完善要素市場化配置機制，推動資源配置實現效益最大化和效率最優(yōu)化。要充分認識有為政府是有效市場科學運行的堅強保障，更好發(fā)揮政府作用，在戰(zhàn)略引導、公共服務、市場監(jiān)管等方面精準發(fā)力，及時彌補市場不足。要完善宏觀治理體系，進一步提升宏觀治理效能，為微觀發(fā)展提供宏觀保障，確保高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠。
堅持統籌發(fā)展和安全是重要保障?！督ㄗh》指出，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，這對新的歷史條件下統籌發(fā)展和安全提出了更高要求。堅持統籌發(fā)展和安全，回答了經濟社會發(fā)展的重要保障問題，體現了強烈的風險意識與底線思維。要深刻認識發(fā)展是安全的重要基礎與根本目的，不發(fā)展是最大的不安全；安全是發(fā)展的基本前提和可靠保障，沒有牢固的安全根基就難以實現高質量發(fā)展?！笆逦濉睍r期，我國經濟社會發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)日趨復雜多變，維護高水平的國家安全工作更加迫切艱巨，要統籌發(fā)展和安全，在發(fā)展中固安全，在安全中謀發(fā)展。要進一步轉變經濟發(fā)展方式，以創(chuàng)新驅動塑造新產業(yè)、新優(yōu)勢，推動經濟社會發(fā)展基礎更牢、實力更強、動能更足，為高水平安全提供有力支撐。同時要牢固樹立底線思維，堅持總體國家安全觀，筑牢國家安全根基，守好國家安全紅線，以高水平安全推動高質量發(fā)展，實現二者良性互動，為經濟社會發(fā)展保駕護航。
?。▓?zhí)筆人：左新亞）
責任編輯：何青芳