【學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委十三屆十一次全會(huì)精神】以科技創(chuàng)新賦能美麗新寧夏建設(shè)

六盤山實(shí)驗(yàn)室搭建起一個(gè)全鏈條開(kāi)放式科技創(chuàng)新高地與綜合性平臺(tái)。圖為研究人員圍繞軸承技術(shù)改進(jìn)進(jìn)行交流。 自治區(qū)科技廳供圖
黨的二十屆四中全會(huì)將“加快高水平科技自立自強(qiáng),引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”作為戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行專章部署,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視,也為寧夏科技創(chuàng)新工作指明了前進(jìn)方向。自治區(qū)黨委十三屆十一次全會(huì)指出,打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“洼地”,不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力,塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。顯然,科技創(chuàng)新既是寧夏服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng),更是譜寫美麗新寧夏建設(shè)新篇章的必由之路。
強(qiáng)化政治引領(lǐng),明確科技創(chuàng)新主攻方向
科技創(chuàng)新已成為支撐中國(guó)式現(xiàn)代化的核心動(dòng)力。從國(guó)家層面看,“十五五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建成科技強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),唯有搶占科技制高點(diǎn),才能在全球競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,中國(guó)式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐,并從加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展、深入推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)四個(gè)維度作出了系統(tǒng)部署。
從寧夏實(shí)際看,寧夏正處于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)階段,立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),要破解發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,必須依靠科技創(chuàng)新打通“從0到1”的突破之路、“從1到N”的轉(zhuǎn)化之路。寧夏現(xiàn)代煤化工、新型材料、清潔能源、葡萄酒、枸杞等特色產(chǎn)業(yè)的升級(jí)突破,都迫切需要科技創(chuàng)新提供硬核支撐。貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十三屆十一次全會(huì)精神,既是寧夏廣大科技工作者的重大政治責(zé)任,更是破解寧夏創(chuàng)新發(fā)展瓶頸的必由之路。
培育發(fā)展動(dòng)能,激發(fā)創(chuàng)新體系整體效能
聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域攻關(guān),筑牢自立自強(qiáng)根基。落實(shí)自治區(qū)黨委十三屆十一次全會(huì)提出的“科技創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新突破”要求,把原始創(chuàng)新與關(guān)鍵領(lǐng)域攻關(guān)緊密結(jié)合,既要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究積累,又要聚焦“卡脖子”難題集中發(fā)力。要立足寧夏資源稟賦和產(chǎn)業(yè)需求,緊盯國(guó)家重大科技任務(wù)導(dǎo)向,積極爭(zhēng)取在新能源裝備、煤化工低碳轉(zhuǎn)型、節(jié)水農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域承擔(dān)國(guó)家課題;整合區(qū)內(nèi)高校和科研院所、企業(yè)創(chuàng)新資源,組建創(chuàng)新聯(lián)合體,集中突破一批“卡脖子”技術(shù),力爭(zhēng)在特色領(lǐng)域形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
推動(dòng)產(chǎn)研深度融合,加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力。落實(shí)自治區(qū)黨委十三屆十一次全會(huì)提出的“推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”要求,把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新緊密結(jié)合,推動(dòng)科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線,培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。完善科技型企業(yè)梯度培育體系,從科技型中小企業(yè)到高新技術(shù)企業(yè)再到創(chuàng)新型標(biāo)桿企業(yè),提供全周期支持。建好用好中試平臺(tái)、概念驗(yàn)證中心等成果轉(zhuǎn)化載體,打通從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線的“最后一公里”,讓更多創(chuàng)新成果在寧夏落地生根、形成產(chǎn)能。
深化體制機(jī)制改革,激發(fā)創(chuàng)新生態(tài)活力。落實(shí)自治區(qū)黨委十三屆十一次全會(huì)提出的“改革開(kāi)放釋放新活力”要求,把體制改革與開(kāi)放合作緊密結(jié)合,以機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)活力,以協(xié)同合作集聚資源。要重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)改革,包括在人才評(píng)價(jià)上,堅(jiān)持以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效為導(dǎo)向,破除“唯論文、唯職稱”等束縛;在資源配置上,發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌科技計(jì)劃項(xiàng)目、平臺(tái)載體、資金人才等要素;在開(kāi)放合作上,主動(dòng)融入西部創(chuàng)新共同體,加強(qiáng)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的科技協(xié)作,吸引外部創(chuàng)新資源落地寧夏。
強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能,拓展創(chuàng)新發(fā)展空間。落實(shí)自治區(qū)黨委十三屆十一次全會(huì)提出的“全面打造數(shù)字寧夏”要求,加快人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)智技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的深度融合。要在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣數(shù)字灌溉、智能養(yǎng)殖技術(shù),在工業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)智能制造升級(jí),在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),以數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶動(dòng)創(chuàng)新效能整體提升。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)重大任務(wù)落地見(jiàn)效
構(gòu)建深度融合新格局。研究出臺(tái)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合政策措施,持續(xù)完善企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)政策體系;完善科技、財(cái)政、金融及相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門協(xié)同機(jī)制,系統(tǒng)構(gòu)建科技金融協(xié)同政策體系;引導(dǎo)創(chuàng)新要素進(jìn)一步向開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)集聚,全面強(qiáng)化園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展政策體系;提高基礎(chǔ)研究組織化程度,構(gòu)建基礎(chǔ)研究多元化投入機(jī)制,著力優(yōu)化基礎(chǔ)研究支持政策體系。
激發(fā)協(xié)同聯(lián)動(dòng)新效能。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)市縣協(xié)同,著力構(gòu)建“四位一體”科技創(chuàng)新組織機(jī)制;深化東西部科技合作,加速科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,探索建立科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)機(jī)制,著力健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制;完善教育科技人才協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化人才評(píng)價(jià)創(chuàng)新績(jī)效導(dǎo)向,推動(dòng)教育科技人才一體化發(fā)展;完善科研院所績(jī)效評(píng)價(jià)制度,探索人事管理自主權(quán)和收入分配制度改革,深化科研院所改革。
打造戰(zhàn)略支撐新載體。構(gòu)建基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、條件保障4類13個(gè)序列自治區(qū)平臺(tái)“白名單”,明確平臺(tái)戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),重塑科技創(chuàng)新平臺(tái)體系;推動(dòng)六盤山實(shí)驗(yàn)室、賀蘭山實(shí)驗(yàn)室建成重大關(guān)鍵技術(shù)策源地、重大成果孵化地,支撐裝備制造和新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;支持六盤山實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家鉭鈮特種金屬材料工程技術(shù)研究中心、國(guó)家(寧夏)枸杞工程技術(shù)研究中心等爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。
實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破新作為。會(huì)同相關(guān)部門、聯(lián)動(dòng)市縣(區(qū)),堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,通過(guò)需求征集、調(diào)研座談、專家咨詢等多種方式征集技術(shù)需求,聚焦自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要領(lǐng)域、重大任務(wù),謀劃設(shè)置重大專項(xiàng)重大項(xiàng)目,全鏈條推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破,集中突破一批“卡脖子”技術(shù),力爭(zhēng)在特色領(lǐng)域形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
責(zé)任編輯:李妍
