做好文明實(shí)踐工作 服務(wù)“兩化一振興”
文明實(shí)踐是凝聚群眾的精神紐帶，是服務(wù)大局的重要抓手。面對(duì)“兩化一振興”戰(zhàn)略任務(wù)，必須堅(jiān)持文明實(shí)踐與中心工作同頻共振，以理論武裝強(qiáng)根基、文化浸潤(rùn)聚合力、實(shí)踐服務(wù)促發(fā)展，為加快建設(shè)美麗新寧夏、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化寧夏篇章注入強(qiáng)大動(dòng)能。
多年來(lái)，寧夏已建成覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）3096個(gè)，開(kāi)展活動(dòng)超60萬(wàn)場(chǎng)次，服務(wù)群眾800余萬(wàn)人次，文明實(shí)踐“蒲公英”效應(yīng)初步顯現(xiàn)。但對(duì)標(biāo)“兩化一振興”戰(zhàn)略需求，仍存在一些突出問(wèn)題，比如，頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略需求存在“溫差”，缺乏任務(wù)清單化、項(xiàng)目品牌化的精準(zhǔn)設(shè)計(jì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)工人技能提升、新市民融入、鄉(xiāng)村人才培育等剛需響應(yīng)不足，“端菜”與“點(diǎn)單”存在錯(cuò)位；資源整合與協(xié)同高效存在“級(jí)差”，受限于條塊分割、數(shù)字賦能不足，部門(mén)間資源互通不暢，企業(yè)、社會(huì)組織參與渠道有限，跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制缺失，難以匹配服務(wù)需求；服務(wù)供給與戰(zhàn)略目標(biāo)存在“落差”，對(duì)人的現(xiàn)代化核心維度引導(dǎo)不足，產(chǎn)業(yè)工人缺技能培訓(xùn)、新市民缺文化認(rèn)同、農(nóng)民缺市場(chǎng)意識(shí)等等。破解這些問(wèn)題，需更好立足寧夏實(shí)際，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、系統(tǒng)思維、品牌引領(lǐng)，積極推動(dòng)文明實(shí)踐從覆蓋廣度向服務(wù)深度躍升，切實(shí)成為“兩化一振興”的“助推器”“黏合劑”。
強(qiáng)化系統(tǒng)思維，構(gòu)建“戰(zhàn)略—需求—供給”閉環(huán)
精神文明建設(shè)要堅(jiān)持重在建設(shè)、以立為本。新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)“兩化一振興”，首先要以系統(tǒng)思維打通“戰(zhàn)略—需求—供給”閉環(huán)。
深化品牌化項(xiàng)目設(shè)計(jì)。制定出臺(tái)文明實(shí)踐服務(wù)“兩化一振興”專項(xiàng)實(shí)施方案，圍繞工業(yè)賦能、城鎮(zhèn)融心、鄉(xiāng)村煥新三大方向，打造車(chē)間工匠培育計(jì)劃、新市民融城行動(dòng)、鄉(xiāng)土人才孵化工程等寧夏特色品牌，形成服務(wù)“兩化一振興”戰(zhàn)略的文明實(shí)踐品牌矩陣。
健全跨域協(xié)同機(jī)制。成立黨委宣傳部門(mén)牽頭，“兩化一振興”核心部門(mén)參與的文明實(shí)踐工作聯(lián)席機(jī)制，建立部門(mén)資源清單、實(shí)踐需求清單、供需對(duì)接清單，推動(dòng)文化、教育、科技等惠民資源向“兩化一振興”重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。組建跨縣區(qū)、跨部門(mén)的文明實(shí)踐協(xié)同聯(lián)盟，針對(duì)枸杞、灘羊、葡萄酒等特色產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展全鏈條賦能服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源跨區(qū)域、跨系統(tǒng)高效調(diào)配。
完善多元保障體系。設(shè)立“兩化一振興”文明實(shí)踐專項(xiàng)基金，按人口規(guī)模、服務(wù)成效、區(qū)域差異對(duì)市縣進(jìn)行差異化獎(jiǎng)補(bǔ)。制定社會(huì)力量參與激勵(lì)辦法，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)實(shí)踐冠名+資源投入等方式積極參與，給予稅收減免、信用加分等，提升社會(huì)參與積極性。
聚焦產(chǎn)業(yè)所需，激活新型工業(yè)化智力引擎
新型工業(yè)化離不開(kāi)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。新時(shí)代文明實(shí)踐需緊扣這一關(guān)鍵，以技能升級(jí)、心理賦能、文化認(rèn)同為重點(diǎn)，積極破解供需、形式、陣地難題。
精準(zhǔn)供給生產(chǎn)剛需。積極吸納職業(yè)院校教師、企業(yè)技術(shù)骨干、行業(yè)專家組建產(chǎn)業(yè)賦能志愿服務(wù)隊(duì)，開(kāi)發(fā)崗位實(shí)操技能培訓(xùn)+安全生產(chǎn)宣講、數(shù)字化工具應(yīng)用+創(chuàng)新思維培養(yǎng)等工學(xué)一體化培訓(xùn)課程，形成企業(yè)出題、實(shí)踐答題、工人受益的良性循環(huán)。精心組織工匠精神宣講、技能比武等活動(dòng)，提升職工綜合素質(zhì)和企業(yè)凝聚力。
積極創(chuàng)新彈性服務(wù)。開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)15—30分鐘車(chē)間微課堂、線上碎片化課程，破解工學(xué)矛盾。設(shè)立“微心愿留言板”“點(diǎn)單墻”，實(shí)時(shí)收集產(chǎn)業(yè)工人需求，靈活調(diào)整活動(dòng)時(shí)間與形式，提升參與便捷性。搭建寧夏產(chǎn)業(yè)工人文明實(shí)踐云平臺(tái)，開(kāi)展線上課程、直播教學(xué)，配套線下實(shí)踐基地實(shí)操訓(xùn)練，支持職工隨時(shí)學(xué)、隨地學(xué)。
深化陣地融合聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)企業(yè)職工之家、培訓(xùn)中心、勞模工作室等深化文明實(shí)踐，推動(dòng)資源共享、活動(dòng)共辦。在寧東能源化工基地、銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)，打造一站式產(chǎn)業(yè)賦能平臺(tái)，集成技能培訓(xùn)、文化服務(wù)、權(quán)益保障等功能，滿足產(chǎn)業(yè)工人就近參與、便捷使用需求。
突出人文關(guān)懷，建好新型城鎮(zhèn)化精神家園
新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵是人的城鎮(zhèn)化。新時(shí)代文明實(shí)踐需聚焦農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、新就業(yè)群體、青年等重點(diǎn)人群，構(gòu)建分層分類(lèi)、精準(zhǔn)滴灌服務(wù)體系，推動(dòng)物理融入向心理融入轉(zhuǎn)變。
推動(dòng)新市民融城。圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、新就業(yè)群體等建立需求數(shù)據(jù)庫(kù)，針對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，積極提供數(shù)字技能培訓(xùn)、心理適應(yīng)引導(dǎo)、鄰里結(jié)對(duì)幫扶等融入型服務(wù)；針對(duì)外賣(mài)騎手、快遞員等新就業(yè)群體，在商圈、交通樞紐設(shè)立流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)，開(kāi)設(shè)需求快速響應(yīng)熱線，破解半市民化困境。
實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景式浸潤(rùn)。在公交車(chē)站、社區(qū)、廣場(chǎng)、商超等場(chǎng)所嵌入文明實(shí)踐角、設(shè)置文明宣傳崗，開(kāi)展垃圾分類(lèi)積分兌換等活動(dòng)，形成隨時(shí)隨地可參與的實(shí)踐氛圍，推動(dòng)文明實(shí)踐向職場(chǎng)技能、健康管理、城市文化體驗(yàn)、社交拓展等高層級(jí)拓展。
促進(jìn)常態(tài)化互動(dòng)。通過(guò)線上問(wèn)卷、線下走訪、大數(shù)據(jù)分析等方式，精準(zhǔn)掌握不同群體需求，變大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌。推廣“社區(qū)議事會(huì)”“樓棟長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)”等載體，吸納新市民、青年群體等參與文明實(shí)踐活動(dòng)策劃、組織實(shí)施，增強(qiáng)參與感。
深耕鄉(xiāng)土文化，激活鄉(xiāng)村全面振興內(nèi)生動(dòng)力
鄉(xiāng)村全面振興既要“塑形”，更要“鑄魂”。新時(shí)代文明實(shí)踐需立足鄉(xiāng)村實(shí)際，以接地氣、聚人氣、可持續(xù)的服務(wù)，激發(fā)群眾自主振興動(dòng)能。
緊貼農(nóng)時(shí)提供服務(wù)。制定農(nóng)事服務(wù)日歷，農(nóng)忙時(shí)節(jié)組織田間微課堂、庭院議事會(huì)，由農(nóng)技專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)病蟲(chóng)害防治、種植技術(shù)；農(nóng)閑時(shí)集中開(kāi)展鄉(xiāng)村文化大集、移風(fēng)易俗宣講等活動(dòng)，確保服務(wù)跟得上農(nóng)時(shí)。
依托本土載體聚人氣。積極推廣田間微課堂、庭院議事會(huì)、鄉(xiāng)音廣播臺(tái)等，開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商技能微課堂，傳遞政策、普及技能。盤(pán)活鄉(xiāng)村閑置校舍、舊廠房等資源，改造多功能實(shí)踐點(diǎn)、流動(dòng)服務(wù)站，組建醫(yī)療、法律、文藝等流動(dòng)服務(wù)隊(duì)走到群眾中去提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
通過(guò)利益聯(lián)結(jié)激活力。構(gòu)建正向激勵(lì)+反向約束鄉(xiāng)風(fēng)培育機(jī)制，將移風(fēng)易俗要求納入村規(guī)民約，納入積分兌換、表彰激勵(lì)體系，通過(guò)紅白理事會(huì)倡導(dǎo)抵制高價(jià)彩禮、大操大辦等陋習(xí)。聯(lián)動(dòng)部門(mén)、地方為返鄉(xiāng)青年提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、項(xiàng)目孵化、市場(chǎng)資源對(duì)接等服務(wù)，為留守老人提供積分兌換物資等上門(mén)服務(wù)，對(duì)參與志愿服務(wù)的村民給予優(yōu)先享受公益性崗位、惠農(nóng)政策的待遇，推動(dòng)形成人人參與、人人受益的良好局面。
（作者單位：中共銀川市金鳳區(qū)委宣傳部）
責(zé)任編輯：汪曉慧