寧夏工商聯(lián)：牢牢把握“兩個(gè)健康”工作主題 聚力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨的二十屆四中全會(huì)將“充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力”作為加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力的重要任務(wù)，這為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。自治區(qū)黨委十三屆十二次全會(huì)指出“明年經(jīng)濟(jì)工作要聚焦抓發(fā)展、穩(wěn)增長、提質(zhì)效、開新局”。自治區(qū)工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系民營經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶、政府管理和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的助手，必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)、自治區(qū)黨委十三屆十二次全會(huì)精神，牢牢把握促進(jìn)“兩個(gè)健康”即促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、壯大民營經(jīng)濟(jì)作出積極貢獻(xiàn)。
緊扣三個(gè)邏輯 筑牢促進(jìn)“兩個(gè)健康”思想根基
堅(jiān)定繼往開來的發(fā)展定力。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大始終伴隨著黨的政策指引與時(shí)代同行。黨的二十大報(bào)告提出“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”。從寧夏民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程來看，從改革開放初期的小商小販養(yǎng)家糊口到如今寶豐能源、威力傳動(dòng)等上市公司引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，從單一產(chǎn)業(yè)到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)再到堅(jiān)定實(shí)施產(chǎn)業(yè)興區(qū)戰(zhàn)略，特別是現(xiàn)代煤化工、新型材料、清潔能源、數(shù)字信息、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主力軍。
增強(qiáng)守正創(chuàng)新的行動(dòng)自覺?！懊駹I經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素”“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，民營經(jīng)濟(jì)是生力軍”。習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，為我們提供了科學(xué)的理論指引。各級(jí)工商聯(lián)組織要深刻把握守正與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一關(guān)系：守“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”之正，堅(jiān)定落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法精神，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等；創(chuàng)服務(wù)模式之新，構(gòu)建新型能源體系，引導(dǎo)民營企業(yè)在綠色能源、數(shù)字信息等新興產(chǎn)業(yè)中找準(zhǔn)賽道，實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的跨越。
強(qiáng)化知行合一的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。民營經(jīng)濟(jì)是中國式現(xiàn)代化不可或缺的深度參與者和關(guān)鍵推動(dòng)者，要從實(shí)踐中深刻把握民營經(jīng)濟(jì)在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興新征程中的獨(dú)特價(jià)值和歷史使命，從而增強(qiáng)服務(wù)促進(jìn)“兩個(gè)健康”的責(zé)任感和使命感。近年來，自治區(qū)黨委、政府通過建立“十項(xiàng)機(jī)制”、實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”，出臺(tái)支持民營經(jīng)濟(jì)“31條”等多項(xiàng)政策，自治區(qū)工商聯(lián)深入開展送政策、送服務(wù)、送渠道“三送”活動(dòng)，把理論、政策轉(zhuǎn)化成為企服務(wù)的具體行動(dòng)，以知行合一的擔(dān)當(dāng)破解發(fā)展難題，讓民營企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的變化。
運(yùn)用三種思維 破解促進(jìn)“兩個(gè)健康”發(fā)展難題
以戰(zhàn)略思維觀大勢(shì)。作為黨和政府聯(lián)系民營經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶，各級(jí)工商聯(lián)要胸懷“兩個(gè)大局”，既看“寧夏所需”，更觀“國家所向”，引導(dǎo)民營企業(yè)把握好國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)遇，依托共建“一帶一路”“借船出?！?，吸引優(yōu)質(zhì)資源“跨山越?！?；把握好產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)遇，圍繞現(xiàn)代煤化工、清潔能源、葡萄酒等6條百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)“鏈主領(lǐng)航、中小補(bǔ)位”的良性循環(huán)；把握好綠色轉(zhuǎn)型機(jī)遇，緊扣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展綠色低碳技術(shù)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，通過戰(zhàn)略引領(lǐng)，幫助民營企業(yè)在大局中找定位、在發(fā)展中謀突破。
以辯證思維抓關(guān)鍵。當(dāng)前寧夏民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨市場準(zhǔn)入壁壘、融資難等共性問題，和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)支撐不足、人才短缺等個(gè)性難題。自治區(qū)工商聯(lián)一方面聚焦公平競爭這個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，全面清理妨礙統(tǒng)一市場的規(guī)定，讓民營企業(yè)在政府采購、工程項(xiàng)目招投標(biāo)中獲得平等機(jī)會(huì)；另一方面緊盯創(chuàng)新賦能這個(gè)核心，搭建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，支持民營企業(yè)參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，通過抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，以關(guān)鍵領(lǐng)域突破帶動(dòng)整體發(fā)展質(zhì)效提升。
以系統(tǒng)思維聚合力。工商聯(lián)的優(yōu)勢(shì)在“聯(lián)”、活力在“合”，要積極探索“工商聯(lián)+”工作機(jī)制，創(chuàng)新“工商聯(lián)+科技部門”科創(chuàng)支撐機(jī)制，支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新，積極推動(dòng)企業(yè)間聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)學(xué)研用融合創(chuàng)新，持續(xù)開展為創(chuàng)新型、成長型民營企業(yè)賦能活動(dòng)；完善“工商聯(lián)+金融機(jī)構(gòu)”金融助力機(jī)制，深化與各金融機(jī)構(gòu)的合作，優(yōu)化融資流程和服務(wù)，積極支持民營企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過程中的融資需求。通過系統(tǒng)整合政府部門、金融機(jī)構(gòu)等多方力量，形成工作合力，讓服務(wù)從“單點(diǎn)發(fā)力”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)集成”，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位支撐。
突出三個(gè)導(dǎo)向 提升促進(jìn)“兩個(gè)健康”工作質(zhì)效
強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，在政治引領(lǐng)中把穩(wěn)前進(jìn)之舵。深入開展民營經(jīng)濟(jì)人士政治引領(lǐng)、思想引導(dǎo)“雙引”行動(dòng)，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論、理想信念和鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，引導(dǎo)廣大民營經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。根據(jù)民營企業(yè)行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展規(guī)模等不同特征，完善談、育、導(dǎo)、幫等引領(lǐng)方式，分層分類開展專題宣講、集中輪訓(xùn)、“云”課堂等活動(dòng)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)判斷和對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的工作要求上來。優(yōu)化與民營經(jīng)濟(jì)人士談心交心工作機(jī)制，有針對(duì)性地開展理想信念、能力提升等專題培訓(xùn)，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士積極參與“萬企興萬村”“民企高校攜手促就業(yè)”、助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“市縣行”等行動(dòng)，在實(shí)踐中盡職責(zé)、作貢獻(xiàn)、受教育。加強(qiáng)典型選樹和示范激勵(lì)，有形有感有效講好優(yōu)秀民營企業(yè)家奮斗故事，著力提升引領(lǐng)質(zhì)效。
強(qiáng)化問題導(dǎo)向，在精準(zhǔn)服務(wù)中夯實(shí)賦能之本。深入開展調(diào)查研究，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極建言。積極搭建惠企服務(wù)、經(jīng)貿(mào)交流、穩(wěn)崗就業(yè)等平臺(tái)，助力做好以商招商、商會(huì)招商、以企引企等工作，協(xié)調(diào)推動(dòng)民營企業(yè)建立“有求即應(yīng)”閉環(huán)辦理機(jī)制，幫助解決民營企業(yè)反映的問題和訴求。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的政策落地不暢、企業(yè)訴求響應(yīng)不及時(shí)等問題，對(duì)各項(xiàng)涉企政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理和解讀，推動(dòng)政策“文件庫”轉(zhuǎn)化為企業(yè)看得懂、用得上的“工具包”，確保政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)對(duì)接載體，持續(xù)做好全國優(yōu)強(qiáng)民營企業(yè)助推寧夏高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)“后半篇文章”，組織企業(yè)赴發(fā)達(dá)地區(qū)精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，以機(jī)制創(chuàng)新破解發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)。
強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，在務(wù)求實(shí)效中檢驗(yàn)工作實(shí)績。引導(dǎo)民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升核心競爭力。推動(dòng)民營企業(yè)守法誠信、綠色發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營，持續(xù)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度，加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)。充分利用民營企業(yè)100強(qiáng)發(fā)布會(huì)等平臺(tái)影響力，促進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)協(xié)作，助推寧夏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。始終以企業(yè)獲得感、滿意度作為評(píng)價(jià)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。在政策落實(shí)方面，通過實(shí)地走訪、問卷調(diào)查等方式，跟蹤政策落地成效，確保減稅降費(fèi)、融資支持等政策真正惠及企業(yè)。在服務(wù)效能方面，以企業(yè)訴求解決率、滿意率為關(guān)鍵指標(biāo)，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，通過結(jié)果導(dǎo)向倒逼工作提質(zhì)增效。
責(zé)任編輯：李妍