走穩(wěn)走實(shí)高質(zhì)量發(fā)展新路子
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。黨的二十屆四中全會(huì)著眼基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,明確“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,為我們指明了前進(jìn)方向。自治區(qū)黨委十三屆十二次全會(huì)提出“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展”,這是實(shí)現(xiàn)寧夏跨越式發(fā)展的根本路徑,也是寧夏與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求。我們要全面貫徹全會(huì)精神,立足區(qū)情實(shí)際,挖掘自身優(yōu)勢(shì),走出一條具有寧夏特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)國(guó)之基、富民之本。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向,加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干、體現(xiàn)寧夏優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),讓“老樹”發(fā)“新枝”。煤化工、裝備制造、冶金、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是寧夏產(chǎn)業(yè)體系的基本盤。要深入實(shí)施制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動(dòng),推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在全鏈條中的應(yīng)用,建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間,提升產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化、高端化、集群化方向發(fā)展,持續(xù)培育、發(fā)展壯大現(xiàn)代化工、清潔能源等產(chǎn)業(yè)集群,加快構(gòu)建體現(xiàn)寧夏優(yōu)勢(shì)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、高端化發(fā)展,利用數(shù)字技術(shù)賦能全鏈條,提升“寧字號(hào)”產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè),讓“新枝”結(jié)“碩果”。緊扣國(guó)家戰(zhàn)略需求,結(jié)合寧夏資源稟賦,有選擇地推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。搶抓“東數(shù)西算”機(jī)遇,全力打造“算力之都”,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn),加快數(shù)據(jù)中心集群建設(shè),吸引頭部企業(yè)落戶。不斷壯大算力基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模,圍繞算力產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸,推動(dòng)算力設(shè)備制造、數(shù)據(jù)加工、軟件開發(fā)等高附加值環(huán)節(jié)發(fā)展,將能源優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合,激發(fā)“1+1>2”的疊加效應(yīng)。推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,讓數(shù)字技術(shù)成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的催化劑。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展,鼓勵(lì)制造企業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷、售后服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)延伸。促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合,依托黃河文化、星星故鄉(xiāng)、酒莊休閑等資源,打造一批文旅融合精品項(xiàng)目,提升綜合效益。通過產(chǎn)業(yè)間的交叉滲透和重組融合,不斷催生新業(yè)態(tài)、新模式,為寧夏現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入源源不斷的活力。
增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
科技是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,提升自主創(chuàng)新能力。切實(shí)用好東西部科技合作引領(lǐng)區(qū)平臺(tái)和對(duì)口支援機(jī)制,建立完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)研發(fā)平臺(tái),牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。針對(duì)清潔能源、新型材料、智能制造、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的“卡脖子”技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),組織實(shí)施重大科技攻關(guān),推行“揭榜掛帥”機(jī)制,力爭(zhēng)在關(guān)鍵核心技術(shù)上取得突破。
搭建高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),集聚高端創(chuàng)新資源。提升高校、科研院所創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化效率。積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)大科學(xué)裝置、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在寧夏布局。服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求,高水平建設(shè)寧夏產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu),推動(dòng)建立“算力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟”,聯(lián)合開展算力應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、人工智能等核心技術(shù)研發(fā),將算力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
深化科技體制機(jī)制改革,營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。深化項(xiàng)目評(píng)審、機(jī)構(gòu)評(píng)估、人才評(píng)價(jià)、收入分配改革,建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。健全科技管理體制和經(jīng)費(fèi)使用機(jī)制,賦予科研單位和人員更大自主權(quán)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍。
拓展高質(zhì)量發(fā)展空間,積極構(gòu)建新發(fā)展格局
開放是寧夏高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。寧夏雖地處內(nèi)陸,但絕不能自我封閉,必須堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新,在服務(wù)國(guó)家開放大局中展現(xiàn)更大作為。
暢通開放通道,提升樞紐功能。積極參與西部陸海新通道建設(shè),完善立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。加密國(guó)際航線,提升銀川國(guó)際航空港綜合功能。加快完善覆蓋區(qū)內(nèi)、聯(lián)通全國(guó)、貫通歐亞的現(xiàn)代物流體系,使寧夏成為輻射更廣、集聚更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)的商貿(mào)物流樞紐。
建強(qiáng)開放平臺(tái),放大載體效應(yīng)。高質(zhì)量辦好中阿博覽會(huì),打造共建“一帶一路”重要平臺(tái)和展示中國(guó)式現(xiàn)代化成果的窗口。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等“國(guó)字號(hào)”平臺(tái),提升綜合保稅區(qū)功能,推動(dòng)寧夏優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”,持續(xù)培育壯大開放型經(jīng)濟(jì),提升對(duì)外交流合作水平。
守牢高質(zhì)量發(fā)展底線,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗寧夏
綠水青山就是金山銀山。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。
推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮寧夏風(fēng)光資源富集優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)光伏、風(fēng)電等新能源開發(fā)利用,建設(shè)國(guó)家新能源綜合示范區(qū)。推動(dòng)能源消費(fèi)革命,提升綠電在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域的應(yīng)用比例。構(gòu)建“算電協(xié)同”新型供能體系,鼓勵(lì)數(shù)據(jù)中心使用可再生能源,實(shí)現(xiàn)算力產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。著力打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)“一河三山”等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān),推動(dòng)鋼鐵、石化等高耗能行業(yè)綠色化改造,從源頭上減少污染物排放。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)等綠色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建覆蓋全生命周期的綠色制造體系。
(執(zhí)筆人:王曉燕)
責(zé)任編輯:何青芳
